1 Como construir Nuevos Enfoques en las Estrategias de Lucha Contra la Pobreza EXPOSICION DE DIANA MILOSLAVICH EN LA REUNION TECNICA SOBRE LA INCORPORACION DE LA PERSPECTIVA DE GENERO EN LA MEDIACION DE LA POBREZA La Paz - Bolivia, 23 al 25 de septiembre del 2003

2 OBJETIVOS  Incorporar el Enfoque de Género en los programas de lucha contra la pobreza.  Integrar los planes de igualdad de oportunidades: Plan Nacional de Infancia, Plan Nacional de Lucha contra la Violencia, Plan Nacional del Adulto Mayor, Plan Nacional de Personas con Discapacidad; a los planes de desarrollo local y regional.  Señalar los vacíos en los enfoques de Lucha contra la Pobreza.

3 I.- CONCEPCIONES DE LUCHA CONTRA POBREZA PROBLEMAS  Ausencia de una caracterizacion de la pobreza que reconozca la la relación entre inequidad y pobreza y que visibilize las discriminaciones de género, etáreas, por discapacidades, étnicas, culturales y otras.  Separación en el diseño de Politicas Económicas y Políticas Sociales o Politicas de Lucha contra la Pobreza.  Generación de oportunidades económicas y de empleo para las mujeres pobres que no depende exclusivamente de la inversión privada.

4 I.- CONCEPCIONES DE LUCHA CONTRA POBREZA PROBLEMAS  Insuficiente presupuesto asignado a programas sociales que llevan al diseño de focalización de los programas que terminan por generar indicadores que no recogen los bolsones de pobreza en diversas regiones y provincias.  Invisivilización de los aportes de las organizaciones de mujeres y de las organización sociales de base en la gestión de los programas sociales y en los programas de lucha contra la pobreza.  Dificultad para transitar de programas asistencia alimentaria a programas de seguridad alimentaria.

5 I.- CONCEPCIONES DE LUCHA CONTRA LA POBREZA ACCIONES   Reuniones sobre Techos Presupuestales.  Se ha sustentado por que no se debe cambiar el nombre del Ministerio de la “Mujer y el Desarrollo Social” por el de “Familia y Desarrollo Social”.  Se han incluido el aporte de las OSBs y de las ONGs en el documento “Agenda para la Superación de la Pobreza” del Grupo de Rio.

6 II.- AUSENCIA DE UN ENFOQUE DE GENERO PROBLEMAS  Falta de incorporación de todos los factores que contribuyen a generar y perpetuar la pobreza.  No se percibe la violencia de género como un obstáculo para la superacion de la pobreza.  Los bajos niveles de alfabetización y de acceso a la educación de las mujeres pobres y de las niñas pobres, especialmente las Rurales como factores de pobreza, no son debidamente considerados.  La falta de acceso a los servicios de salud integral de las mujeres pobres no es considerado como un factor prioritario en la superación de la pobreza.

7 II.- AUSENCIA DE UN ENFOQUE DE GENERO ACCIONES  Se han apoyado propuesta de discriminación positiva, provinientes de las organizaciones de mujeres.  Se está incorporando la perpectiva de género e indicadores específicos para mujeres, en los documentos de lucha contra la pobreza, nacionales e internacionales.

8 III. RELACION ESTADO SOCIEDAD CIVIL PROBLEMAS  Falta de mecanismos que articulen el Estado y la sociedad civil en especial las organizaciones de mujeres.  Falta de reconocimiento del aporte de la Mujeres de las Organizaciones Sociales de Base en los Programas Sociales y de Lucha contra la Pobreza.  Falta de medición del aporte económico de las mujeres en los programas sociales.  Dispersión de las agendas de las organizaciones de mujeres y del Estado.

9 III. RELACION ESTADO SOCIEDAD CIVIL ACCIONES   Mesa de Diálogo con las organizaciones de mujeres al amparo del Acuerdo Nacional.   Instalación de Mesas de Trabajo sobre Violencia.   Comisión Revisora de los Techos Presupuestales entre las OSB y el MIMDES, PRONAA, MEF.   Instalación de la Mesa de Trabajo con la Coordinadora de Comités de Vaso de Leche y otras.   Incorporación del enfoque de las organizaciones de mujeres en el debate sobre pobreza del Grupo de Rio.

10 IV. DESCENTRALIZACION PROBLEMAS   Garantizar que el proceso de descentralización y transferencia de programas sociales cuente con la vigilancia y gestión de las organizaciones de comedores, vaso de leche, club de madres y otros.   Inclusión de los planes de Violencia Contra la Mujer, a Favor de la Infancia, los Adultos Mayores, de las Personas con Discapacidad sean desarrollados a nivel nacional, regional y local como parte de la lucha contra la pobreza.

11 IV. DESCENTRALIZACION ACCIONES   Inclusión de normatividad y directivas que garanticen la instalación de comités de gestión de las OSB en los 198 gobiernos provinciales que recibirán la transferencias de programas de seguridad alimentaria.