Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Abril de 2011 2

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz y desarrollo regional Metas

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

“Prosperidad para todos” Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Sostenibilidad ambiental Relevancia Internacional Buen Gobierno Innovación Más empleo Prosperidad Democrática Menos pobreza Más seguridad

… a través de las locomotoras para la consolidación del crecimiento y el empleo… Sector agropecuario (1 ,5 millones de has. restituidas y titularizadas, restitución de tierras a 160 mil familias) Vivienda (1 millón de nuevas viviendas) Infraestructura (2.000 km de carreteras de doble calzada, 4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento integral, 75.000 km de red terciaria ) Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Sector minero-energético: (producción de hidrocarburos a 1,4 MMBPE*, y de carbón a 124 millones de toneladas) Sectores basados en la innovación (TIC, turismo, biotecnología, diseño, logística, salud, industrias creativas y culturales, …) *MMBPE (Millones de barriles de petróleo equivalente)- incluye petróleo y gas.

.. Buscando la Igualdad de oportunidades para todos los colombianos … Crecimiento y Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA El PND utiliza dos caminos que se cruzan y se complementan entre sí: el crecimiento económico sostenible y el desarrollo social integral. Con políticas diferenciadas y estrategias activas de inclusión social para la población con discapacidad, en el marco del Sistema de Promoción Social. competitividad Seguridad Social Integral Acceso a activos Formación de capital humano Manejo de Riesgos en Crisis S I S T E M A D E P R O M O C I Ó N S O C I A L Población pobre y vulnerable 100% de la población SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL Jóvenes -educación sexual- Adulto mayor 1ª infancia y niñez Discapacidad Género

…Consolidando definitivamente la paz en todo el territorio … Seguridad y Orden Público Consolidación y fronteras Capacidades estratégicas del sector defensa Seguridad Ciudadana Lucha contra los grupos armados y el crimen organizado Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA PND 2010-2014 Seguridad –orden público y seguridad ciudadana Justicia pronta y eficaz Derechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia transicional

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

.. LA DISCAPACIDAD SE ABORDA DE MANERA TRANSVERSAL… Crecimiento Sostenible y Competitividad Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades DEMOCRATICA Competitividad y crecimiento de la productividad Locomotoras para el crecimiento Calidad de la educación y desarrollo de competencias Infraestructura de transporte Infraestructura competitividad: Servicios de transporte; TIC’s Vivienda y ciudades amables Igualdad de oportunidades para la prosperidad social Consolidación de la paz Política de Desarrollo y Protección Social Promoción Social Derechos humanos, DIH y Justicia transicional Primera infancia; Niñez, adolescencia y juventud Red para la superación de la extrema pobreza Formación de capital humano Políticas diferenciadas para la inclusión social Acceso y calidad en salud: universal y sostenible Discapacidad

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

… consolidación de la paz Consolidación de la paz Derechos humanos, DIH y Justicia transicional Derecho a la igualdad y no discriminación: Adopción y promoción de prácticas sociales que respeten, reconozcan y valoren la diversidad de los sujetos y grupos poblacionales históricamente discriminados. Inclusión social de la población con discapacidad La política incluira: 1) Identificación de los riesgos de adquirir una discapacidad y el diseño e implementación de programas de prevención, así como de alternativas que posibiliten la adecuada protección de personas con discapacidad permanente y severa que hacen parte de núcleos familiares con mayor vulnerabilidad socioeconómica; (2) la valoración de las competencias de las personas con discapacidad, con el fin de diseñar, mantener, modificar o implementar programas que permitan mejorar su empleabilidad y sus posibilidades de generar ingresos autónomamente (3) el fortalecimiento del deporte paralímpico en el ámbito recreativo, competitivo y de alto rendimiento; (4) la promoción de la actividad física, cultural y recreativa de las personas con discapacidad en los ámbitos sociales y comunitarios; (5) el acceso, la atención y la formación pertinente y con calidad de las personas con discapacidad en el sistema educativo; (6) el fortalecimiento de las capacidades y competencias de las personas con discapacidad; (7) la promoción de la igualdad de condiciones, por competencia e idoneidad, en la contratación o vinculación de personas con discapacidad en establecimientos públicos y privados; y (8) la coordinación por parte de las entidades territoriales en su financiamiento y gestión y con las organizaciones sociales para su desarrollo e implementación. Finalmente, el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces y la Comisión de Regulación en Salud evaluarán y desarrollarán las alternativas que permitan la prevención y el acceso progresivo en la atención integral en salud de la condición de discapacidad.

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

… Crecimiento sostenible y competitividad Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo Competitividad y crecimiento de la productividad Movilidad y seguridad vial Tecnologías de la información y las comunicaciones Vivienda y ciudades amables Política Nacional de Movilidad urbana: Articulación con ordenamiento territorial y apoyo y promoción de transporte público masivo y no motorizado (SITM y SETP) Sistema de recaudo centralizado y de pago con medios electrónicos: beneficios tarifarios a PCD, adulto mayor, estudiantes, y usuarios con movilidad reducida. Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2015 1.Disminución de accidentalidad 2. Accesibilidad de personas con movilidad reducida y PCD Inclusión de las personas con discapacidad en la política de TIC: Ecosistema Digital Se entiende como Sistemas de Transporte Masivo (SITM), las soluciones de transporte público para municipios o áreas metropolitanas con población superior a los 600.000 habitantes. De igual manera, se entiende como Sistemas estratégicos de Transporte Público (SETP) las soluciones de transporte público para municipios o áreas metropolitanas con población entre los 600.000 y los 250.000 habitantes Calidad de la educación y desarrollo de competencias Transformación de las prácticas pedagógicas y diseños de modelos educativos flexibles

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

… igualdad de oportunidades para la prosperidad social Política Integral de Desarrollo y Protección Social Primera Infancia Niñez, adolescencia y juventud Formación de capital humano Acceso y calidad en salud 1. De Cero a Siempre 2.Búsqueda activa del SGSSS para detección temprana de discapacidades 3.Mecanismos basados en la comunidad para detección temprana y acceso a rehabilitación 1. Adecuado manejo del tiempo libre: importancia del juego, activ. lúdicas como complemento a la jornada escolar. 2. Protección integral y restablecimiento de los derechos 3. Política Nal. para la prevención y atención de la violencia. Reducir brechas en cobertura y calidad de la educación. Acceso al sistema educativo desde los 5 años, con acciones para garantizar la permanencia de la PCD. Disponer de información especifica para la PCD Diseñar acciones especificas en el Plan Decenal de SP Fortalecer el SND – Convención de ONU: formalización de la valoración y medición de la discapacidad. Creación de redes sociales territoriales y comunitarias. Registro de localización y caracterización. manejo del tiempo libre: ICBF, MEN, MPS, MinCultura y Coldeportes. fortalecer el Sistema Nacional de Discapacidad (SND) en el desarrollo de los compromisos adquiridos en la Convención de Naciones Unidas sobre derechos de las personas con discapacidad, adecuando la política y los planes de acción, considerando, entre otros, los siguientes aspectos: (1) la formación de redes sociales territoriales y comunitarias; (2) la evaluación de la pertinencia, el alcance y el aporte de la gestión de las diferentes instituciones que hacen parte del SND; (3) la definición y avances en la atención integral a personas en condición de discapacidad; la actualización del registro nacional de discapacidad; (4) la articulación, y coordinación intersectorial y territorial y (5) la formalización de la valoración y medición de la condición de discapacidad.

… igualdad de oportunidades para la prosperidad social Promoción social Políticas diferenciadas para la inclusión social Grupos étnicos Discapacidad Fortalecimiento institucional del SND: el MPS coordinará y articulará la reformulación e implementación de la Política de Discapacidad, del Plan decenal de accesibilidad y promoción de la empleabilidad de las PCD. 1. Identificación de los riesgos de adquirir una discapacidad 2. Valoración de las competencias – empleo e ingresos 3. Fortalecimiento del deporte paralímpico 4. Promoción de la actividad física, cultural y recreativa 5. Acceso, atención y formación pertinente y con calidad 6. Fortalecimiento de las capacidades y competencias 7. Alternativas de prevención y acceso progresivo en la atención integral en salud . 8. Promoción de federaciones u organizaciones de PCD a nivel nacional y territorial. Ejercicio de los derechos culturales: visibilización de los grupos étnicos con discapacidad y condiciones de vulnerabilidad. La política incluira: 1) Identificación de los riesgos de adquirir una discapacidad y el diseño e implementación de programas de prevención, así como de alternativas que posibiliten la adecuada protección de personas con discapacidad permanente y severa que hacen parte de núcleos familiares con mayor vulnerabilidad socioeconómica; (2) la valoración de las competencias de las personas con discapacidad, con el fin de diseñar, mantener, modificar o implementar programas que permitan mejorar su empleabilidad y sus posibilidades de generar ingresos autónomamente (3) el fortalecimiento del deporte paralímpico en el ámbito recreativo, competitivo y de alto rendimiento; (4) la promoción de la actividad física, cultural y recreativa de las personas con discapacidad en los ámbitos sociales y comunitarios; (5) el acceso, la atención y la formación pertinente y con calidad de las personas con discapacidad en el sistema educativo; (6) el fortalecimiento de las capacidades y competencias de las personas con discapacidad; (7) la promoción de la igualdad de condiciones, por competencia e idoneidad, en la contratación o vinculación de personas con discapacidad en establecimientos públicos y privados; y (8) la coordinación por parte de las entidades territoriales en su financiamiento y gestión y con las organizaciones sociales para su desarrollo e implementación. Finalmente, el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces y la Comisión de Regulación en Salud evaluarán y desarrollarán las alternativas que permitan la prevención y el acceso progresivo en la atención integral en salud de la condición de discapacidad. FOCALIZACIÓN - RED UNIDOS

… convergencia y desarrollo regional Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRATICA Convergencia y desarrollo regional Turismo como motor del desarrollo regional Convergencia y Desarrollo Regional Promoción dentro del sector turístico de las ventajas de adecuar la infraestructura turística para PCD – desarrollo de la cultura del turismo accesible en Colombia La política incluira: 1) Identificación de los riesgos de adquirir una discapacidad y el diseño e implementación de programas de prevención, así como de alternativas que posibiliten la adecuada protección de personas con discapacidad permanente y severa que hacen parte de núcleos familiares con mayor vulnerabilidad socioeconómica; (2) la valoración de las competencias de las personas con discapacidad, con el fin de diseñar, mantener, modificar o implementar programas que permitan mejorar su empleabilidad y sus posibilidades de generar ingresos autónomamente (3) el fortalecimiento del deporte paralímpico en el ámbito recreativo, competitivo y de alto rendimiento; (4) la promoción de la actividad física, cultural y recreativa de las personas con discapacidad en los ámbitos sociales y comunitarios; (5) el acceso, la atención y la formación pertinente y con calidad de las personas con discapacidad en el sistema educativo; (6) el fortalecimiento de las capacidades y competencias de las personas con discapacidad; (7) la promoción de la igualdad de condiciones, por competencia e idoneidad, en la contratación o vinculación de personas con discapacidad en establecimientos públicos y privados; y (8) la coordinación por parte de las entidades territoriales en su financiamiento y gestión y con las organizaciones sociales para su desarrollo e implementación. Finalmente, el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces y la Comisión de Regulación en Salud evaluarán y desarrollarán las alternativas que permitan la prevención y el acceso progresivo en la atención integral en salud de la condición de discapacidad.

… la política de discapacidad Se enmarca dentro del SPS bajo el enfoque de MSR y un marco de corresponsabilidad Estilos de vida saludable. Promoción entornos protectores. Minimizar riesgos de accidentes en el hogar. Prevención de riesgos en salud - Aseguramiento en salud, riesgos profesionales y pensiones. Detección temprana de discapacidades - primera infancia Formación de Capital Humano. Capacitación para el trabajo. Seguridad industrial, salud ocupacional. Instrumentos de registro y vigilancia en salud pública Promoción y prevención. Disminución de riesgos y de la probabilidad de daño Redes sociales y solidarias de apoyo Sistemas de aseguramiento en salud, riesgos profesionales y pensiones Medidas para evitar la evasión al Sistema de Seguridad Social Integral Protección de derechos Focalización de subsidios Mecanismos de protección frente a las contingencias generadas una vez materializados los riesgos

… la política de discapacidad Procesos de participación y organización comunitaria para la transformación del imaginario social cultural en torno a la discapacidad Divulgación y aplicación de la Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las PCD Apoyo comunitario – actividades de integración social y eliminación de formas de discriminación Rehabilitación en medio social, comunitario, integración educativa y en capacitación laboral - rehabilitación basada en la comunidad Promoción de acceso físico, ambiental, cultural y laboral – accesibilidad Inclusión de beneficios adecuados para la rehabilitación dentro de los planes de beneficios de salud Programas de educación formal y capacitación laboral que integren a las personas con discapacidad Promover el desarrollo, adaptación e implementación de tecnologías y medios que posibiliten a las PCD el acceso a las TIC’s Alivio o disminución del impacto una vez se ha materializado el riesgo El abordaje del PND da respuesta a los elementos de la política

CONTENIDO Esquema General Plan Nacional de Desarrollo Discapacidad en el Plan Nacional de Desarrollo Abordaje transversal Consolidación de la paz Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Metas

Metas universales con enfoque diferencial Programa/Objetivo Línea Base Meta Número total de SITM en operación 5 8 Número total de SETP en operación 7 Número total de SIT estructurados en ciudades Número total de Planes de Movilidad formulados 10 30 Número de niños que reciben Atención Integral: De Cero a Siempre 566.429 1.200.000 Número de Planes de AIPI de entidades territoriales certificadas, implementados y evaluados 44 94 Tasa de Analfabetismo Población de 15 a 24 Años 2,06% 1,20% Tasa de analfabetismo (mayores de 15 años) 6,7% 5,7% Unificación de los planes de beneficios del SGSSS 63% 90% Cobertura del Régimen Subsidiado 90,27% 100% Número de municipios que cuentan con el Sistema Nacional de Competencias Deportivas y Académicas “Supérate” Número de municipios que cumplen con condiciones mínimas para el desarrollo de actividades deportivas y recreativas. SIT: Sistemas inteligentes de transporte

Metas específicas para la población con discapacidad Programa/Objetivo Línea Base Meta Las PCD (hasta 22 años) son atendidos por el servicio educativo formal o en un sistema alternativo, que les permita el desarrollo de sus competencias – Red Unidos Adultos entre 18 y 65 años (incluidos aquellos en situación de discapacidad) alfabetizados - Red Unidos Las PCD tienen acceso a los programas de rehabilitación (en particular aquellos basados en la comunidad) y a las ayudas técnicas necesarias para su autonomía – Red Unidos Inscripción de las personas con discapacidad en el Registro Nacional de Discapacidad actualizado, ampliado, y funcionado. 967.297 personas 2 millones de personas Formulación e implementación del Plan Decenal de Accesibilidad Número de medallas obtenidas en los Juegos Panamericanos del Ciclo Paralímpico 19 22 Número de medallas obtenidas en los Juegos Paralímpicos Programa de entrenamiento para PCD 11.900