Vulnerabilidad, Seguros y Pobreza Luis Tejerina Banco Interamericano de desarrollo

INDICE Consideraciones generales Que tan vulnerables son los pobres? (trampas de pobreza) Opciones informales para enfrentar el riesgo Acceso a instrumentos formales Algunas soluciones

Consideraciones generales Acceso a instrumentos de manejo de riesgo para los pobres tiene implicaciones en terminos de eficiencia tanto como de equidad. El grado grado de urbanizacion en la region hace que se requieran estudios adaptados a las realidades de la region. (Experiencias de Africa y Asia no son necesariamente relevantes). Los microseguros pueden ser una opcion para manejar un conjunto limitado de riesgo.

Que tan vulnerables son los pobres? La mitad de los pobres son transitorios para cada muestra de dos anos

Que tan vulnerables son los pobres? Los pobres enfrentan diferentes riesgos Los pobres no necesariamente son los mas vulnerables a todos los riesgos Quintiles de riqueza por hogar (Guatemala) TotalQ1 pobresQ2Q3Q4Q5 ricos Shock Natural Economico Social Ciclo de vida Shock con impacto en el bienestar Natural Economico Social Ciclo de vida

Una trampa de pobreza es un resultado de equilibrio en el cual la persona no puede escapar de la pobreza sin ayuda externa. Dercon (2005) Trampa nutricional (Dasgupta y Ray, 1986): Si se cae debajo de un cierto nivel nutricional no se pueden realizar actividades productivas. Trampa basada en activos (Carter y Barret, 2005): Si se cae debajo de un cierto nivel de activos, no es posible o deseable hacer los sacrificios necesarios para incrementar la base de activos y salir de la pobreza. Que tan vulnerables son los pobres? Ejemplos de trampas de pobreza

Caracteristicas y costo de estrategias informales de manejo de riesgo Disminuir vulnerabilidad del ingreso (ex-ante): Puede llevar a inversiones en actividades de bajos retornos Disminucion de activos (ex-post): forzado a aceptar bajos precios y disminucion de activos productivos Incrementar la oferta de trabajo (ex-post): costo en terminos de acumulacion de capital humano Recuperacion: Despues del shock los pobres tardan mucho mas que los no pobres en recuperar niveles de ingreso anteriores al shock. Opciones informales para enfrentar el riesgo

Aseguramiento del consumo en paises en desarrollo Consumo de alimentosConsumo Total OLSIVOLS a Bangladesh ® 0.03**0.17** a Ethiopia ® 0.02**0.04 a Mali-Zone Lacustre ® 0.076**0.396 c india (Aurepalle) 0.027**0.24** c india (Shirapur) ** c india (Kanzara) 0.24**0.21** a Russia (U) **0.344** b Colombia 0.075**0.065** b Nicaragua 0.070**0.056** a Mexico-Control Sample ® 0.037** d Peru 0.27**0.40**0.26** d Peru Pobres 0.25** 0= aseguramiento perfecto 1=autarquia

Opciones informales para enfrentar el riesgo Las ROSCAS son un sistema de seguro rudimentario con fuertes raices culturales

Opciones informales para enfrentar el riesgo Costo en terminos de capital humano

Acceso a instrumentos formales

Modelo “Partner Agent”: Asociaciones entre aseguradoras e instituciones microfinancieras para canalizar productos hacia los pobres (La equidad en Colombia, Columna in Guatemala) Mercados de futuros: Asociaciones de pequenos productores para protejerse contra fluctuaciones en precios (pilotos en Nicaragua y Colombia) Seguros agricolas basados en indices climaticos y basados en areas geograficas Algunas opciones para incrementar el manejo de riesgos de los pobres