La Protección Social de cara al futuro : Acceso, financiamiento y solidaridad Mesa 1 – Derechos y cobertura de la protección social XXXI período de sesiones de CEPAL Montevideo, Uruguay, de marzo del 2006
Hechos estilizados Baja cobertura contributiva Lento crecimiento, dinámica laboral desfavorable Sistemas no contributivos presentan dificultades de financiamiento, baja cobertura y calidad Mayor gasto social requiere mayor financiamiento, pero sin minar competitividad de las economías
El documento plantea: Enfoque de derechos debe guiar las políticas sociales: viabilidad, titularidad y exigibilidad. Cambio de enfoque donde el trabajo no se ve en el corto y mediano plazo como mecanismo exclusivo de acceso a la protección social. Se requiere de un nuevo acuerdo o pacto social para reestructurar el sistema.
Este pacto social contempla Definición de derechos explícitos, garantizados y exigibles Definición de niveles y fuentes de financiamiento Contributivo - no contributivo Integración de los mecanismos de solidaridad Desarrollo de la institucionalidad social Gestión de la política social Articulación en la prestación de servicios