“Foro Latinoamericano del carbono” Bancos nacionales de Desarrollo: Entrando en el negocio de la entrega de servicios de finanzas climáticas Doris Arévalo Ordóñez San José, Costa Rica, 29 de septiembre de 2011 1

Ministerio de Comercio Naturaleza jurídica Sociedad anónima de economía mixta - régimen de derecho privado Establecimiento bancario de segundo piso vigilado por la SFC Intermediario del mercado cambiario, emisor e intermediario de valores Fiducóldex Bancóldex Ministerio de Comercio Industria y Turismo Leasing Segurexpo Fondo Nacional de Garantías Proexport 2

Gestión crediticia Acceso a crédito, énfasis Mipyme Transformación de plazos para cubrir desequilibrios de mercado Comercio exterior Modernización empresarial para mejorar la productividad y competitividad Adopción de estándares de sostenibilidad en el sector financiero y el sector empresarial 3

Política de gestión de la sostenibilidad Gestión ambiental - Pilares Política de gestión de la sostenibilidad Eco-eficiencia Acciones internas Medición, mitigación y compensación del impacto ambiental Compras responsables Análisis de riesgos ambientales y sociales Crédito Garantía Reputación Desarrollo de productos Crédito Garantías Otros instrumentos Estrategia de comunicación Adhesión a protocolos e iniciativas de sostenibilidad Capacitación – formación de capacidades Empleados Intermediarios financieros Empresas beneficiarias Proveedores 4

Análisis riesgos ambientales y sociales Filtros: Lista de exclusión, sectores sensibles (Decreto 2820 de 2010 – licencias ambientales) y montos Diagnóstico y categorización: clasificación operaciones en riesgo alto, medio, bajo Información adicional: auto-declaración, identificación impactos ambientales Implementación de medidas de control: Plan de acción ambiental, social Cláusula ambiental, Concepto IF/consultor 1 2 4 3 5

Desarrollo de productos Bancóldex Desarrollo Sostenible Banca Capital Impacto Ambiental Modernización Empresarial Micros, pequeñas, medianas y grandes empresas Todos los sectores a nivel nacional Curva invertida tasas redescuento Periodo de gracia Recursos en pesos y dólares Largo plazo 6

Desarrollo de productos Proyectos – Diseño instrumentos financieros Transporte público USD 40 mm Transmileno – buses elèctricos SITP – Buses híbridos Eficiencia energética USD 10 mm Medidas de EE y proyectos ER financieramente viables Barreras al financiamiento Integración de actores Diseño de instrumentos financieros Mercado de Carbono: Selección sectores Potencial Categorización Análisis de mercado Diseño de instrumentos Intermediarios financieros colombianos y de la región Capacitación Sector financiero y empresarial 7

Protocolos e iniciativas de sostenibilidad Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono Agenda interministerial (MCIT – MAVDT) Comité de sostenibilidad - Asobancaria 8

Rol de los Bancos de desarrollo - ¿Qué? Canalizar eficientemente recursos financieros Gestionar integralmente los riesgos Identificar nuevas oportunidades de “mercado” Atender fallas o vacíos de mercado Ser instrumentos de la política pública Gestionar un marco regulatorio adecuado Articular y coordinar las acciones de los agentes públicos y privados Apoyar la transformación del sistema financiero local y del sector empresarial hacia un desarrollo bajo en carbono 9

Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo? Creando las capacidades necesarias para promover la conexión entre la oferta y la demanda y el flujo adecuado de información Diseñado instrumentos financieros y no financieros que viabilicen/privilegien proyectos de mitigación Crédito Garantías Incentivos Capacitación y asistencia técnica: IF, Empresas Crear condiciones: disminuir costos de transacción, facilitar condiciones de negociación, “acompañar” proyectos en la curva de aprendizaje Combinar diversas fuentes de recursos públicas y privadas y generar efecto multiplicador 10

Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo? Actuando en el marco de las estrategias nacionales de economía baja en carbono Participando activamente en la toma de decisiones y en el diseño de la arquitectura internacional de las finanzas climáticas Actuando como catalizadores de procesos de transformación de bajo carbono mejorar el acceso a capital mitigar riesgos acompañar al gobierno Estudios de mercado: Identificación de barreras y oportunidades para proyectos /sectores específicos (financieras técnicas, económicas, fiscales, etc.) 11

Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo? Incentivando la incorporación de prácticas de sostenibilidad en los procesos productivos Implementando alianzas y trabajo articulado con los grupos de interés Empresas Intermediarios financieros Banca Multilateral Desarrolladores de proyectos Entidades Gubernamentales locales y nacionales Gremios y asociaciones Efecto comunicacional 12

Barreras que enfrentan los proyectos Frente los proyectos existen barreras que no permiten: Identificación (oferta y demanda) Formulación adecuada (demanda) Análisis y evaluación (Oferta) Mitigación de riesgos (Oferta y demanda) Estas barreras “profundizan” el problema de acceso al financiamiento en las empresas con acceso limitado, y no necesariamente en los segmentos con acceso adecuado Dificultades para la utilización de los mecanismos de intervención de los bancos de desarrollo: Liquidez de la economía Fortalecimiento de la banca Concentración del sistema financiero Instrumentos genéricos Poco involucramiento de la BD en la problemática de las finanzas climáticas 13

“Foro Latinoamericano del carbono” Bancos nacionales de Desarrollo: Entrando en el negocio de la entrega de servicios de finanzas climáticas Doris Arévalo Ordóñez San José, Costa Rica, 29 de septiembre de 2011 14