El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Breve defensa del derecho a la (tele)comunicación libre mayo 2000 LibreComunicacion

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones LibreComunicación n LibreComunicación agrupa a colectivos que trabajan en comunicación alternativa, libre, popular y contracultural n Independiente del Estado, partidos y empresa privada n Búsquedas fundamentales: u Articulación del movimiento popular u Generación de nuevos y creativos lenguajes y formas de comunicar u Ejercicio y defensa del derecho a la libre comunicación ¿quiénes somos? ¿qué buscamos?

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Medios Comunitarios es Comunicación Libre n Medios comunitarios - premisas: u sin fines de lucro u promueven el bien social común por encima de intereses particulares u su alcance es local - la comunidad participa activamente en el proyecto u rentabilidad social: toda ganancia generada se reinvierte en la iniciativa y en la comunidad u no pagan ni deben pagar impuestos u medios tecnológicos utilizados: radio FM, TV UHF, TV por cable, Internet la comunica- ción libre no es sólo información genera diálogo y organización social

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Defensa del derecho a la libre comunicación cuatro perspectivas derechos jurídica económica política desde los derechos humanos desde la economía desde el terreno jurídico desde el espacio político libre comunicación

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Dualidad del discurso Telecomunicaciones = comunicación + medios tecnológicos cuatro perspectivas derechos jurídica económica política negocios derechos contradicción libertad de expresión libertad de información libertad de medios

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Entonces... n La libertad de comunicación no puede desligarse de la libertad de medios n Para el Estado, la visión desde los derechos debe prevalecer n CONATEL: ¿regulador de negocios, o garante de derechos? n Espectro radioeléctrico: ¿propiedad del Estado, o de la nación? n El proyecto de Ley de Telecomunica- ciones no se acopla a esta perspectiva cuatro perspectivas derechos jurídica económica política

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Instrumentos jurídicos: nombres... n Constitución de la República Bolivariana de Venezuela n Declaración 59(1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas n Convención Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) n Principios, fundamentos y declaraciones de la UNESCO n Declaraciones y postulados de la AMARC y otras redes cuatro perspectivas derechos jurídica económica política

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones...y letras n “toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión, sin que pueda establecerse censura” n “la comunicación es libre y plural” n “todos tenemos el derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, incluida la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole por cualquier procedimiento de nuestra elección” n “el Estado tiene la obligación de no restringir este derecho por medios tales como el abuso de controles oficiales de frecuencias radioeléctricas o por cualquier otro medio encaminado a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones” n “el espectro radioeléctrico es patrimonio común de la humanidad” cuatro perspectivas derechos jurídica económica política

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Entonces... cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Los instrumentos legales de la República deben respetar los postulados de la Constitución y los Acuerdos Internacionales suscritos n Por lo tanto, en ellos debe prevalecer la perspectiva desde los derechos, por encima de la perspectiva desde los negocios n El proyecto de Ley de Telecomunicaciones no se acopla a los cuerpos de leyes de mayor nivel

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Los medios comunitarios y la economía cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n El análisis depende de los parámetros que se definan para estos medios n Como ejemplo, una propuesta: u radio-FM y TV-UHF: F libertad de fundar emisoras locales autónomas F 5 a 10% del espectro radioeléctrico para fundar emisoras comunitarias de alcance local u TV-cable: F libertad de instalar infraestructura en comunidades y contextos locales F obligación para los prestadores de servicio comercial, de retransmitir 1 a 3 canales comunitarios (donde existan)

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones ¿Qué “deja de ganar” la economía privada? cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Radio-FM y TV-UHF: u utilizan recursos limitados (espectro) u son negocios marginales dentro de la situación actual y tendencia de la industria de las telecomunicaciones u se “pierde” el 5-10% de ese nicho u proporcionalmente, el fisco deja de percibir 5-10% de los impuestos del nicho n TV-cable: u no utiliza recursos limitados u no hay “pérdidas” u los costos de retransmisión son nulos

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones ¿Qué gana la economía? cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Los medios comunitarios locales: u promueven y estimulan la economía y el consumo local u abren nuevos mercados publicitarios u apoyan el desarrollo de fórmulas microempresariales, cooperativas y solidarias u ¡puede haber incontables medios locales! n El escenario a lograr: u posibilidad de fundar medios comunitarios en cada barrio, urbanización, comunidad u habilitadores jurídicos e institucionales

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Entonces... cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Los medios locales no representan una pérdida de beneficios y oportunidades para la economía n Por el contrario, son una gran oportunidad para promover planes de desarrollo y economías locales n Con los medios locales la ecuación es altamente favorable para el país n El Estado no debe dejarse tentar por la “glotonería fiscal”

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Intereses estratégicos del Estado cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Libertad de expresión, de información y pluralidad n Construcción y avance del “poder local” (democracia participativa) n Desarrollo local acoplado con desarrollo regional y nacional n Modelo económico que combina la actividad privada tradicional con fórmulas solidarias y cooperativas n Defensa de valores, identidades, cultura y preservación de la memoria histórica n Estabilidad democrática

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Entonces... cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Los medios comunitarios locales apoyan cada uno de los intereses estratégicos del Estado mencionados n Los medios comunitarios locales son un interés estratégico del Estado y deben ser asumidos como tales n El Estado debe destinar una cuota de los ingresos fiscales provenientes del sector, para implantar planes de desarrollo y de formación de las estructuras culturales, comunitarias y cívicas de las (tele)comunicaciones

mayo El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones ¡Prohibido olvidar! cuatro perspectivas derechos jurídica económica política n Comunicación es mucho más que telecomunicaciones... Y telecomunicaciones es mucho más que un buen negocio n El espectro radioeléctrico es patrimonio común de la humanidad... No es de los gobiernos ni de los Estados n Comunicación y medios libres y comunitarios es derecho de todos... y es democracia participativa

El Derecho a la Comunicación... y las Telecomunicaciones Breve defensa del derecho a la (tele)comunicación libre mayo 2000 LibreComunicacion