La vivienda y el desarrollo urbano en el Paraguay Análisis y propuestas Desafíos de nuestra Política Habitacional

Contexto América Latina Marcado proceso de Urbanización Desigualdad Social Urbanización de la Pobreza Incremento de los problemas de vivienda 25% de la población urbana de la región vive en asentamientos precarios

Contexto América Latina DÉFICIT HABITACIONAL Promedio: 45,11% Fuente: Un Espacio para el Desarrollo: Los Mercados de Viviendas en América Latina y el Caribe / Cesar Patricio Bouillon - BID .

Contexto País Crecimiento urbano – Movilidad social Población mayoritariamente joven - presión social Población de 6.5 MM Ciudades – urbanizaciones precarias Menos de 1 Vivienda cada 1000 habitantes Déficit creciente – no podemos controlarlo/evolución Ausencia de leyes (ordenamiento/suelo)

Contexto Institucional Creada por Ley Nº 3.909 en el 2010 – Evolución Institucional Entidad descentralizada y autárquica Única Institución rectora y responsable de las Políticas Habitacionales a nivel País

Contexto Institucional Acceso universal a la Vivienda Digna, especialmente a las familias de escasos recursos Hábitat urbanos, suburbanos y rurales Reglamentar el sistema de subsidios Activo y pasivo del CONAVI Regulación en materia de urbanismo en coordinación con Municipios y Gobernaciones

Lo que tenemos hoy Promedio de 2.200 a 2.500 viviendas por año Institución rectora, ejecutora, financista, fiscalizadora Debilidad en fiscalización Diversidad de programas Diferentes productos para un mismo segmento Ausencia de Planes de desarrollo Urbano Calidad y Plazo Mirada unidimensional de la Política Habitacional Modelos diferentes de adjudicación

Cantidad de viviendas Mañana Ayer

Ejecución presupuestaria Mañana Promedio Ejecución Anual: 1.065 .603 Hoy

Programas FONAVIS Pueblos Originarios Sembrando Oportunidades Vy’arenda FONAVIS Mercosur Roga Créditos Hipotecarios Che Tapýi FONCOOP Viviendas Económicas Pueblos Originarios Proyectos con Itaipú CEPRA Administración de Cartera Proyectos con Yacyreta

Oportunidades FONAVIS. Ley Nª 3.637/09 Es la fuente estable de recursos que el Estado establece, para subsidiar programas de Viviendas Sociales y está orientado a disminuir el déficit habitacional en todo el territorio nacional e impulsar la economía nacional. Programa o Fondo???

Oportunidades Viviendas económicas: dirigidos a los sectores que cuentan con cierta capacidad de pago, pero que son insuficientes para el acceso a los créditos de mercado para vivienda. Viviendas de interés social: dirigidos a los sectores de pobreza y extrema pobreza que no tienen ninguna posibilidad de acceder a los créditos del mercado.

Oportunidades Nivel Ingreso Familiar % Subsidio 1 3,4 a 5 15% 2 40% 3 1 a 1,9 70% 4 Inferior a 1 95% Subsidio + aporte previo + crédito complementario Artículo 6: Los recursos financieros no ejecutados al final del ejercicio presupuestario anual pasaran a formar parte de una reserva especial de capitalización del FONAVIS

A dónde queremos ir? Simplificar el modelo Fortalecer el Fondo Rediseñar su aplicación Mayor participación del sector privado (financiero, construcción). Modernización y reforma de la estructura interna.

Desafíos Fondeo de la vivienda social Estandarización Incorporación de nuevas tecnologías Insumos (mano de obra, proveedores, materiales) Profesionales de la Construcción Desarrollo urbano/ordenamiento habitacional

" Todos los habitantes de la República tienen derecho a una Nuestro compromiso " Todos los habitantes de la República tienen derecho a una vivienda digna" y "El Estado establecerá las condiciones que hagan efectivo este derecho"

Gracias snunez@senavitat.gov.py @solenu