ELECCIONES INTERMEDIAS EN OAXACA: Participación y alta competitividad David A. López Velasco Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca “Los Estados en 2013: la nueva configuración político electoral” 1

CONTENIDO 1. Antecedentes de elecciones intermedias ( ) 2. El contexto local y nacional3.El proceso electoral Comentarios finales 2

ANTECEDENTES DE ELECCIONES INTERMEDIAS ( ) 3

COMPETITIVIDAD ELECTORAL Año Margen de Victoria Fuerza de la Oposición Diferencia en el Núm. de Victoria Índice Compuesto de Competitividad = Baja = Media = Media = Media 4 ICC: Méndez de Hoyos, 2006.

Número Efectivo de Partidos Legislativos LEGISLATURAN (Molinar) LIV ( )1.04 LVI ( )1.35 LVIII ( )1.37 LX ( )1.22 5

CONTEXTO LOCAL Y NACIONAL Elecciones 2010 Triunfo de la oposición producto de una alianza entre PAN-PRD-PT-PC Gobierno sin mayoría: El partido del ejecutivo no tiene mayoría en el Congreso. Pluralismo moderado: hay 3 partidos importantes. Reforma constitucional Abril 2011: reforma constitucional que convierte al IEE en órgano constitucional autónomo. El Tribunal Electoral pasa a formar parte del Poder Judicial del Estado. Abril de 2011: se conforma el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca (IEE). Nueva normatividad En agosto de 2012: se crea el Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca (CIPPEEO) Se crea la Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y de Participación Ciudadana para el Estado de Oaxaca. Ley de Participación Ciudadana de Oaxaca Elecciones federales 2012 EL PRI regresa al Poder Ejecutivo. Hay un gobierno sin mayoría: Pacto por México. En Oaxaca los resultados favorecen al candidato de las izquierdas, AMLO El Movimiento Progresista gana las dos senadurías de mayoría y 10 de 11 diputaciones uninominales 6

OAXACA: PROCESO ELECTORAL Preparación de la elección Jornada electoral: 7 de julio *Precandidatos y precampañas *Candidatos y campañas Resultados Conteo “voto por voto” Impugnaciones 17 de noviembre de 2012: Sesión de instalación del Consejo General Septiembre: convocatoria para la integración del los órganos desconcentrados del IEEPCO Registro de partidos y coaliciones 7

PARTIDOS Y COALICIONES Y CARGOS A RENOVAR Nuevo partido político estatal Cargos a renovar Ayuntamientos : 153 Curules: 42 Mayoría relativa : 25Representación Proporcional: 17 Partidos y coaliciones Movimiento Ciudadano Unidos por el Desarrollo (PAN-PRD-PT) Nueva Alianza Unidad Popular Compromiso por Oaxaca (PRI-PVEM) Socialdemócrata de Oaxaca 8 *417 Ayuntamientos se rigen por Sistemas Normativos Internos.

LA JORNADA ELECTORAL Sólo 22 casillasno pudieron ser instaladas por problemas agrarios, sociales y los propios del proceso (robo y destrucción de paquetes electorales) No obstante el boicot convocado por la APPO y Sección XXII del SNTE. Durante la jornada no se suscitaron incidentes graves. Casillas electorales TIPOAprobadasInstaladasNo instaladas Básicas2, Contiguas2, Extraordinarias Especiales50 - Total de casillas5,0445,

10 Participación y abstención: elecciones intermedias de Diputados Locales

Partido Diputados MR Curules Ayuntamientos MRRPTOTAL PAN158, PRI443, PRD276, PVEM42, PT45, PMC95, PUP92, PNA68, PSDO46, TOTAL 1,269, RESULTADOS ELECTORALES Y CARGOS:

12 ÍNDICE COMPUESTO DE COMPETIVIDAD La alta competitividad presentada en el proceso electoral originó que el mecanismo del “voto por voto” se implementara en 4 Distritos y 6 municipios.

Composición del Congreso de Oaxaca Para la integración de la LXII legislatura, el PRI obtuvo 17 curules más una del PVEM, ya que participaron coaligados.

COMENTARIOS FINALES Participación y abstención Participación inédita que pasó de menos de 40% a más del 50%, en consecuencia reducción proporcional de la abstención 2. Alta competitividad (Factores político- institucionales) a)Concurrencia de elecciones municipales y legislativas b)Amplias coaliciones (PAN-PRD-PT) Y (PRI-PVEM) c)Participación de un nuevo partido político local (PSDO) 3. ¿Nueva configuración política-electoral en Oaxaca? a)Se ratifica el sistema de pluralismo moderado con tres partidos importantes: PAN, PRI y PRD. b)Gobierno sin mayoría c)Ligera recuperación del otrora partido hegemónico: Partido Revolucionario Institucional (Recupera la capital del Estado). d)El PAN pasa de ser la segunda fuerza política a ser la tercera; y el PRD asciende del tercer al segundo lugar.