INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA INFORME DE ACTIVIDADES 2007 Julio de 2008 GOBIERNO FEDERAL SEMARNA T

Diagnóstico de partículas suspendidas PM 2.5, compuestos orgánicos volátiles, H 2 S, mercaptanos, perfiles de viento y aplicación de modelos de dispersión en la Ciudad de Salamanca, Gto. Análisis morfológico y químico elemental de muestras de partículas suspendidas de la zona centro de Monterrey, N.L., de la ZMVM, de Salamanca, Gto., de la Campaña MILAGRO, y de Costa Rica (cooperación Internacional) Identificación de la fuente natural emisora (a nivel de familia taxonómica) de los granos de polen presentes en muestras de partículas suspendidas mediante microscopia electrónica CENICA

Desarrollo de un Sistema Nacional de Información de gestión integral de residuos Desarrollo de Políticas de Manejo de Residuos incorporando el Principio de las 3Rs Participación en la elaboración del Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Selección de plantas del estado de Guanajuato con capacidad para fitorremediar suelos contaminados con metales Técnicas alternativas para el tratamiento de los residuos peligrosos de Cromatos de México Red Giresol de Promotores Ambientales Capacitación nacional y extranjero (Guatemala, República Dominicana, Ecuador) CENICA

Fortalecimiento del Monitoreo Atmosférico. Elaboración de 6 guías técnicas, una NOM, 9 visitas de apoyo técnico y capacitación a diferentes sistemas de monitoreo atmosférico. Campañas de monitoreo de la calidad del aire en Culiacán, Sin., Salamanca, Gto., Acapulco, Gro. Laboratorio de Calibraciones y transferencia de estándares, LCTE: Puesta en operación del patrón primario de ozono. Transferencia del estándar de ozono y calibración de placas de orificio. Manejo de Datos. Desarrollo de una herramienta y un manual de manejo de datos; y capacitación a diferentes sistemas de monitoreo. SINAICA. El sistema de monitoreo atmosférico de Villahermosa, Tab., se incorporó al SINAICA.

CENICA Implementación del Programa Nacional de Monitoreo y Evaluación Ambiental de Sustancias Tóxicas, Persistentes y Bioacumulables (PRONAME)  Definición de sitios y parámetros a evaluar.  Muestreos y análisis de composición en tres sitios de disposición final, para la determinación de factores de emisión de D&F generados por la quema de residuos a cielo abierto (PNUMA, Suecia, China).  Red Mexicana de Monitoreo de Dioxinas y furanos en aire ambiente (Primera red de monitoreo en aire de D&F en Latinoamérica, 8 sitios de fondo y uno urbano, participan varias universidades, la EPA, CCA. Responde a compromisos internacionales de México; CCA, Convenio de Estocolmo).

CENICA Colecta y análisis de detección en maíz en diferentes localidades (Sierra de Juárez, Oaxaca, Tehuacán, Puebla y Distrito Federal Corroboración de resultados de la presencia de maíz transgénico en Sinaloa mediante PCR tiempo real Análisis a solicitud de ONGs (Greenpeace para detección en arroz y GEA para detección en maíz) Actualización de la acreditación para detección en maíz y ampliación para la identificación de eventos de algodón Iniciativa de formación de la red nacional de detección de OGM

CENICA Análisis de laboratorio durante el ,136 muestras analizadas en todos los laboratorios (aire, residuos, suelos, OGM) en todas las matrices. Acciones de capacitación durante el conferencias impartidas 38 cursos impartidos 26 talleres y simposios organizados

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Vaquita marina Problema: riesgo de extinción de la vaquita marina a través de captura incidental en redes de pesca agalleras Durante 2007, el INE: 1.Estudió los costos económicos de poner las restricciones de pesca que evitarían la extinción de la vaquita. 2.Analizó las políticas públicas seguidas, diseñando para SEMARNAT un mejor instrumento económico para lograr el retiro y reconversión de pescadores. 3.Dio asesoría permanente en el grupo de trabajo de vaquita para la instrumentación efectiva del Programa de Acción para la Conservación (PACE) y la coordinación SAGARPA-SEMARNAT.

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Subsidios ambientalmente perversos: agua y energía Problema: Sobreexplotación de los acuíferos generada por los subsidios al bombeo del agua para uso agrícola En 2007, el INE ayudó a posicionar el tema a través del: Análisis económico: La parametrización de la relación entre monto del subsidio y sobreexplotación de los acuíferos. Propuesta de reforma al subsidio a través de programa voluntario que permitirá a los agricultores recibir el subsidio de manera directa y usarlo para una reconversión de las tecnologías actuales a tecnologías más eficientes. Desarrollo de estrategia de políticas públicas para maximizar la factibilidad política de las reformas. Difusión del estudio y colaboración con CONAGUA, Cámara de Diputados (Comisión de Recursos Hidráulicos), SAGARPA, CNA, CFE, Sener, y SHCP.

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Deforestación evitada En 2007 el INE trabajó en: Evidencia satelital de efectividad de los pagos por servicios ambientales Menor deforestación en zonas con PSAH que en zonas (comparables) que no los reciben, pero aun así deforestación positiva en los primeros. Herramienta para predecir deforestación Modelo econométrico de alto poder predictivo (>75%) Sistema en línea para EIA de la deforestación inducida por la construcción o mejoramiento de carreteras y caminos. Durante 2008: Análizará con CONAFOR en campo la evidencia de deforestación para mejorar sistema de cancelación de beneficios ante incumplimiento. Apoyo al Programa Especial de Cambio Climático a desarrollar herramienta para medir y certificar deforestación evitada (apoyando discusión en el proceso de Bali).

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Bancos y sustentabilidad En 2007 el INE trabajó en: Congreso Internacional sobre los Principios de Ecuador: las políticas internas de los bancos sobre sustentablilidad Colaboración con HSBC, ABM, UNEP-FI. Experiencias de instrumentación. Proyectos para 2008 Iniciativa en colaboración con la ABM y UNEP-FI para que el INE realice el diagnóstico de las prácticas corporativas de revisión de riesgos ambientales por parte de los bancos en México A partir del diagnóstico generar plan de acción. Colaboración con Subsecretaría de Fomento y Normatividad para crear norma voluntaria para el financiamiento del sector turismo

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Portal de eficiencia energética y contaminación  Permite conocer características ambientales de los autos nuevos en México  Permite hacer búsquedas por: Indicadores ambientales Marca y modelo Clase del vehículo Costo anual en gasolina

ECONOMÍA Y POLÍTICA AMBIENTAL Eficiencia energética para autos nuevos Problema: Los precios subsidiados de la gasolina en México han mantenido estancada la eficiencia energética de los autos nuevos en México En 2007 el INE trabajo en: Análisis de la oferta de autos nuevos, la relación precios- características-impuestos. Encuesta de patrones de adquisición y reemplazo de autos por hogares en México, y decisión de consumo de gasolinas. Síntesis de la experiencia internacional en normas de eficiencia y el uso de instrumentos económicos.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Degradación y conservación de suelos El INE, la UNAM y El Colegio de México realizaron el análisis multidisciplinario de la conservación de los suelos en México, desde una visión integral del problema, partiendo de las causas de la degradación de suelos y de la respuesta institucional. El estudio de este componente del ecosistema se inserta en la Estrategia de Manejo Sustentable de Tierras que se está elaborando en conjunto con SEMARNAT, CONAFOR y CNA, y servirá de base para la construcción de consensos sobre la problemática y sus posibles soluciones.

Desarrollo de metodologías para el OEM. Procesos territoriales, como cambio de uso del suelo, migración, y crecimiento urbano. Desarrollo de indicadores para el OET. Metodología para el análisis integrado de los ambientes marinos y terrestres. Análisis de los efectos de la migración rural sobre el cambio de uso del suelo en el centro de México. Manejo integral de cuencas hídricas. Este proyecto se inició en Es un ejercicio prospectivo de diagnóstico que tiene como propósito diseñar y mejorar la política ambiental del país, a través de la formulación de estrategias novedosas para la planeación y gestión local. Un diagnóstico integrado que utilice a la cuenca como entidad de análisis no cuenta con precedente en el país. Muro fronterizo. Atendiendo a la demanda del Poder Legislativo, y de la sociedad civil, se realizaron dos talleres para el análisis de los impactos ambientales potenciales del muro fronterizo entre México y Estados Unidos y su dimensión económica. Se produjo un libro en inglés y otro en español como resultado de estos talleres. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Especies Se siguió realizando el monitoreo de poblaciones de especies prioritarias, en riesgo e indicadoras como la vaquita marina en el Alto Golfo de California; la ballena jorobada en Bahía de Banderas, Nayarit-Jalisco e islas Marías; el lobo marino de California y el pelícano pardo en islas del norte del Norte del Golfo de California. Se trabajó en la reintroducción de especies en riesgo como el Cóndor de California en la Sierra de San Pedro Mártir, B.C. Se participó en la elaboración de inventarios de flora y fauna, y en normas relacionadas con especies en riesgo; así como en el análisis del impacto de las plantas de generación de energía eoléctrica sobre aves y murciélagos (PROY- NOM-151-SEMARNAT-2006) Se tuvo intensa participación en foros nacionales e internacionales enfocadas a la conservación de especies, como la Comisión Ballenera Internacional, el Convenio de Diversidad Biológica, CITES, y la reunión trilateral México- Estados Unidos y Canadá.

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Ecosistemas Humedales y manglares Desde el año 2004 el INE trabaja de manera coordinada en un grupo interinstitucional conformado por CONANP, CONAGUA, CONABIO, Subsecretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Semarnat, e INEGI con el propósito de elaborar insumos para el INH. En 2007 se concluyó la redacción del Documento Estratégico Rector. El INH permitirá contar con información cartográfica, ambiental y estadfística reciente de los ecosistemas de humedal del país para orientar la toma de decisiones y apoyar la gestión en términos de su aprovechamiento sustentable y conservación.

Ecosistemas Delta del río Colorado El Gobierno de México, a través de la Semarnat y la SER, plasmó la misión y visión para la atención integral de la región en la “Agenda Ambiental del delta del río Colorado. La Agenda reune cerca de 50 proyectos hidro-ambientales de carácter nacional y binacional, con la finalidad de mejorar la salud ecosistémica del DRC. ENSO Durante los últimos dos años se ha estado realizando investigación en colaboración con el MHNSD sobre los efectos de las anomalías oceanográficas (particularmente ENSO en los ecosistemas terrestres del pacífico mexicano CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

Ecosistemas Islas Coordinación y puesta en marcha del proyecto para la coordinación y restauración de Isla Guadalupe. Monitoreo de poblaciones y evaluación de la condición de salud de especies centinela en islas del Golfo de California para evaluar su integridad ecosistémica. Puesta en marcha del Programa para la Conservación y Manejo Sustentable del Archipiélago Islas Marías en colaboración con la SSP. CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

CAMBIO CLIMÁTICO Modelación de posibles escenarios tecnológicos para la mitigación de GEI en México. Factores de emisión nacionales para rellenos sanitarios. Guía metodológica para el uso de tecnologías eficientes para el ahorro de energía y agua en viviendas de interés social en México (Hipotecas verdes – INFONAVIT). Pronóstico climático estacional regionalizado para la República Mexicana como elemento para la reducción de riesgo, para la identificación de opciones de adaptación al cambio climático y para la alimentación del sistema: cambio climático por estado y por sector. Planes estatales de cambio climático de Veracruz y Nuevo León en desarrollo. Estudio diagnóstico sobre salud y cambio climático en México. Las dimensiones psicosociales del cambio climático en México

CAMBIO CLIMÁTICO Traducción al inglés de la Tercera Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Proyecto Piloto de Adaptación Nacional Integrado: para Fortalecer la Capacidad de Recuperación de los Humedales Costeros del Golfo de México al Cambio Climático. Mediante convenio de donación del GEF-Banco Mundial. Programa de intercambio científico y técnico, relacionado al uso de datos generados con el Simulador de la Tierra de Japón con el Instituto de Investigación Meteorológica de Japón. El INE coordino la participación de expertos mexicanos en el ARA del IPCC.

CAMBIO CLIMÁTICO Se diseñaron dos guías, una para elaborar Inventarios de Gases de Efecto Invernadero a nivel estatal y otra para crear Planes Estatales de Cambio Climático. El INE capacitó a 16 estados sobre Inventarios de Gases de Efecto Invernadero a nivel estatal y Planes Estatales de Cambio Climático. Actualización del portal El cambio climático en México: información por estado y por sector

CONTAMINACIÓN URBANA Y REGIONAL Residuos peligrosos y residuos de manejo especial Existe una preocupación por el incremento en el consumo de productos electrónicos, pilas y baterías, así como por los riesgos que estos representan para el ambiente y la salud al final de su vida útil. En 2007 se realizó el diagnóstico de la generación de residuos electrónicos en tres estados del noreste del país, se elaboró una propuesta de plan de manejo, y, también, se identificaron alternativas para su reciclaje y disposición al final de su vida útil. Se inició un estudio para evaluar la composición --contenido, en la fracción total y soluble, de Pb, Hg, Cd, Zn, Mn, Cr y compuestos orgánicos- en pilas del mercado formal e informal. Los resultados de los estudios mencionados servirán de insumos para NOM para planes de manejo de residuos de manejo especial; NOM de contenido de metales en pilas y baterías, y para definir estrategias de manejo ambientalmente sustentables.

CONTAMINACIÓN URBANA Y REGIONAL Sustancias químicas de atención prioritaria El lindano (  -HCH) es un plaguicida de amplio uso a nivel nacional, tóxico, persistente y bioacumulable. Durante el 2007 se analizó la evidencia existente sobre las consideraciones socioeconómicas relacionadas con las posibles medidas de control y alternativas de uso al lindano para cumplir con el anexo F del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes. Esto permitirá cumplir con el compromiso de México en el marco del Convenio de Estocolmo como promovente de la propuesta realizada por nuestro país para incorporar el lindano al anexo A de dicho convenio.

CONTAMINACIÓN URBANA Y REGIONAL Metodologías para la evaluación y el análisis de riesgos de sustancias tóxicas Existe una preocupación por las autoridades ambientales por los derrames de hidrocarburos en el ambiente, así como por la existencia de sitios contaminados con metales pesados. Evaluación de la sensibilidad ambiental, mediante un sistema de información geográfica, de sitios expuestos a derrames de petróleo crudo de ductos, en la región de Coatzacoalcos, Ver. Se desarrolló la metodología y se harán las pruebas en campo en 2008, de tal forma que las autoridades ambientales y de atención a emergencias cuenten con una herramienta para la instrumentación de estrategias preventivas y de atención rápida de derrames en zonas ambientalmente sensibles.

CONTAMINACIÓN URBANA Y REGIONAL Estudio de emisiones y características vehiculares en ciudades mexicanas Caracterización de las emisiones y flota vehicular de la flota vehicular en las ciudades de Mexicali y Tijuana. Se utilizó equipo de detección remota, que mide las emisiones (CO, CO 2, HC, NO x ), y, en forma complementaria, se aplicaron encuestas y se tomaron videos Siguientes pasos: inclusión al estudio de las ciudades de Monterrey, matamoros y una ciudad del centro del país.

CONTAMINACIÓN URBANA Y REGIONAL Identificación de cuencas atmosféricas en México Desarrollo de una propuesta metodológica para la determinación de cuencas atmosféricas en México y aplicación de la misma para una primera identificación de éstas Productos: Identificación preliminar de cuencas atmosféricas en: ZMVM, ZMG, ZMVT, ZMM, Puebla, Salamanca, Cd. Juárez, Tijuana, Mexicali, Altamira, Tuxpan, Campeche, Coatzacoalcos Siguientes pasos: refinar los criterios de acotamiento de las fronteras de cada cuenca y estimar la capacidad de carga de contaminantes atmosféricos de cada cuenca

SISTEMAS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Con DGCENICA –SINAICA ganó el Premio Nacional 2007 en la Categoría Gobierno Federal de la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información (AMITI). –SINAICA recibió el 9º lugar en la categoría de proyectos de Gobierno que otorga la revista InformationWeek México. –SINAICA resultó el proyecto representante del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales al Premio Nacional de Administración Pública Desarrolló con DGIOECE –“Mapas del Medio Ambiente de México” mapas temáticos: 4 nacionales y 128 estatales. Apoyo a DGICUR –“Sistema de Indicadores de Calidad del Aire” –Mantenimiento a “Sistema Contaminantes Orgánicos Persistentes” –Se agregó la base de datos de la información de las fichas de “Sistema de Plaguicidas”

SISTEMAS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Con CPCC –Desarrolló un “Sistema de consulta para el Programa Mexicano del Carbono (PMC)”. –Se apoyó técnicamente en el mantenimiento del Portal de Cambio Climático. Con CIIPE –Mantenimiento a la interfaz gráfica del SICPINE –Se apoyó en la implementación del portal INE–Niños Versión 2. CSI –Implantación de la 2ª versión del Sistema de Control de Gestión Web del INE.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Títulos publicados: 34 Títulos en línea: 481; en 2007 se añadieron 33 títulos. Consultas de publicaciones en la página web del INE: Accesos vía Google Print: Accesos vía la Red Latinoamericana de Revista Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal (Redalyc): Descargas: en formato PDF y ZIP.