1 Cuarto Curso Centroamericano en Gestión Urbana y Municipal [1] Ciudad de Guatemala, Guatemala, 9 a 19 de mayo 2004 [1] “ Derechos de propiedad 2004, Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL. Se puede fotocopiar este material por el Banco Mundial, el Lincoln Institute y la Universidad Rafael Landívar en Guatemala para uso en investigación, educación u otro propósito académico. Todos los materiales están sujetos a revisión. Las opiniones e interpretaciones que aparecen en este documento son las de su autor, y no comprometen a las instituciones para las que trabaja ".

Manual de la CEPAL Estimación de los efectos socioeconómicos y ambientales de los desastres

3 Parte III: Infraestructura

4 Contenido I.Agua y saneamiento II.Energía III.Transporte y comunicaciones

I. Agua potable y disposición de aguas servidas

6 Daños directos  Costos directos (sobre el acervo)  Procedimiento para estimarlos  Desglose en sus componentes  Estimación de costos de reposición o de reparación

7 Daños directos sistemas de agua potable: Componentes usuales Fuente de agua Obras de toma Planta tratamiento Líneas de conducción Depósitos Almacena- miento Redes de distribución Conexiones domiciliarias

8 Fuentes de agua

9 Obras de captación

10 Tuberías de conducción

11 Obras de almacenamiento

12 Redes de distribución del agua

13 Daños directos sistemas alcantarillado sanitario: Componentes usuales Conexión domiciliaria Red de alcantarillado Planta de tratamiento Descarga aguas tratadas

14 Red de colección de aguas servidas

15 Tratamiento y disposición de aguas servidas

16 Ejemplo de cálculo de daños directos para sistema de agua y alcantarillado sanitario RubroCantidadCosto, US$ Reparaciones mayores a la presa35,000,000 Reemplazo línea conducción2 km 240,000 Reparación depósitos agua2 80,000 Reparación fugas en redes 2,500,000 Reparación conexión domicilios120,000 1,800,000 Limpieza sistema alcantarillado12 km 4,800,000 Limpieza planta tratamiento 600,000 Reemplazo de reactivos 300,000 TOTAL45,320,000

17 Pérdidas indirectas  Costos de obras y medidas temporales para proveer servicio  Aprovechamiento temporal de fuentes alternas de agua  Reparación temporal de líneas madres de conducción  Reparación temporal de depósitos de agua  Aumento en costos operacionales  Mayor cloración del agua  Distribución de agua en camiones-cisterna  Menores ingresos  Reducción de la demanda de agua  Racionamiento del servicio  Reducción de la facturación  Aumento del trabajo reproductivo de la mujer en zonas rurales  Costo de reubicación de obras a zonas seguras

18 Uso de fuentes alternas de agua Perforación de pozos profundos

19 Reparación temporal líneas de conducción Reparación temporal de cruce de río

20 Mayores costos operacionales

21 Disminución de ingresos Desastre Rehabilitación

22 Mayor trabajo reproductivo de la mujer Trayendo agua Lavando ropa

23 Reubicación depósito agua A sitio seguro

24 Ejemplo de pérdidas indirectas en sistema de agua potable RubroCantidadCosto, US$ Perforación de pozos8 2,000,000 Reparación temporal conducción 400,000 Uso camiones-cisterna10, 2 meses 900,000 Menores ingresos18 meses20,300,000 Reubicación depósito agua1 250,000 TOTAL23,850,000

25 Daños totales sistema de agua y de alcantarillado sanitario Millones US$ Daños directos Pérdidas indirectas TOTAL Menos: pago del seguro (sobre pérdida de acervo e ingresos) DAÑOS NETOS 56.67

26 Efectos macroeconómicos de los daños en agua y saneamiento  Descenso en el PIB del sector  Efectos sobre la inversión bruta  Proyectos que deben suspenderse o retrasarse  Requerimientos financieros para la reconstrucción  Efectos sobre el balance de pagos  Mayor importación de equipos y materiales  Pagos de reaseguradores  Disminución en pago de intereses  Efectos sobre las finanzas públicas  Reducción en ingresos de impuestos  Reducción en ingresos de la empresa de agua  Gastos de emergencia y rehabilitación  Efecto sobre los precios

II. ENERGÍA a.Sector eléctrico b.Sector hidrocarburos

28 Sector eléctrico

29 Daños directos  Daños directos (sobre los acervos)  Procedimiento para su estimación  Desglose en sus componentes  Estimación de costos de reposición o de reparación

30 Daños directos; Componentes usuales Plantas generadoras Líneas de transmisión Sub estaciones Redes de distribución Conexiones domiciliarias

31 Pérdidas indirectas Ingresos no percibidos por la empresa debido a la reducción de la demanda eléctrica por los daños a las viviendas y otras facilidades Mayores costos de generación al utilizarse fuentes alternas de energía (tales como el caso de térmicas versus hidroeléctricas) Posible efecto sobre el balance de pagos al no poder exportar los superávit de energía o cuando es necesario importarla desde países vecinos, por medio de las líneas internacionales de interconexión

32 Sector hidrocarburos

33 Daños directos  Daños directos (sobre los acervos)  Procedimiento para su estimación  Desglose en sus componentes  Estimación de costos de reposición o de reparación

34 Daños directos: componentes usuales Pozos producción Estaciones bombeo Oleoductos Refinerías Sistemas distribución

35 Pérdidas indirectas Más altos costos para el suministro de petróleo y sus derivados durante el período de rehabilitación Inversión en la construcción de oleoductos temporales Menores ingresos debido a la incapacidad temporal de atender la demanda Limpieza de los derrames de petróleo Efectos sobre el balance de pagos debido a las menores exportaciones de petróleo o a mayores importaciones de derivados

III. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Transporte carretero Transporte ferroviario Transporte aéreo Transporte marítimo Telecomunicaciones

37 Transporte por carretera

38 Daños directos  Daños directos (sobre los acervos)  Procedimientos para su estimación  Desglose entre sus componentes  Estimación de costos de reposición o de reparación

39 Daños directos: componentes usuales Daño a los caminos: Primarios Secundarios Daños a puentes y túneles Daño a estructuras de drenaje Daños a terminales Daños a vehículos

40 Transporte por carretera

41 Pérdidas indirectas Aumento en los costos de transporte a causa de –Uso de rutas alternas más largas –Uso de caminos de menor calidad –Tiempos más prolongados para arribar a destino –Utilización de modos alternos de transporte de más alto costo Reubicación de caminos en trazos más seguros

42 Transporte marítimo

43 Transporte marítimo Daños directos Daño a muelles y atracaderos Daño a edificios para almacenar la carga Azolvamiento de canales de navegación o de los puertos Daño a las embarcaciones Daños a la carga Pérdidas indirectas Mayores costos por –Más largos tiempos de espera en los puertos –Utilización de modos alternos de transporte de más alto costo –Utilización de embarcaciones más chicas y menor capacidad Menores ingresos en los puertos Menores ingresos de las empresas transportistas

44 Transporte aéreo

45 Transporte ferroviario

46 Telecomunicaciones

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