Definición de objetivos, lineamientos y áreas temáticas de las Secretarías Grupo de Trabajo Ad hoc de la Visión Estratégica Noviembre 2015

En los últimos años los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) han concentrado grandes esfuerzos en hacer frente a los desafíos de modernización que atraviesa la Organización para cumplir con sus mandatos y funciones de manera eficiente y efectiva, así como para mantener su relevancia en el Hemisferio. Entre esos esfuerzos se destaca la definición de la Visión Estratégica de la OEA, aprobada por la Asamblea General mediante la resolución AG/RES (XLIV-O/14), que señala el rumbo de la Organización. Asimismo, mediante resolución AG/RES. 1 (XLVII-E/14), “Orientaciones y Objetivos de la Visión Estratégica de la Organización de los Estados Americanos” se establecieron los objetivos estratégicos de la OEA, los cuales guían el accionar de la Organización para cumplir con la Visión Estratégica. El 15 de junio del 2015, la Asamblea General instruyó al Secretario General someter a consideración del Consejo Permanente, a más tardar el 31 de julio de 2015, la racionalidad y los ajustes que considere necesarios a la estructura de la Secretaría General para adecuarla a la Visión Estratégica de la Organización. Esto último mediante AG/RES (XLV- O/15), titulada “Modernización y Reorganización de la Secretaría General conforme a la Visión Estratégica de la Organización y Fortalecimiento del Sistema Interamericano”. En atención a lo anterior, el Consejo Permanente aprobó mediante resolución las modificaciones a la estructura de la Secretaría General e instruyó al Grupo de Trabajo ad hoc de la Visión Estratégica, a “… definir los objetivos, lineamientos y áreas temáticas de las Secretarías, de conformidad con lo estipulado en la Visión Estratégica y los Objetivos Estratégicos, la Carta y demás normativa de la Organización. Su resultado será presentado en la Asamblea General, en su quincuagésimo período extraordinario de sesiones, a través del Consejo Permanente.” En ese sentido, el presente documento es una una recopilación sistematizada de todos los documentos generados, por una parte, en la definición de objetivos de la Visión Estratégica y por otra, en el proceso de aprobación por parte del Consejo Permanente, de la estructura orgánica de la Secretaría General, así como de las muy valiosas aportaciones de las delegaciones, y la información presentada por la Secretaría General en la propuesta de programa-presupuesto Finalmente, debe señalarse que mediante el presente documento los Estados Miembros coadyuvan con la mejor gestión de la Secretaría General al establecer de manera enunciativa, indicativa y no limitativa, siguiendo los objetivos de la Visión Estratégica aprobados por la Asamblea General, los lineamientos y áreas temáticas de las Secretarías y órganos de la Secretaría General de nivel equivalente; por ese motivo no se detallan esos conceptos para las Secretarías Ejecutivas y Secretarías de los órganos principales y especializados (autónomos y descentralizados) y órganos de control, conforme al artículo 53 de la Carta de la Organización. Introducción

1.- Alineamiento de la Estructura aprobada con la Visión Estratégica

“La OEA es el foro hemisférico de carácter político compuesto por todos los países de las Américas que, por igual y de manera interdependiente, fortalece la democracia, promueve y protege los derechos humanos, impulsa el desarrollo integral, y fomenta la seguridad multidimensional, en favor del bienestar con justicia e inclusión social de los pueblos de las Américas” Democracia Derechos Humanos Desarrollo Integral Seguridad Multidimensional Fortalecimiento Institucional Gestión Administrativa Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad Secretaría de Seguridad Multidimensional Secretaría de Administración y Finanzas Secretaría de Asuntos Hemisféricos Secretaría de Asuntos Jurídicos Consejería Estratégica para el D.O. y la Gestión por Resultados Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Oficina del Ombudsperson

2.- Objetivos y áreas temáticas

Democracia * Entendiendo como tal, la justicia como término genérico, incluyendo la justicia social.

Derechos Humanos SECRETARÍAOBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS TEMÁTICAS Acceso a Derechos y Equidad Complementar los esfuerzos de los Estados Miembros para garantizar el pleno goce, promoción y protección de los derechos humanos de todas las personas en el continente, sin distinción alguna Promover la agenda de equidad en la región; acompañar a los Estados Miembros en el seguimiento a acuerdos regionales en materia de equidad y acceso a derechos. Promover la implementación de políticas públicas y programas que generen mayor inclusión y equidad y facilitar el pleno goce de derechos de la población. Mejorar el nivel de consecución de metas y objetivos con los recursos adecuados regionales. Personas con discapacidad Poblaciones indígenas Poblaciones en situación de vulnerabilidad Protección al consumidor Personas mayores Afrodescendientes Personas LGBTI Facilitación judicial Relaciones con la sociedad civil y otros actores sociales

Desarrollo Integral SECRETARÍAOBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS TEMÁTICAS Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Coadyuvar a que los Estados Miembros alcancen sus metas de desarrollo económico, social y cultural de manera integral, inclusiva y sostenible, tomando en cuenta la Carta de la Organización de los Estados Americanos y la Carta Social de las Américas, con el fin de erradicar la pobreza. Reforzar la cooperación solidaria y complementaria con la comunidad internacional y otros organismos internacionales regionales y subregionales para sumar esfuerzos a las iniciativas en el ámbito del desarrollo integral. Promover la articulación de la agenda de desarrollo interamericana con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, a fin de fortalecer la labor de los Estados en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Apoyar las esfuerzos para el fortalecimiento de las capacidades nacionales e intercambio de mejores prácticas. Desarrollo Sostenible Desastres Naturales Desarrollo Económico Ciencia y tecnología Competitividad Desarrollo Social y Trabajo Cultura Educación y Desarrollo Humano Migración Cooperación Puertos Turismo (*) Algunas acciones se desarrollan conjuntamente con la Secretaría de Seguridad Multidimensional, en eventos de carácter preventivo o de reacción inmediata

Seguridad Multidimensional (*) Algunas acciones se desarrollan conjuntamente con la Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Integral, en eventos de carácter preventivo o de reacción inmediata

Fortalecimiento Institucional 2/4 SECRETARÍAOBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS TEMÁTICAS Asuntos Hemisféricos Contribuir al logro de la interdependencia armónica de los cuatro pilares fortaleciendo las capacidades de la OEA para promover y facilitar el dialogo político entre los Estados y contribuir a transformar las directrices políticas en proyectos que puedan incluirse en los planes estratégicos de la Organización. Actuar como punto focal para las iniciativas de la Secretaría que requieran consultas y coordinación entre distintos departamentos para determinar su factibilidad y relevancia, y ayudar a coordinar su elaboración; dar seguimiento a la implementación de las prioridades hemisféricas. Contribuir al logro de los objetivos estratégicos de los cuatro pilares, fortaleciendo las capacidades de la OEA para promover y facilitar el diálogo político plural y amplio entre los Estados Miembros. Diseño de enfoques intersectoriales Diseño de programas intersectoriales Incubadora de proyectos Preparación y Planeación de las Cumbres Seguimiento e implementación de mandatos de Cumbres Innovación de la gestión pública Museo de las Américas Biblioteca Colón Seguimiento a las alianzas estratégicas con donantes e instituciones

SECRETARÍAOBJETIVO LINEAMIENTOS ÁREAS TEMÁTICAS Asuntos Jurídicos Desarrollar, promover e implementar el Programa Interamericano para el Desarrollo del Derecho Internacional; asesor en materia de derecho internacional; actuar como depositario y fuente de información de los tratados interamericanos y acuerdos de la OEA y sus órganos; divulgar información sobre los instrumentos jurídicos de la OEA y sus programas jurídicos; prestar asesoría jurídica y secretaría técnica a mecanismos de seguimiento de tratados interamericanos como el de la convención anticorrupción (MESICIC) y a las REMJA. Adicionalmente, brindar servicios de asesoría jurídica sobre los instrumentos normativos que rigen a la Secretaría General. Brindar servicios de asesoría jurídica sobre los instrumentos normativos que rigen a la Secretaría General y los Consejos de la Organización Socializar información sobre los instrumentos jurídicos de la OEA y sus programas jurídicos. Prestar asesoría jurídica y secretaría técnica a mecanismos de seguimiento de tratados interamericanos como el de la convención anticorrupción (MESICIC) y a las REMJA como foro hemisférico para el fortalecimiento de las políticas en materia de justicia y la cooperación jurídica internacional en este campo, incluida la relacionada con los delitos informáticos. Asesoría jurídica sobre los instrumentos normativos que rigen a la Organización Tratados Internacionales Cooperación Jurídica Interamericana Asesoría legal en asuntos administrativos, presupuestarios, laborales y contractuales Asesoría en Derecho Internacional Codificación del Derecho Interamericano Secretaría del Comité Jurídico Interamericano Asesoría jurídica y secretaría técnica del MESICIC y las REMJA Fortalecimiento Institucional 3/4

Fortalecimiento Institucional 1/4 ENTIDAD ADMINISTRATIVA OBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS DE ACCIÓN Consejería Estratégica para el Desarrollo Organizacional y la Gestión por Resultados Desarrollar mecanismos de gestión y de monitoreo de los programas a través de herramientas que garanticen que los recursos de la Organización se asignen conforme a prioridades establecidas por los Estados Miembros. Establecer el marco estratégico para el desarrollo de programas e iniciativas Mejorar el nivel de consecución de metas y objetivos articulando los procesos de planificación con los recursos adecuados.. Fomentar una estrategia de comunicación (interna y externa) para dar a conocer la labor y prioridades de la OEA Coordinar actividades de captación y movilización de fondos para incrementar las contribuciones a los fondos específicos Planeación y gestión por resultados Elaboración de Informes de Evaluación de la gestión Prensa y comunicación Desarrollo Organizacional y fortalecimiento institucional Cátedra de las Américas Establecer alianzas estratégicas con donantes e instituciones

Fortalecimiento Institucional 4/4 ENTIDAD ADMINISTRATIVA OBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS DE ACCIÓN Oficina del Ombudsperson Promover y proteger los derechos del personal de la OEA y procesar en forma reservada las denuncias sobre las eventuales violaciones a los mismos. Promover y proteger los derechos del personal de la Secretaría de acuerdo al capítulo 3 de las Normas Generales. Su trabajo se basará en principios de neutralidad, confidencialidad, independencia. Esta oficina funcionará de manera autónoma y reportará sobre sus actividades al Consejo Permanente Recursos Humanos Relaciones laborales

Gestión Administrativa SECRETARÍAOBJETIVOLINEAMIENTOSÁREAS TEMÁTICAS Administración y Finanzas Asignar y ejecutar de forma eficiente, sobre la base de los mandatos asignados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos y en las resoluciones de los órganos políticos pertinentes, el presupuesto correspondiente a cada ejercicio presupuestario, tomando en cuenta la interdependencia armónica entre los pilares. Administración de recursos con base en principios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal. Gestión sustentada en transparencia y rendición de cuentas Administración de recursos humanos, materiales y financieros Transparencia y rendición de cuentas Modernización de la Gestión Administrativa Austeridad y racionalización Adquisiciones de bienes y servicios Servicios de Información y tecnología Servicios Generales