Jefe de Depto. de Financiamiento al Desarrollo C&T 77- SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (SINACTI): ROL DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS FELIX CÁRCAMO Jefe de Depto. de Financiamiento al Desarrollo C&T Hotel Radisson 19 de Octubre de 2006.

REZAGO PERMANENTE DE AMÉRICA LATINA Los países latinoamericanos siempre hemos entrado tarde a cada una de las revoluciones tecnológicas y hemos quedado rezagados en las etapas del desarrollo económico que hoy dia requieren de una estrategia que no se base únicamente en la mano de obra barata y los recursos naturales, sino de una estrategia que permita entrar a la etapa del crecimiento impulsado por la innovación.

ETAPAS DEL DESARROLLO ECONÓMICO, CRECIMIENTO CON INNOVACIÓN

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI Conjunto de instituciones públicas y privadas que trabajan coordinadamente y constructivamente, generando soluciones a problemas productivos (económicos, sociales y ambientales), a través de la innovación, el desarrollo de tecnología y su transferencia. Conjunto de elementos y de las relaciones entre los que participan en la producción, difusión y uso de conocimientos nuevos, en un país o región determinada.

Plan de gobierno 2004-2009, Áreas de Acción Número 7 dice: Competitividad, base de un país productivo Definición de una política de desarrollo tecnológico de la cual derive la creación del Sistema Nacional de Innovación Tecnológica, establecimiento del fondo de investigación tecnológica, establecimiento del sistema de estadísticas para medición de la productvidad y fortalecimiento de fondos de coinversión para innovaciones en empresas

EL SALVADOR Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA: DEBILIDADES Desconocimiento/falta de información, recursos y posibilidades de Innovación Tecnológica. Falta de incentivos y motivación de las Empresas en Innovación Tecnológica. Desigualdad de las empresas en el acceso a la Innovación Tecnológica. Inexistencia de la red de Generación y Transferencia de Tecnología. Falta de coordinación entre oferta y demanda por la débil relación Universidad-Empresa. Baja inversión en Investigación y Desarrollo I+D. Derechos de la propiedad intelectual débiles.

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI OBJETIVO GENERAL Desarrollar la interacción entre Universidades, Cámaras Empresariales, Centros de Desarrollo Tecnológicos, Parques Tecnológicos, Empresas, Consultoras, ONGs, Asociaciones de Profesionales, Organismos del Gobierno y las Agencias de Cooperación Internacional.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL SINACTI Organizar de manera asociativa al conjunto de instituciones, organizaciones y políticas que favorecen el entorno científico, tecnológico, financiero, productivo y facilitador. Articular a todos los actores para crear el Sistema Nacional de Innovación, que aproveche la tecnología para mejorar la productividad y el desarrollo tecnológico. Promover la creación de las instancias para el funcionamiento de los entornos. Asegurar el funcionamiento de todos los entornos para facilitar los procesos de innovación.

ENTORNOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN ENTORNOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. SINACTI Entorno Científico Entorno Tecnológico Entorno Facilitador Entorno Productivo Entorno financiero

Entorno Facilitador para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI CONACYT Ministerio de Economía Ministerio de Agricultura Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Hacienda Banco Central de Reserva Ministerio de Educación

Entorno Productivo para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Entorno Productivo para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI Empresas, Cadenas Cluster Cámaras de Comercio Gremios Asociaciones empresariales Fundaciones y ONGs

Entorno Financiero para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. Fondo Sinalit MAG Fondo Desarrollo Productivo MINEC Fondo de Investigación CIC-UES Fondo Fiagro Entidades Financieras BMI INSAFORP ABANSA Ministerio de Educación Agencias de Cooperación Internacional Banco Mundial (BM) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Unión Europea (UE)

SISTEMA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. SINACTI ENTORNO CIENTÍFICO Universidades Centros de Investigación Laboratorios ENTORNO TECNOLÓGICO Institutos Tecnológicos Centros de Desarrollo Tecnológico Parques Tecnológicos

Entornos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Entornos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI ENTORNO PRODUCTIVO Empresas productivas,Cámaras, consultores y fundaciones. ENTORNO FINANCIERO Fondos: CIC-UES, Sinalit MAG, FDP MINEC,MINED y Entidades financieras. Políticas C&T ENTORNO CIENTÍFICO Universidades Laboratorios y centros de investigación. ENTORNO TECNOLÓGICO Empresas de bienes y equipos, Parques tecnológicos, CDT y IT.

Subsistema de Financiamiento Esquema FINANCIAMIENTO A LA INNOVACION TECNOLOGICA MEJORA DE SERV. TEC. PARA SEC. PROD. INVEST. APLIC. Desarr. Institu. de Apoyo PROYECTOS DE INNOVACION EN EMPRESAS Desarr. Prod. Empresa PROYECTOS DE ESCALAMIENTO LA INNOVACIÓN Desarr. Mercado Etapas de innovación y financiamiento FONDO II FONDO III FONDO I

Subsistema de Financiamiento SINACTI A implementarse con fondos UE, prestamos BID y BM, Países Amigos, Agencias de Cooperación, GOES, BMI, ABANSA, Universidades, INSAFORP y aporte de las Empresas. Se proponen tres tipos de Fondos: i) Dos con porcentajes no reembolsables para el desarrollo competitivo. ii) Uno de compensación de intereses para el desarrollo de mercado a los productos fruto de la innovación.

Sistema Nacional de Ciencia,Tecnología e Innovación Infraestructura Desarrollo de infraestructura básica estratégica para aprovechar oportunidades comerciales y de inversión. Formación de recurso humano especializado. Fortalecimiento institucional a la red de laboratorios estratégicos.

Rol de los Centros Tecnológicos en un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI Desarrollar proyectos de investigación, los cuales pueden ser I+D competitivo, mejora o desarrollo de productos y procesos productivos. Servicios tecnológicos, los cuales pueden ser información tecnológica avanzada, estrategia tecnológica, gestión de la innovación y análisis de tendencia.

Rol de los Centros Tecnológicos en un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI 3) Servicios de asesoramiento tecnológico diagnóstico y estudios de tecnologías, ensayos y homologaciones. 4) Difusión y transferencia de tecnología acciones formativas y de difusión, reuniones entre empresa e investigadores. 5) Formación, cursos de postgrado, formación continua, aprendizaje virtual y capacitación empresarial.

SINACTI Infraestructura Centros de Investigación Centro industrial y automatización Recurso humano especializado en trasnf.de tecnología Centro de Diseño CENTROS TECNOLÓGICOS

Funciones del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Funciones del Estado: Formulación de políticas y apoyo en la gestión de recursos a nivel nacional e internacional; Desarrollo de políticas regulatorias; Funciones especializadas de asesoría al sector productivo; Funciones Mixtas: Financiar las actividades de innovación; Investigación, desarrollo e innovación; Creación de vínculos y flujos de conocimiento; Desarrollo del recurso humano y la capacidad constructiva; La provisión de servicios e infraestructura tecnológica.

Factores de éxito para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Factores de éxito para un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. SINACTI Asegurar que exista: Un conjunto de institutos, organizaciones y políticas que hacen efectivas las distintas funciones de un Sistema Nacional de Innovación; Un sin número de interacciones constructivas entre todos los actores del sistema; Un conjunto de objetivos y logros acordados en consonancia con una visión articulada del futuro; Un ambiente político diseñado para promover la innovación.

INSTRUMENTOS del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación INSTRUMENTOS del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación. SINACTI Políticas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CT+I). Programa Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico.

Estrategias de la nueva política de ciencia, tecnología e innovación validada por los actores en el año 2006. Fomento y gestión de la calidad y la productividad. Formación y capacitación de recurso humano. Información científica y tecnológica. Transferencia,innovación y desarrollo tecnológico. Tecnología de la información y las comunicaciones. Ciencia y tecnologia orientada al desarrollo de las zonas y regiones del país. Infraestructura de ciencia y tecnología. Financiamiento al desarrollo científicoy tecnológico.

PROGRAMA DE DESARROLLO CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN COMISIONES SECTORIALES: Comisión de Ciencia, Tecnologia e Innovación Agropecuaria. Comisión de Ciencias Básicas. Comisión de Ciencias del Mar, Habitat y Medio Ambiente. Comisión de Ciencias, Tecnología e Innovación de la Industria. Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud.

PROGRAMA DE DESARROLLO CIENCIA,TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN COMISIONES TRASVERSALES: Comisión de Biotecnología. Comisión de Formación de Recursos Humanos. Comisión de Calidad. Comisión de las Tecnología de la Información y Comunicación. Comisión de Popularización de la Ciencia, Tecnología e Innovación.

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. SINACTI EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LA INNOVACIÓN Sobre el crecimiento y desarrollo de un país. Sobre el empleo y los mercado de trabajo. Sobre la productividad y competitividad. Sobre las necesidades de formación. Sobre la distribución social.

Bibliografía Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación para El Salvador (Consultoría de Mullin Consulting Co.)1999 Subsistema de Financiamiento de Ciencia, Tecnología e Innovación de El Salvador (Jorge Yutronic). 2000 Grupo de trabajo de Desarrollo Tecnológico Innovación (UES, U. DON BOSCO, UCA, ITCA, CENTA, BMI, MEC, PNCES, CONAMYPE, ANEP, CONACYT.2000 Propuesta de Fondo de actividades Científicas, Tecnológicas y de Innovación (José Antonio Basagoitia). 1998 Documento de Administración y funcionamiento de fondos –CONACYT. Reporte Global de C.A. (Eduardo Dorian). 1998 Cerrando la Brecha documento del BID (Román Mayorga). 1997 Cátedra Ciencia, Tecnología e Innovación CTS+I El Salvador (OEI). 2002 Gestión para la Ciencia, Tecnología e innovación en El Salvador (Eduardo Sibajas). 1999 Estado de la Ciencia y Tecnología Principales indicadores RICYT-CYTED. 2001 Estrategias de políticas de ciencia, tecnología e innovación, COLCIENCIAS. Dr. Galo Tovar.2005

¡¡Muchas Gracias!! FELIX CÁRCAMO fcarcamo@conacyt.gob.sv