Regulador del Sector Telecomunicaciones Costa Rica. Ing. Gilbert CAMACHO. Presidente Consejo de la SUTEL
Ley 8642 Junio 2008 Costa Rica. Datos Generales Posición 69 de 187 Indice Desarrollo Humano. Expectativa de Vida 79 años. Población Hogares Pobres 21% Cobertura Electricidad 99,3% Lineas Telefónicas Fijas Usuarios Móviles Suscripciones totales Acceso a Internet Suscripciones totales Acceso a Internet móvil
Algunos datos – el reto… 20% de la población se ubica entre pobre y muy pobre (INEC) en el 20% de los hogares con menores ingresos, la tenencia de computadoras apenas alcanza el 10% (Enaho, INEC) los hogares en condición socioeconómica vulnerable destina en total, un máximo de 5% de los ingresos a servicios de telecomunicaciones (BID)
Nuestro mandato, Ley General de Telecomunicaciones No Promover el acceso… a los habitantes de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la instalación y el mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro de estos servicios no sea financieramente rentable Promover el acceso a… los habitantes del país que no tengan recursos suficientes para acceder a ellos Dotar de servicios de telecomunicaciones a las instituciones y personas con necesidades sociales especiales, tales como albergues de menores, adultos mayores, personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios públicos, así como centros de salud públicos. Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de infraestructura y la disponibilidad de dispositivos de acceso y servicios de banda ancha.
Corta Historia… a hoy !!! 2008 Ley 2011 Primeros aportes $$ 2012 CGR Estructura 2012 Primer proyecto programas 19 proyectos $ 200 MM
Alineamiento de las Políticas Públicas: Servicio universal como un derecho básico y una herramienta de combate a la desigualdad social
Fondo Nacional de Telecomunicaciones Financiamiento: Recursos provenientes del otorgamiento de concesiones del espectro radioeléctrico para operadores de telecomunicaciones. Transferencias o donaciones. Multas y sus intereses que establezca SUTEL a los Operadores. Recursos financieros generados por FONATEL. Contribución Especial Parafiscal: 1.5 a 3% de los ingresos brutos anuales de los Operadores.
Modelo de Gobernanza Herramienta para la gestión y ejecución del fondo en pro de la implementación del servicio universal Unidad de Gestión FIDEICOMISO SUTEL / FONATEL
SUTEL: Avance de los Programas del Fondo de Servicio Universal
Modelos Conceptuales Cierre de la brecha digital PNDT Programa #1 orientación geográfica a zonas rurales (oferta) Programa #2: condición Socioeconómica de los hogares (demanda)
SUTEL: Servicio Universal Portafolio de Programas y Proyectos para el Servicio Universal en Costa Rica FONATEL: Un fondo muy activo FONATEL: Un fondo muy activo
35% Avance. 19 Proyectos en etapas de Producción, Concurso y Formulación. Beneficio 1 M habitantes. Inversión de $150 MM 100% de la etapa Formulación. Beneficio a hogares (500 Mil habitantes). Prioridad: estudiantes, mujeres, adultos mayores, discapacidad, indiígenas. Inversión $100 MM.
Etapa formulación. Beneficio: 40 mil dispositivos de banda ancha para estudiantes centros públicos. Inversión de $20 MM En formulación. Beneficio estimado 36 distritos vulnerables. 150 mil habitantes. Inversión de $ 10 M
SUTEL: Servicio Universal Portafolio de Programas y Proyectos para el Servicio Universal en Costa Rica Beneficio e Inversión: 35% habitantes = 1,600 MM Inversión Telecoms $280 MM Beneficio e Inversión: 35% habitantes = 1,600 MM Inversión Telecoms $280 MM
Programa 1: oferta de servicio universal en las zonas rurales: conecta comunidad y centros de servicio público Ejecución en 3 años, avance nacional de 35% 1, IIQ II Q , IIQ , I Q I Q2017
Elevar el nivel de penetración en la base de la pirámide Fuente: DGF con datos de la ENAHO 2014 Hogares con / sin servicio a internet 55% (2014) Meta 60% Hogares Conectados → hogares + 10% ↑ / 1% PIB Hogares Conectados al 2018
Mapa del Ecosistema Digital – AAPP para la implementación Programa 7. Otros: INT, MS 1. SUTEL 3. Proveedores eq.: H/ S 5. IMAS 4. Instituciones (MEP, MICITT, otras…) 2. Operadores Telecoms 6. BN / Fid. / empresas UGs Armar el rompecabezas: 1.SUTEL: gestión estratégica 2.Operadores – servicio 3.Proveedores equipo: hardware / software 4.Instituciones: capacitación, contenido, aplicaciones 5.IMAS – selección beneficiarios, apoyo político 6.BN / UGs: otras empresas 7.Otros proveedores: INT, MS
2011 – Proyectos = –Proyectos = 1 –Siquirres = $ 393 K 2013 –Proyectos = 7 –$20, –Proyectos = 13 –$48,3 –1 Programa 2015 –Proyectos = 19 –$280 M –4 programas –+ 1,600 MilL beneficiados Ejecución: transparente, sostenible, Focalizada
Modelo de Sistema de Monitoreo y Evaluación de Impacto: indicadores del servicio universal
Gracias !!