1 EL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN PROFESIONAL ANTE EL RETO DEL CAMBIO DEL MODELO PRODUCTIVO Jornada Celebración 25 Aniversario de la Fundación IFES Madrid, 19 de diciembre de 2011 Adolfo Hernández Gordillo Sub. Gral. de Políticas Activas de Empleo
2 Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo Cambio del modelo productivo: papel del SNCFP a través del Sistema Nacional de Empleo
3 Proporcionar servicios individualizados a la población activa dirigidos a facilitar su incorporación, permanencia y progreso en el mercado laboral, así como a las empresas para contribuir a la mejora de su competitividad. Fomentar la cultura emprendedora y el espíritu empresarial, así como mejorar la atención y acompañamiento a las personas emprendedoras en la puesta en marcha en su iniciativa empresarial. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE EMPLEO
4 Gestión de la empleabilidad en relación con los Servicios Públicos de Empleo PERSONAS DESEMPLEADAS PERSONAS OCUPADAS EMPRESAS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO RETOS Encontrar empleo Desarrollo personal y profesional en la empresa, seguir siendo competitivo en el mercado laboral Ajustar esfuerzos de formación, desarrollo y sistemas de gestión que afiancen competitividad. CIUDADANÍA
5 Papel de los Servicios Públicos de Empleo en la mejora de la empleabilidad Real Decreto-ley 3/2011, de18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo - Establecimiento de un catálogo de servicios a la ciudadanía - Desarrollo de un modelo de atención personalizada Los Servicios Públicos de Empleo prestarán servicios a las personas desempleadas, a las personas ocupadas y a las empresas. Estos servicios se definen en un catálogo.
6 Catálogo de servicios a la ciudadanía de los Servicios Públicos de Empleo Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo Tiene por objeto garantizar, en todo el Estado, el acceso en condiciones de igualdad a un servicio público y gratuito de empleo, y la igualdad de oportunidades en el acceso al mismo, constituyendo un compromiso de los Servicios Públicos de Empleo con las personas y empresas usuarias de los mismos. El catálogo recoge los servicios comunes a prestar por los Servicios Públicos de Empleo a las personas, tanto desempleadas como ocupadas, y a las empresas, sin perjuicio de que cada Servicio Público de Empleo desarrolle y amplíe, en su ámbito territorial, esta oferta de servicios.
7 Contenido del Catálogo de Servicios (1) SERVICIOS DESTINADOS A LAS PERSONAS DESEMPLEADAS Diagnóstico individualizado sobre perfil, necesidades y expectativas de la persona desempleada mediante entrevistas personalizadas, para poder encontrar un empleo. Información y gestión de ofertas de empleo adecuadas, incluyendo las de otros países de la UE, así como información sobre el mercado de trabajo, y los incentivos y medios disponibles para el fomento de la contratación y el apoyo a las inciativas emprendedoras. Diseño, elaboración y realización de un itinerario individual y personalizado de empleo que podrá incluir servicios de orientación e información para el empleo y el autoempleo, de mejora de cualificación profesional y de su empleabilidad, y contactos con empresas, entidades y organismos públicos para facilitar su inserción laboral. Oferta de acciones de formación profesional para el empleo, con acreditación oficial a través del Repertorio de Certificados de Profesionalidad cuando estén vinculadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones, así como la promoción de prácticas no laborales de la formación realizada. Evaluación y, en su caso, reconocimiento de las competencias adquiridas por la experiencia laboral. Información, reconocimiento y pago de las prestaciones y subsidios por desempleo.
8 Contenido del Catálogo de Servicios (2) SERVICIOS DESTINADOS A LAS PERSONAS OCUPADAS Diagnóstico individualizado sobre el perfil, las necesidades y expectativas de la persona ocupada mediante entrevistas personalizadas para poder mantener el empleo o acceder a uno nuevo. Orientación e información sobre empleo, autoempleo, y mercado de trabajo, incentivos y medios disponibles para el fomento de la contratación, el mantenimiento del empleo y el apoyo a las iniciativas emprendedoras, así como medidas para la mejora de su cualificación profesional. Información y gestión de ofertas de empleo adecuadas, uncluyendo las procedentes de otros países de la UE. Oferta de acciones de formación profesional para el empleo, con acreditación oficial a través del Repertorio de Certificados de Profesionalidad cuando están vinculadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones, que favorezca la promoción profesional y desarrollo personal de la spersonas trabajadoras y su derecho a la formación a lo largo de toda la vida, con especial atención a los sùpuestos de riesgo de pérdida de empleo. Evaluación y, en su caso, reconocimiento de las competencias adquiridas por la experiencia laboral mediante la acreditación oficial de su cualificación.
9 Contenido del Catálogo de Servicios (3) SERVICIOS DESTINADOS A LAS EMPRESAS Tratamiento de sus ofertas de empleo, incluyendo su difusión en el marco del Sistema Nacional de Empleo y a través de portales de empleo, preselección y envío de candidaturas, así como la colaboración en las entrevistas y/o procesos selectivos de difícil cobertura. Información y asesoramiento sobre el mercado de trabajo, medidas de fomento de empleo, acceso y tramitación de las mismas, modalidades y normas de contratación, diseño de planes formativos y ayudas para la formación de las personas trabajadoras. Comunicación telemática de la contratación laboral y de las altas, períodos de actividad y certificados de empresa a través del portal del Sistema Nacional de Empleo. Información, asesoramiento y tutorización para la creación, gestión y funcionamiento de empresas, por parte de emprendedores, trabajadores autónomos y otras empresas de economía social.
10 LA POBLACIÓN ACTIVA Y SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL
11 PORCENTAJE DEL EMPLEO EN LAS PERSONAS ENTRE AÑOS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO 2010 INFERIOR A EDUCACION SECUNDARIA EDUCACIÓN SECUNDARIA SUPERIOR EDUCACIÓN TERCIARIA UNIÓN EUROPEA HUNGRÍA GRECIA PORTUGAL ITALIA ESPAÑA FRANCIA BULGARIA AUSTRIA ESLOVAQUIA47620 ALEMANIA REINO UNIDO FINLANDIA SUECIA Eurostat, Labour market statistic edition
PAÍSNATIVOEMIGRANTE EU ALEMANIA2031 ESPAÑA3158 FRANCIA1927 ITALIA1350 HOLANDA1222 POLONIA15- PORTUGAL1425 SUECIA1131 REINO UNIDO TASA DE SOBRECUALIFICACIÓN EN UE (%) LFS 2008
13 TASA DE DESEMPLEO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO 2010 INFERIOR A EDUCACION SECUNDARIA EDUCACIÓN SECUNDARIA SUPERIOR EDUCACIÓN TERCIARIA UNIÓN EUROPEA HUNGRÍA GRECIA ITALIA ESPAÑA FRANCIA BULGARIA AUSTRIA ESLOVAQUIA ALEMANIA REINO UNIDO FINLANDIA SUECIA Eurostat, Labour market statistic edition
14 TASA DE PARTICIPACIÓN EN EDUCACIÓN Y FORMACIÓN FORMAL O NO FORMAL, EDADES años, 2007 TASA DE PARTICIPACIÓN (%) UNIÓN EUROPEA35,7 HUNGRÍA 9,0 GRECIA14,5 PORTUGAL21,8 ITALIA22,2 ESPAÑA30,9 FRANCIA35,1 BULGARIA36,4 AUSTRIA41,9 ESLOVAQUIA44,0 ALEMANIA45,4 REINO UNIDO49,3 FINLANDIA55,0 SUECIA73,4 Eurostat, Adult Education Survey (AES)
15 TASA DE PERSONAS NO PARTICIPANTES EN EDUCACIÓN Y FORMACIÓN FORMAL O NO FORMAL, EDADES años, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2007 BAJOMEDIOALTO UNIÓN EUROPEA82,565,342,1 HUNGRÍA97,491,480,6 GRECIA9684,868,2 PORTUGAL84,154,436,1 ITALIA91,869,848,6 ESPAÑA8364,548,9 FRANCIA80,965,942,9 BULGARIA84,960,847,3 AUSTRIA80,958,131,9 ESLOVAQUIA85,859,238,2 ALEMANIA80,154,637,2 REINO UNIDO66,647,537,4 FINLANDIA64,848,227,1 SUECIA44,127,610,1 Eurostat, Adult Education Survey (AES)
16 TASA DE PARTICIPACIÓN EN EDUCACIÓN Y FORMACIÓN NO FORMAL SEGÚN SU RELACIÓN CON EL TRABAJO, EDADES años, 2007 RELACIONADO CON EL TRABAJO (%) NO RELACIONADO CON EL TRABAJO (%) UNIÓN EUROPEA83,415,4 HUNGRÍA81,918,1 GRECIA84,115,7 PORTUGAL8416 ITALIA7126,7 ESPAÑA72,926,8 FRANCIA8910,5 BULGARIA96,33,7 AUSTRIA80,517,6 ESLOVAQUIA928 ALEMANIA8812 REINO UNIDO7619 FINLANDIA85,613,8 SUECIA8811,7 Eurostat, Adult Education Survay (AES)
SECTORESAFILIADOS A LA SSCONTRATOSPARADOS N%N%N% AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS SIN EMPLEO ANT TOTAL AFILIADOS A LA SS, CONTRATOS Y PARADOS EN 2010 POR SECTORES ECONÓMICOS
Código Actividad EconómicaAFILIADOS SSCONTRATOSPARADOS N%N%N% 01Agricultura, ganadería , , ,68 10Ind. Alimentación , , ,82 25Fabricación prod metal , , ,33 41Construcción edificios , , ,88 43Activ. Construc. Espec , , ,37 45Venta y repar. vehículos , , ,13 46Comercio al por mayor , , ,49 47Comercio al por menor , , ,16 49Transporte terrestre , , ,71 55Servicios alojamiento , , ,02 56Servicios comidas , , ,05 18 AFILIADOS A LA SS, CONTRATOS Y PARADOS EN 2010 POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS (1)
Código Actividad EconómicaAFILIADOS SSCONTRATOSPARADOS 64Servicios financieros , , ,22 69Activ jurid contabilidad , , ,60 71Serv. Tec. ingeniería , , ,70 81Serv. a edificios jardines , , ,73 82Activ. Admtvas. oficina , , ,13 84AAPP, defensa, SS , , ,22 85Educación , , ,88 86Actividades sanitarias , , ,24 87Asistencia residencia , , ,92 88Serv. Soc. sin alojam , , ,75 96Otros servic. personales , , ,52 97Empleo doméstico , , ,35 19 AFILIADOS A LA SS, CONTRATOS Y PARADOS EN 2010 POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS (2)
OCUPACIONESCNON% PEONES AGRÍCOLAS ,78 PERSONAL LIMPIEZA OFICINAS ,11 CAMAREROS ASALARIADOS ,99 VENDEDORES EN TIENDAS ,16 PEONES IND. MANUFACTURERAS ,68 ALBAÑILES ,63 PEONES TRANSPORTE MERCANCÍAS ,98 TRABAJADORES CUALIFICADOS AGRÍCOLAS ,46 COCINEROS ASALARIADOS ,18 EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS , OCUPACIONES CON MAYOR CONTRATACIÓN EN 2010 Grupo 9: 26,55 % de los contratos
2008 N MILES 2008 % 2018 N MILES 2018 % CAMBIO N MILES CAMBIO % Primer grado profesional2,000.91,32,353.61, ,6 Doctorado2,085.01,42,430.41, ,6 Máster2,531.31,72,995.31, ,3 Bachelor + experiencia6,518.54,37,068.14, ,4 Bachelor/ Grado18, ,321, ,03, ,6 Asociado/Diplomado6,128.74,17,296.54,41, ,1 Diploma prof. Postsecundario8,787.35,89,951.56,01, ,2 Experiencia ocupac. relac.14,516,99,615,696.99,41,180.08,1 Formación en el puesto larga10,814.67,211, ,5 Formación en el puesto media24, ,326, ,01,962.68,0 Formación en el puesto corta54, ,058, ,34,197.07,7 TOTAL150, , ,273,910,1 21 EMPLEO EN USA SEGÚN CATEGORÍAS DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN 2008 Y PROYECCIÓN AL 2018 (US BLS)
22 FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 2010
23 FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO: Nº DE PARTICIPANTES POR INICIATIVA Y SEXO. AÑO 2010 SEXO FORMACI Ó N DE DEMANDA FORMACI Ó N OFERTA TOTAL PARTICIPANTES DIRIGIDA PRIORITARIAMENTE A OCUPADOS DIRIGIDAS PRIORITARIAMENTE A DESEMPLEADOS HOMBRES MUJERES TOTAL UN 25% DE LOS PARTICIPANTES EN FORMACION DE OFERTA DIRIGIDA A TRABAJADORES DESEMPLEADOS LO HACEN EN FORMACION ACREDITABLE DE CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD
24 NIVEL FORMATIVO % HOMBRES % MUJERES % TOTAL Sin estudios (Sin titulaci ó n o equivalente) Nivel B á sico (Con titulaci ó n de ESO o equivalente) Formaci ó n Profesional (Grado Medio y Superior) Ense ñ anzas de Bachillerato Titulados Universitarios91613 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS PARTICIPANTES EN FORMACIÓN DE OFERTA DIRIGIDA A DESEMPLEADOS SEGÚN NIVEL FORMATIVO PARTICIPANTES EN FORMACIÓN ACREDITABLE Y NO ACREDITABLE
25 FAMILIA PROFESIONAL N º DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD % PARTICIPANTES ACTIVID. F Í SICAS DEPORTIVAS ADMINISTRACI Ó N Y GESTI Ó N 5 4,03 AGRARIA 19 17,84 ARTES GR Á FICAS 2 1,00 ARTES Y ARTESAN Í AS --- COMERCIO Y MARKETING 2 9,20 EDIFICACI Ó N Y OBRA CIVIL 4 0,17 ELECTRICIDAD Y LECTR Ó NICA 3 0,25 ENERG Í A Y AGUA 7 22,73 FABRICACI Ó N MEC Á NICA 7 1,23 HOSTELER Í A Y TURISMO 12 23,90 IMAGEN PERSONAL 5 19,30 IMAGEN Y SONIDO 3 1,73 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS PARTICIPANTES EN FORMACIÓN DE OFERTA DIRIGIDA A DESEMPLEADOS VINCULADA AL SNCFP SEGÚN FAMILIA PROFESIONAL. 2010
26 FAMILIA PROFESIONAL N º DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD % PARTICIPANTES INDUSTRIAS ALIMENTARIAS 3 5,53 INDUSTRIAS EXTRACTIVAS INFORM Á TICA y COMUNICACION 1 0,51 INSTALAC. MANTENIMIENTO 4 3,13 MADERA, MUEBLE Y CORCHO 5 11,95 MAR Í TIMO PESQUERA QU Í MICA 6 22,49 SANIDAD --- SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 1 0,56 SERV. SOCIOCULT Y COMUNID 3 24,06 TEXTIL, CONFECCI Ó N Y PIEL --- TRANSP. MANT.VEHICULOS --- VIDRIO Y CERAMICA --- TOTAL DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS PARTICIPANTES EN FORMACIÓN DE OFERTA DIRIGIDA A DESEMPLEADOS VINCULADA AL SNCFP SEGÚN FAMILIA PROFESIONAL. 2010
27 ACTIVIDAD FORMATIVA POR FAMILIA PROFESIONAL EN FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Y EN FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL
28 ACTIVIDAD FORMATIVA POR FAMILIA PROFESIONAL EN FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Y EN FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL
RD 1542/2011 QUE APRUEBA LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE EMPLEO Códi go Objetivo estratégicoIndicador OE4 Promover las acciones de empleo y formación hacia actividades económicas emergentes, con potencial de creación de empleo o vinculadas al cambio de modelo productivo tanto de personas ocupadas como desempleadas Tasa de cobertura formativa en actividades económicas emergentes, con potencial de creación de empleo o vinculadas al cambio del modelo productivo 29
RD 1542/2011 QUE APRUEBA LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE EMPLEO Códi go Objetivo operativo o de participaciónIndicador OO Garantizar la cualificación de las personas desempleadas en competencias exigidas por los sectores con mayor crecimiento y demanda de empleo, pasando del actual 15% al 21 % del total de personas desempleadas formadas Número de personas desempleadas que participan en acciones de formación para el empleo en actividades económicas emergentes, con potencial de creación de empleo o vinculadas al cambio del modelo productivo 30
31 Muchas gracias