La nueva institucionalidad ambiental ¿Cómo afecta a mi empresa?

Agenda Nueva institucionalidad ambiental en Chile ¿Cómo se relacionan mis proyectos con la nueva institucionalidad? Efectos de la entrada en vigencia ¿Cómo actuar en este nuevo escenario?

Nueva institucionalidad ambiental en Chile Ley N°20 Nueva institucionalidad ambiental en Chile Ley N°20.417, promulgada el 12 de Enero del 2010 Ministerio del Medio Ambiente (MMA) Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) Tribunal Ambiental Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas CONAMA

Instrumentos de gestión ambiental SEIA Fiscalización Sanción Normas PPDA Reclamaciones Demandas por daño ambiental Solicitudes de autorización realizadas por la SMA Tribunal Ambiental MMA SEA SMA

Ministerio del Medio Ambiente Octubre del 2010 inicia sus actividades Normas Ambientales: Normas de calidad (establecen valores de concentración) Normas primarias de calidad Normas secundarias de calidad Componentes normados: Aire y Agua Normas de Emisión (establecen cantidades máximas permitidas) Normas para fuentes específicas (Incineración, Termoeléctrica y Fundiciones) Normas para fuentes generales: Descargas a aguas superficiales, subterráneas y alcantarillados Fuentes atmosféricas Aire, Agua y Ruido

Ministerio del Medio Ambiente Octubre del 2010 inicia sus actividades Planes de Prevención y Descontaminación (Aire) Establecen medidas que tienen por finalidad evitar o recuperar los niveles señalados en las normas primarias y secundarias de calidad Se encuentran vigente 10 Planes de prevención y descontaminación atmosférica: 5 en el norte, 4 en zona Central y 1 en el sur Se declararán 6 nuevas zonas saturadas : RM (2.5), Curicó-Teno, Gran Concepción (10 comunas), Los Ángeles, Temuco-Padre Las Casas, Osorno, Puchuncaví y Quintero, Talca-Maule, Chillán-Chillán-Viejo y Huasco Objetivo a 4 años es publicar 14 PPyDA: Andacollo, Huasco, Puchincaví y Quintero, RM, Curicó-Teno, Talca-Maule, Chillán-Chillán Viejo, Gran Concepción, Los Ángeles, Temuco-Padre Las Casas, Valdivia, Osorno y Coihaique

Servicio de Evaluación Ambiental Octubre del 2010 inicia sus actividades Administración del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RCA) Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto D.S.40/12 publicado el 12/08/2013 Guías de apoyo para uniformar los criterios de la evaluación de impacto ambiental de proyectos Resuelve pertinencia de ingresar al SEIA Mecanismos de Participación Ciudadana en el contexto del SEIA, incluida la Consulta Indígena

Tribunales Ambientales 04 de marzo 2013 inicia sus actividades Reclamaciones de ilegalidad de determinados actos administrativos y normas dictadas por: Ministerio del Medio Ambiente Superintendencia del Medio Ambiente Servicio de Evaluación Ambiental Comité de Ministros Otros organismos del Estado con competencia ambiental.   Demandas por daño ambiental. Solicitudes de autorización realizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, respecto de medidas temporales, suspensiones y ciertas sanciones aplicadas por la SMA.

Superintendencia del Medio Ambiente 28 diciembre 2012 inicia sus actividades Fiscalizar el permanente cumplimiento de los normas, condiciones y medidas establecidas en las RCA, sobre la base de inspecciones, controles y análisis a las etapas de construcción, operación y cierre de los proyectos. Velar por el cumplimiento de las medidas e instrumentos establecidos en los PPDA; las Normas de Calidad y de Emisión sobre la bases de inspecciones, controles, mediciones y análisis. Tiene la facultad exclusiva de aplicar sanciones a quienes cometan un incumplimiento ambiental, ya sean entidades privadas o públicas.

Procedimientos de Fiscalización Ambiental Inspección ambiental en terreno Muestreos, mediciones o análisis Requerimientos de información

Escala de sanciones

Ampliar foco en la gestión ambiental privada Obtención de autorización ambiental Cumplimiento regulatorio ambiental y social 03/1994 Ley 19.300 01/2010 Ley 20.417 12/2012 SMA

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Proyectos y normativas ambientales Normas PPDA SEIA Fiscalización Sanciones Licencia social

Sectores y componentes ambientales relevantes Emisiones atmosféricas Sustancias peligrosas Residuos Logística y Transporte RILES Productos alimenticios Olores Textil y calzados Laboratorios Viñas Emisiones Atmosféricas Metal y fundiciones

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Entrada en vigencia SMA, 28/12/2012

Actividades de fiscalización (2013) 435 (RCA) 731 (PPDA) 6.611 (Normas emisión) 22 (Normas calidad) 10 (Prog, cumplimiento) 22 (Informes elusión)

Sectores económicos fiscalizados por RCA

Nivel de conformidad actividades de fiscalización RCA

Procesos sancionatorios iniciados (70 procesos iniciados el 2013)

Procesos sancionatorios por tipo de empresa

Origen de denuncias recibidas

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Principales desafíos de las empresas Mejora en la calidad de EIA Gestión de cumplimiento Relacionamiento con la comunidad

Gestión de cumplimiento Identificación de compromisos Diagnóstico de cumplimiento Plan de cumplimiento Seguimiento permanente al cumplimiento Actualización

Identificación de compromisos Procesamiento y análisis de compromisos, normas ambientales y permisos sectoriales Sistematización estructurada de compromisos, normas y permisos Actualización de normativa aplicable

Diagnóstico de cumplimiento Análisis de cumplimiento (auditoría) Indicadores de cumplimiento Factibilidad y oportunidad de cumplimiento Análisis de riesgo (taller)

Plan de Cumplimiento Planes de acción de cumplimiento Desarrollo de estrategias Definición de mecanismo de apoyo a la gestión de cumplimiento

Seguimiento permanente al cumplimiento Utilización de mecanismos de apoyo a la gestión de cumplimiento Utilización de herramientas y sistemas de información, para realizar seguimiento a la gestión de cumplimiento

Actualización Nuevas RCA relacionadas Normas ambientales nuevas PPDA

Ampliar foco en la gestión ambiental privada Obtención de autorización ambiental Cumplimiento regulatorio ambiental y social 03/1994 Ley 19.300 01/2010 Ley 20.417 12/2012 SMA

Gracias!!!