Propuesta del Equipo de Venezuela para la profundización del Derecho a la Manifestación y a la Participación política Aixa Armas Ana Jiménez María Emilia López Verónica Guerrero

Actores y Actoras involucradas En el Derecho a la Manifestación y a la Participación política Marcha Afectos al Gobierno Marcha de la Oposición al Gobierno

Breve historia / Actores y Actoras involucradas Manifestaciones de personas de la oposición que no pueden trascender los espacios a los que han llegado las manifestaciones que apoyan la gestión del gobierno. Manifestaciones de personas que apoyan al gobierno que no han podido llegar a los municipios y espacios considerados de la oposición.

Desafíos encontrados Como generar una agenda de discusión que consiga llegar a acuerdos que repercutan directamente en el disfrute pleno del derecho a la manifestación y participación política tanto de hombres como de mujeres, que pueda ser un comienzo para la discusión de otros derechos.

Situación de la mujer en el contexto Creciente participación ciudadana y/o política de la mujer en los últimos cinco años de la historia reciente venezolana. Liderazgo de mujeres de ambos lados del conflicto. Fortalecer este liderazgo para la construcción de una cultura de paz.

Elementos psicológicos Ser consideradas y considerados como iguales. Sentir la libertad de participar activamente en cualquier espacio público.

Elementos sustantivos: Lograr una serie de acuerdos entre las partes que considere el enfoque de género que puedan ser sostenibles en el tiempo.

Análisis del conflicto según los actores y actoras: Los y las involucradas en el conflicto se consideran opositores y opositoras al gobierno nacional y seguidores y seguidoras del proyecto político del presidente Chávez. Los opositores y opositoras en manifestaciones se conforman principalmente de mujeres,los seguidores y seguidoras del presidente son de composición mixta, mujeres, hombres, indígenas, etc. En la oposición la mayoría de la gente que va se considera ciudadanos de a pie, mujeres, vecinas y vecinos, con participación de organizaciones no gubernamentales, u organizaciones ciudadanas, partidos políticos. En las manifestaciones pro gobierno las personas se organizan en Círculos Bolivarianos u otras formas organizativas, partidos políticos, organizaciones gremiales, movimientos comunitarios o políticos y ciudadanos de a pie.

Continuación.... En la oposición hay alianzas por temas puntuales y los unifica su oposición al gobierno de Chávez. En el otro lado todos los factores se unen en la estrategia de apoyo a las políticas del gobierno, y los unifica ser “Chavistas”. En ambos, existen grupos o sectores minoritarios que se oponen a cualquier alternativa de resolución del conflicto. La continuación del conflicto beneficia a los grupos antidemocráticos.

Balance de poder: El balance es interdependiente, los seguidores de la oposición tienen un importante poder económico, y los seguidores del gobierno cuentan con el poder político. En cuanto a movilización, aún cuando ambas son numerosas, las manifestaciones pro gobierno han sido más numerosas en estos últimos tiempos. Las mujeres, en ambos lados, tratan de abrirse espacios en la toma de decisiones de sus respectivos grupos políticos, sin que eso se haya logrado aún. No se puede obtener una paz sostenible si se obvia a la otra parte, y si no se aplica el enfoque de género en la búsqueda de soluciones al conflicto.

Los Temas Queremos poder manifestar en cualquier espacio público. Las necesidades de las partes consisten en ser escuchados y escuchadas, y el temor es ser agredidos o agredidas por el lado contrario.

Envergadura Cuando en estas manifestaciones actúan grupos de personas antidemocráticos, generan alteraciones del orden público, hechos de violencia,situaciones que ocasionan heridos y heridas, lesionados y lesionadas e inclusive personas fallecidas. Ante este saldo, la pugnacidad política aumenta, los medios de comunicación generan la sensación de caos, zozobra, e incertidumbre, aumentando los niveles de agresividad en la población.

Antecedentes / Esfuerzos anteriores de resolución La OEA y el Centro Carter han participado en procesos de mediación a través de mesas de negociación y acuerdo. Se han desarrollado operativos internacionales para observar los procesos electorales. También se han creado organizaciones no gubernamentales nacionales con integración mixta que han realizado esfuerzos para elevar los niveles de tolerancia en la población. Estos esfuerzos han servido para aliviar el conflicto en momentos de mucha tensión, sin embargo, aún queda mucho por hacer.

Etapas e intensidad El conflicto ha tenido diversas etapas marcadas por algunos hechos concretos: La aprobación de una serie de Leyes Habilitantes, entre ellas la Ley de Tierras y la Ley de Hidrocarburos. El paro del 10 de diciembre de La marcha del 11 de abril donde murieron 20 personas, que terminó en un golpe de Estado. El Paro petrolero que duró dos meses. Y el recrudecimiento del conflicto en cada proceso electoral.

Criterios sobre el proceso Diálogo entre las redes de mujeres existentes para lograr una serie de acuerdos básicos a ser discutidos en las distintas esferas políticas y de gobierno, vinculados con el derecho a la manifestación y participación política. La estrategia diseñada puede contener entre otras acciones: La generación de una campaña de sensibilización hacia los distintos actores y actoras políticas. La organización de una movilización conjunta entre mujeres de ambos lados del conflicto en los distintos espacios caraqueños y de otras ciudades del país.

La participación de las mujeres en las reuniones previas con las autoridades locales y en las reuniones de coordinación policial, transversalizando el enfoque de género en la prevención y en la garantía de la seguridad ciudadana, entendiendo los efectos adversos de la violencia contra las mujeres y los hombres en estos hechos. La generación de un mecanismo permanente de estas redes de mujeres para el impulso de una Agenda Nacional de diálogo en la esfera de otros derechos que representen preocupación o una amenaza para la paz del país. La creación de un voluntariado de mediadores y mediadoras por la paz que participen en las manifestaciones para poder actuar ante los participantes, ante las autoridades e inclusive ante cualquier otro factor opuesto a la manifestación que se pueda presentar.