ANÁLISIS DATOS 2009 ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS El ITA constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. Se evalúa la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores. La dirección de TI-España son los siguientes: Fundación José Ortega y Gasset c/ Fortuny, Madrid Página web:

CONTENIDO Definición y objetivos Análisis comparativo: datos generales Análisis de las áreas de transparencia Información sobre la corporación municipal Relaciones con ciudadanos y sociedad Transparencia económico-financiera Transparencia contrataciones de servicios Transparencia urbanismo y obras públicas Conclusiones finales

Definición y objetivos Herramienta para medir nivel transparencia de Ayuntamientos ante ciudadanos y sociedad, a través de 80 indicadores Áreas de transparencia que se evalúan: Información sobre la Corporación Municipal Relaciones con los ciudadanos y la sociedad Transparencia económico-financiera Transparencia contrataciones de servicios Transparencia en materias de urbanismo y obras públicas Objetivos: Evaluación nivel de transparencia Fomentar cultura informativa de los propios Ayuntamientos Propiciar un acercamiento de los Ayuntamientos a los ciudadanos, fomentando aumento información que éstos reciben de los Ayuntamientos (situación, actividades que realizan, prestaciones y servicios,…)

Análisis comparativo: Datos generales Málaga El Ayuntamiento de Málaga es la única capital de las grandes ciudades que ha empeorado su transparencia

Málaga La transparencia en la media nacional, media andaluza y media de grandes ciudades crece. En Málaga disminuye la transparencia que ofrece el PP

Málaga Es manifiesto la falta de transparencia en materia de urbanismo y obras públicas del equipo de gobierno del PP en Málaga

Málaga También es manifiesta la falta de transparencia en materia de relaciones con los ciudadanos del equipo de gobierno del PP en Málaga

Análisis Áreas de Transparencia (I) Información sobre la Corporación municipal El Ayuntamiento de Málaga alcanza la segunda peor puntuación de los Ayuntamientos de las principales ciudades españolas, 12 puntos por debajo de los que más puntuación poseen. Además de ello, dicho indicador ha disminuido en 6 puntos con respecto al año 2008, mientras que la media de las grandes ciudades prácticamente se ha mantenido.

Análisis Áreas de Transparencia (II) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad Málaga posee el peor índice en cuanto a las relaciones con los ciudadanos de las grandes ciudades, destacando que se encuentra 7 puntos por debajo de la media de dichas ciudades. También destacar que, tanto a nivel nacional como de la media de dichas ciudades, la tasa de crecimiento de dicho indicador con respecto al año 2008 ha sido positivo (3,48 % y 2, 79 %), frente a la tasa de crecimiento negativa del Ayuntamiento de Málaga (-5,56 %)

Análisis Áreas de Transparencia (III) Transparencia económico-financiera Este indicador mide áreas tan importantes como la información contable y presupuestaria, transparencia de ingresos y gastos y transparencia de deudas municipales. Málaga ocupa el penúltimo lugar en cuanto a puntuación en éste área de las grandes ciudades, más de 20 puntos por debajo de la media de éstas y casi 2 puntos por debajo de la media nacional (47,40 de Málaga, frente a 68,41 y 49,10 respectivamente) Junto a ello, es la única ciudad de las consideradas como grandes con crecimiento negativo en éste área, habiendo disminuido en 14 puntos dicho indicador, frente al crecimiento experimentado por las grandes ciudades y a nivel nacional en un 24 % y un 69 % respectivamente.

Análisis Áreas de Transparencia (IV) Transparencia en materia de urbanismo y obras públicas Éste índice mide la transparencia de los planes de ordenación urbana y convenios urbanísticos; decisiones sobre recalificaciones y adjudicaciones urbanísticas; anuncios y licitaciones de obras públicas; información sobre concurrentes, ofertas y resoluciones; seguimiento y control de ejecución de obras y sobre eficiencia y eficacia de los ingresos y gastos procedentes del urbanismo. Málaga ocupa el último lugar de las grandes ciudades en cuanto a éste indicador, más de 30 puntos por debajo de la media de éstas y 15 puntos por debajo de la media nacional. Además de ello, tanto comparado con las grandes ciudades y con la media nacional, es la única que posee un crecimiento negativo respecto a 2008 (-32 %, frente al crecimiento del 34 % y el 38 % respectivamente)

Conclusiones finales Transparencia de la gestión municipal Se incrementa en un 22,84 %, a nivel nacional, Se incrementa en un 24,34 % a nivel andaluz, En el Ayuntamiento de Málaga ha disminuido en más de 10 puntos porcentuales. Comparándolo con las grandes ciudades españolas, es decir, Madrid, Barcelona, Sevilla, Bilbao, Valencia y Zaragoza, en todas ellas el índice de transparencia se ha incrementado, destacando Zaragoza con un incremento de casi 50 puntos y siendo la media de crecimiento de dichas ciudades de casi 14 puntos. En el año 2009 se encuentra más de 12 puntos por debajo de ésta (68,80 frente a 81,29)

Conclusiones finales Si uno de los principales objetivos del ITA es lograr un aumento de la información útil e importante para los ciudadanos, los datos nos demuestran que esto no sucede en nuestro Ayuntamiento. El Ayuntamiento de Málaga ha pasado en un año de ocupar el puesto 12 ha ocupar el puesto 49. A nivel general, el Ayuntamiento de Málaga disminuye en cuanto a transparencia, pero lo más preocupante es que disminuye en mayor cuantía en el área de transparencia en obras públicas y urbanismo, y en transparencia económico-financiera. Además, también disminuye en Información sobre la Corporación Municipal y relaciones con los ciudadanos y la sociedad.

Reflexión final No es cierto que la gestión del equipo de gobierno del PP sea transparente, tal y como el Sr. De la Torre afirma Desde el Grupo Municipal Socialista venimos denunciando la falta de transparencia en la gestión municipal, ejemplos continuos los estamos señalando y ustedes los conocen Ahora es la mayor institución a nivel internacional y nacional en este ámbito, la que dice lo que desde el Grupo Socialista estamos denunciando, que el ayuntamiento de Málaga es de los últimos en transparencia y que cada vez se está peor en este aspecto. ¿Qué trata de ocultar el equipo de gobierno del PP que no es transparente ni en materia económica, ni en materia de cargos públicos, ni contrataciones, ni en urbanismo y obras públicas y, lo más preocupante y lo cual engloba todo, en relaciones con los ciudadanos y la sociedad?