México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE México, D.F., abril de 2005

México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad Agendas de transversalidad: ¿qué son y para qué sirven? Instituciones participantes: ¿quiénes son? Algunos resultados destacables 2004 y prioridades 2005

Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) Gabinetes: Crecimiento con Calidad; Desarrollo Humano y Social; Orden y Respeto Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 Programas institucionales: CNA, CONAFOR, CONANP, PROFEPA Programa para Promover el Desarrollo Sustentable en el Gobierno Federal (PDS) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Ley General de Desarrollo Forestal Ley de Desarrollo Rural Sustentable Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Ley Federal de Derechos

Transversalidad de las políticas públicas para promover el desarrollo sustentable El desarrollo sustentable: asunto de los tres órdenes de gobierno y de todos los sectores productivos y sociales del país Transformación estructural 2001-2006: transversalidad en el Gobierno Federal a favor del desarrollo sustentable PNMARN 2001-2006: a partir de 2003-2004, resultados significativos de las agendas de transversalidad Mayor eficacia y eficiencia en la ejecución de presupuestos destinados a promover el desarrollo sustentable (fomento económico, desarrollo social, beneficio ambiental)

instituciones participantes por gabinetes federales Transversalidad: instituciones participantes por gabinetes federales GCCC GDHyS SHCP SE SECTUR FONATUR SCT BANOBRAS SENER PEMEX CFE LFC SRE 13. SEDESOL 14. SALUD 15. SEP 16. INMUJERES 17. SAGARPA 18. SRA 19. CDI 20. CONACYT 12. SEMARNAT GOyR Más: INEGI CONAPO CONAPESCA CONAZA CONAFOVI PROFECO SEPOMEX 21. SEGOB 22. SEDENA 23. SEMAR 24. PGR 25. SSP

Resultados 2004: algunos ejemplos Devolución a los municipios del cobro de derechos por uso de aguas nacionales para apoyar inversiones en infraestructura hidráulica Gobiernos Municipales Alrededor de 1,465 millones de pesos a más de 800 municipios del país Casi 7 mil 300 millones de pesos invertidos en municipios bajo el esquema 1 a 1 (derechos devueltos más recursos municipales) durante el bienio 2002-2004

Resultados 2004: algunos ejemplos Incorporación de criterios ambientales en los 32 convenios firmados para apoyar a las PyMEs y a proyectos productivos de desarrollo rural Gobiernos Estatales Apoyo a las pequeñas y medianas empresas de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal

Resultados 2004: algunos ejemplos 3. Instalación y operación de Comités de Agenda 21 Local en 17 importantes destinos turísticos Acapulco Campeche Cozumel Cuetzalan Chetumal Guanajuato Huatulco Ixtapa-Zihuatanejo Los Cabos Manzanillo Pátzcuaro Playas de Rosarito Puerto Peñasco San Luis Potosí San Miguel de Allende Taxco Tepoztlán Gobiernos Municipales

Resultados 2004: algunos ejemplos 4. Limpieza y reforestación de entornos carreteros 65,362 hectáreas de carreteras limpias 36.4 millones de inversión Otorgamiento de facilidades en aeropuertos y carreteras para el movimiento de servicios de auxilio en temporada de incendios forestales Inversión de SCT de 264.4 millones de pesos en brechas y caminos rurales (alrededor de 10 mil km)

Resultados 2004: algunos ejemplos 5. Creación del Comité Mexicano para Proyectos de Mitigación y Captura de Gases de Efecto Invernadero 14 proyectos MDL en curso: 6 rellenos sanitarios (biogas) 4 minihidroeléctricas 4 proyectos transporte público Firma de Convenios de Cooperación Internacional sobre Cambio Climático y MDL con: Países Bajos, Japón , Francia e Italia (y en proceso con Alemania y España)

Resultados 2004: algunos ejemplos 6. Mejoramiento de combustibles: reducción del contenido de azufre en gasolinas y otros combustibles (de 500 ppm a menos de 300 ppm) PEMEX y SEMARNAT acordaron llevar al Gabinete de Crecimiento con Calidad la solicitud de recursos para que PEMEX realice las inversiones necesarias para la desulfuración de gasolinas y diesel para cumplir las etapas siguientes: 2005: Gasolina Magna 300/500 ppm 2006: Gasolina Premium 30/80 ppm 2008: Gasolina Magna 30/80 ppm y diesel de 15 ppm Inversión requerida = 2,050 millones de USD

Resultados 2004: algunos ejemplos 7. Instalación y operación del sistema de monitoreo atmosférico y del PROAIRE en Salamanca, Guanajuato Convenio de colaboración entre el Gobierno Federal (SEMARNAT-SENER-PEMEX, CFE) y el gobierno estatal /municipal para instrumentar el PROAIRE en Salamanca, Guanajuato Integración al SINAICA de 12 redes automáticas de monitoreo de la calidad del aire de las 19 existentes en el país: Guadalajara, Toluca, Puebla, Ciudad de México, Monterrey, Cd. Juárez, Salamanca, Tijuana, Rosarito, Tecate, Mexicali, Cd. de México (CENICA) con una población beneficiada de 35 millones de habitantes

Resultados 2004: algunos ejemplos Gobiernos de las cinco entidades federativas 8. Ordenamiento Ecológico Marino de la Región Golfo de California Firma de Convenio de Coordinación e Instalación del Comité de Ordenamiento Ecológico marino de la Región Golfo de California

Resultados 2004: algunos ejemplos 9. Monitoreo y difusión de la calidad del agua en 218 playas de los 17 estados costeros Secretarías Estatales de Salud De 3,435 muestras obtenidas, el 94.5 por ciento cumplieron con los criterios de calidad de agua

Resultados 2004: algunos ejemplos Desempeño ambiental de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito (CONALITEG) Ahorro de 27 mil toneladas de celulosa Se evitó la tala de 390 mil árboles Ahorro de 677 m3 de agua Se evitó la emisión de 812 ton de partículas contaminantes Utilización de 35 mil ton de papel reciclado

Resultados 2004: algunos ejemplos Realización de acciones conjuntas de cara al inicio del Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentable (2005-2015) Lanzamiento del Programa correspondiente a principios de 2005 Se produce la serie de televisión “Mundo Sustentable”, que incluye 11 miniseries con cinco temas cada uno sobre diversos tópicos. Empezará a trasmitirse en enero de 2005

Resultados 2004: algunos ejemplos 12. Recuperación de la Reserva de la Biósfera Montes Azules (reubicación de asentamientos y restauración ecológica) Gobiernos de Chiapas Reubicación exitosa de asentamientos humanos irregulares de la zona núcleo a predios cercanos fuera de la REBIMA, con mejores condiciones de vida

Programa de Trabajo 2005 Agendas de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable 2005

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 1. Cobro de derechos por el acceso a ANP Hacer más eficiente el cobro en las ANP incluidas en el régimen de cobro de derechos Impulsar reformas a la Ley Federal de Derechos en materia de cobros de derechos por acceso a ANP Gobiernos Estatales y Municipales 2. Depreciación acelerada de equipos anticontaminantes, infraestructura ambiental e inversiones en tecnologías limpias Actualizar periódicamente el listado de los equipos y su difusión Promover un acuerdo intersecretarial para su establecimiento y operación Reimpulsar la depreciación acelerada de inversiones ambientales y equipos de control de la contaminación

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 3. Fomento fiscal de energías renovables Impulsar la iniciativa de Ley de Energías Renovables y otros instrumentos para fomentar su oferta y utilización 4. Devolución del cobro de derechos por uso de aguas nacionales, a municipios para apoyar inversiones en infraestructura hidráulica Gobiernos Estatales y Municipales Actualizar los montos y el número de municipios integrados a este programa Impulsar acciones de mejoramiento de eficiencia y de infraestructura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en municipios

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 5. Desarrollo empresarial y mercados ambientales Programa de Fomento para la Autogestión Ambiental (PFAA) Seguimiento al Portal Web con cuestionario de auto evaluación del cumplimiento de la normatividad aplicable a cada tipo de giro empresarial y posible registro como “Empresa Ambientalmente Responsable” Apoyar la realización de proyectos ambientales que contribuyan a lograr las metas del PFAA, a través del Fondo PyME. Fomentar entre las pequeñas y medianas empresas la incorporación de la administración sustentable en sus procesos productivos, a través de la Red CRECE, (Red de Centros Regionales para la Competitividad Empresarial) Promover y apoyar la consultoría entre las empresas para que adopten sistemas de responsabilidad social e integridad (para que se conviertan en empresas ambientalmente responsables) Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 6. Concurrencia de la administración de la ZOFEMAT e impulso de los organismos para su administración Implantación del modelo administración concurrente de la Zona Federal Marítimo y terrenos ganados al mar en 14 municipios Seguimiento al Convenio negociado con el Gobierno de Baja California para implantar el organismo para la administración integral y sustentable de la Zona Federal Marítimo Terrestre en el Estado Financiamiento del organismo a través de los: ingresos derivados de las concesiones y arrendamientos, más aportaciones de los gobiernos estatal y municipal Revisar lo establecido en el anexo 1 del Convenio de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal que permite el seguimiento a los recursos para la conservación de la zona federal Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 7. Regulación del ambulantaje en playas Continuar prueba piloto en playas de Rosarito, Baja California y Cabo San Lucas, BCS, y réplica en Puerto Vallarta y Mazatlán Seguimiento del programa piloto implantado en Cancún Gobiernos Estatales y Municipales 8. Recuperación ambiental de playas de Cancún Definir las condiciones de financiamiento para el desarrollo de las obras Solicitar los permisos para obras que modifican el perfil costero y ganar terreno al mar Iniciar la integración de una política pública de protección del perfil costero contra la erosión (SEMARNAT, SEMAR, SCT, UNAM, CFE y SECTUR) Realizar un análisis técnico financiero del proyecto que justifique el financiamiento recibido y otorgue certeza a las siguientes fases de licitación y obras Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 9.- Establecer nuevos comités de Agenda 21 Local en destinos turísticos Instalación de otros 14 Comités en los destinos turísticos Seguimiento y apoyo a las acciones de los Comités Agenda 21 Local ya instalados Aplicación del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad en 20 nuevos destinos Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 10. Programa Interinstitucional para el desarrollo del Ecoturismo / Turismo Rural Continuar el programa de trabajo acordado con las siguientes acciones: Definición de Regiones Prioritarias Plan Rector de ecoturismo, turismo rural y demás actividades de turismo de naturaleza Políticas para otorgar apoyos a proyectos de turismo de naturaleza Impactos del turismo de naturaleza en México Instrumentos de Fomento Circuitos Ecoturísticos y empresas integradoras Padrón Nacional de Empresas Comunitarias Programa Integral de Capacitación a Empresas Comunitarias Ecoturísticas Capacitación para el desarrollo de proyectos de turismo de naturaleza competitivos y sustentables Eventos interinstitucionales Material técnico y de difusión Consolidación de la superficies de ANP mediante presencia institucional, actividades de manejo sustentable intersectorial, ecoturismo o programa de inspección y vigilancia Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 11. Proyecto Mar de Cortés Revisar, en el marco del Comité del Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California: El proyecto de ecoturismo El balizamiento en las islas Gobiernos Estatales y Municipales 12. Corredor Cancún-Tulum Monitorear las medidas de mitigación establecidas en las MIAs y verificar su cumplimiento por conducto de la PROFEPA Consolidar el número de proyectos de inversión, respetando los criterios ambientales en la zona Acordar los mecanismos de revisión y establecer la Ventanilla Única Iniciar la actualización de los POET del Corredor Cancún – Tulum y la Zona Continental de Isla Mujeres

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 13. Brechas y caminos rurales en todo el país Coordinar los PET de las dependencias para realizar esta actividad Cumplir con la meta de 13,126 km y una inversión por 3,219 millones de pesos para la rehabilitación y conservación de caminos rurales en zonas de montañas 14. Transporte masivo de pasajeros y de carga federal, con beneficios ambientales Gobiernos Estatales y Municipales Otorgar el título de concesión a la empresa ganadora en 2005 1ª etapa del Aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez Impulsar la “deschatarrización de la flota vehicular federal (transporte de carga federal) mediante su funcionamiento vía bonos/captura de de carbono

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 15.- Fomentar la instalación de infraestructura para residuos sólidos municipales y residuos peligrosos Principales acciones: Fomento y promoción con inversionistas interesados en desarrollar sitios de disposición final de residuos peligrosos. Realización de vistas técnicas a los lugares previstos para el desarrollo de tales obras. Elaboración de paquete informativo y de promoción para proporcionarlo a la SFNA, para el desarrollo de mecanismos de fomento y promoción Reuniones con autoridades estatales, congresos locales, ONGs y líderes de opinión de las regiones donde se desarrollará la infraestructura, asegurando transparencia y participación social en todo el proceso. Gestión Ambiental para la autorización de los sitios de disposición final de residuos peligrosos, a través de mecanismos tales como la Mesa de dictaminación Conjunta de Proyectos de la SGPA. Desarrollo y asistenta a Foros de comunicación y difusión ante los diferentes sectores sociales, para fomentar el manejo adecuado de los residuos peligrosos Promover la creación de infraestructura para la disposición final de residuos peligrosos SEDESOL, SHCP, Gobiernos Estatales y Municipales Principales acciones: Jales Mineros de Nacozari: Estudios ambientales. Metrometal: Estudio ambiental. Norestaño: Estudio ambiental. Tekchem: Inicio de los trabajos de remediación.

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 16.- Impulsar una Estrategia Nacional de Acción Climática Principales acciones: Actualización del inventario de gases de efecto invernadero Promoción de proyectos MDL Acuerdos con SENER, PEMEX, CFE, SAGARPA, SEDESOL, SALUD, entre otras entidades federales, sobre la Estrategia Ahorro de energía; eficiencia energética; sustitución de combustibles; energías renovables Conservación de cubierta forestal; manejo de sumideros Creación de mercados de bonos de captura Compromisos adicionales derivados de la entradas en vigor del protocolo de Kyoto (16 de febrero de 2005)

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 17. Programa de Energía y Medio Ambiente Actualizar y elaborar prospectivas al 2005 del desempeño ambiental de PEMEX, CFE y LFC, así como de los recursos y proyectos en materia ambiental del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) e Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) Reactivar e incorporar a la SEMARNAT al Grupo de Política Energética (GPE) Reimpulsar la participación institucional del Grupo Energía y Medio Ambiente Elaboración de una Guía para inversionistas en el sector del gas natural

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 18. Producción de combustibles más limpios Concluir la revisión y modificación de la NOM-086 para contar con un instrumento jurídico que facilite la aprobación de los recursos para PEMEX Promover la autorización de los recursos necesarios a PEMEX Refinación para dar cumplimiento al calendario de reducción de azufre en gasolinas y diesel Definir el proceso de cumplimiento del calendario de especificaciones de combustibles limpios (gasolina y diesel) 2005: Gasolina Magna 300/500 ppm 2006: Gasolina Premium 30/80 ppm 2008: Gasolina Magna 30/80 ppm y diesel de 15 ppm (inversión requerida estimada por PEMEX en 2,050 millones de USD) para ofrecer combustibles con contenido de azufre equivalentes Oficina de la Presidencia y GPE

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 19. Seguimiento a programas y planes de emergencia Homologar el Estudio de Riesgo con Programas de Atención a Emergencias y de Prevención de Accidentes (acuerdo subgrupo PEMEX-SEMARNAT) Acuerdos PEMEX-PROFEPA: aviso de contingencias y reportes de investigación de siniestros Simulacros / Agenda del Mar. Elaborar el Atlas de áreas sensibles en las costas del país / PEMEX Implementar el trámite simplificado para remediar sitios contaminados derivados de emergencias ambientales Dar seguimiento a la propuesta del Gobierno de Veracruz sobre la firma de un convenio marco para atender los desequilibrios ecológicos provocados por los últimos derrames en el Estado Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 20. Cuenca de Burgos Realizar la fase de pronóstico y propuesta para finalizar con el Modelo de Ordenamiento Ecológico Solucionar los problemas asociados a la gestión del cambio de uso de suelo: La respuesta escrita de la autoridad a tres situaciones de cambio de uso de suelo Elaboración de Acuerdo para la determinación de los usos del suelo en torno a los derechos de vía de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos Dar seguimiento a las acciones realizadas por la Comisión Legislativa Especial de la Cuenca de Burgos Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 21. Programa de manejo adecuado y disposición final de Bifenilos Policlorados (BPCs) CFE Eliminar un promedio de 100 toneladas anuales para disponer de las 690 que se tienen en inventario LFC Eliminar un promedio de 180 toneladas anuales para disponer de las 550 que se tienen en inventario 22. Auditorías ambientales Continuar el programa de Re-certificación “Empresa Limpia” Definir conjuntamente con PROFEPA, la mejor manera para realizar e integrar las auditorías de las instalaciones de PEP Implementación del ISO 14000

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 23. Plan de Saneamiento Integral del Sistema Hidrológico Necaxa Continuidad de las actividades del plan (difusión y manejo de información) Seguimiento de los trabajos de reforestación Reimpulsar el Programa por parte de los gobiernos locales y la SEMARNAT Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 24.- Armonizar la ordenación del territorio con los ordenamientos ecológicos Elaboración de términos de referencia para Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Ecológico Elaboración de contenidos de una Guía Metodológica para la realización de Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Ecológico Realizar ejercicios de modelos tipo para aplicar y evaluar su operación y funcionamiento Revisión de los Ordenamientos Territoriales Estatales elaborados por SEDESOL Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 25.- Operación concertada de los programas sociales: Micro-regiones, Opciones Productivas y HABITAT Incorporación de criterios ambientales en la Reglas de Operación y los puntajes de calificación de cada programa Focalización de acciones para el incremento del ingreso y patrimonio de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad Impulsar acciones ambientales en Micro-regiones “banderas blancas” Gobiernos Estatales y Municipales Guadalajara, Jal.

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 26. Coordinar acciones del PET Propuesta de conformación de un grupo de trabajo para coordinación del PET Invertir en regiones prioritarias para la SEMARNAT y coincidente con los municipios de alta y muy alta marginación de la Estrategia de Microrregiones Asociar forestación, reforestación y protección del suelo a Proyectos PET Convenir, en Comités PET estatales, la coinversión con SAGARPA y CONAFOR para reforestación con siembra de plantas y saneamiento ambiental Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 27. Integrar información y elaborar una estrategia de las zonas sujetas a riesgos, tanto en la planeación como en el desarrollo de los centros de población Incorporar temas ambientales en los Atlas de Peligros Naturales que actualmente elabora SEDESOL Construir índices de vulnerabilidad Definir áreas y espacios de interés común para el ordenamiento de asentamientos con vulnerabilidad ambiental Implementar un Sistema de Información Geográfica para la identificación de Riesgos Promover esfuerzos interinstitucionales e intersectoriales para elaboración de la estrategia de riesgos y buscar fuentes de financiamiento para municipios con alto grado de marginación Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 28.- Diseño de los indicadores de sustentabilidad para el programa de Auditorias Ambientales Municipales (voluntarias) Diseñar los indicadores de sustentabilidad e integrar estos criterios en los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y los Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población Apoyo de los Observatorios Urbanos de las Agencias Hábitat en la fiscalización social de las Auditorias Ambientales Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 29. Ampliar cobertura agua de calidad bacteriológica Determinar el número real costo-efectivo para el abastecimiento de agua potable Ampliar la vigilancia a localidades que carecen de sistemas de abastecimiento Oficina de la Presidencia 30. Establecer el umbral de la concentración de O3 y PM10 para declarar contingencias atmosféricas en ciudades con PROAIRE Posibilidad de reducir el umbral de contaminación atmosférica, a partir del cual deben declararse las contingencias atmosféricas por ozono en la ZMVM Continuar con las mediciones al respecto y con la propuesta de reducción del umbral Gobiernos DF y Edo.Mex

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 31. Programa de sustitución de leña como combustible Finalizar el estudio y dar seguimiento de la reducción de emisiones contaminantes al interior de la vivienda por el uso de estufas mejoradas Promover el uso de estufas solares Impulsar el uso de estufas ahorradoras de combustible Seguimiento a las recomendaciones realizadas al PNUMA, ONU-Hábitat de cooperar en la creación de capacidades de las autoridades y comunidades locales, utilización de materiales informativos sobre energía y cambio climático mundial (contaminación del aire en los hogares y experiencias de las mujeres) Divulgación, por la SEDESOL, de “Mejores Prácticas” en microempresas de cerámica artesanal para el cambio de cocción con gas Difusión en Centros de Capacitación y Aprendizaje (CCAs) y medios impresos de SEDESOL sobre el uso eficiente y no contaminante de leña en los hogares; forestación y poda dendroenergética. Convenir: Capacitación con CECADESU y CCAs

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 32. Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentable Firmar el Compromiso Nacional de la Educación para el Desarrollo Sustentable Orientar los siguientes programas del CECADESU hacia el Decenio: Juventud y Ambiente (CECADESU) Programa Especial de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad Programa Especial para los Pueblos Indígenas Convocar al encuentro “Diez Años para cambiar el mundo” (SEMARNAT, SEP, SRE, CNA, el Gobierno del Estado de Aguascalientes la UAA ANEA y ANUIES) Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 33. Programa de Desarrollo Sustentable en vinculación con productores, organismos e instituciones que trabajan para el desarrollo agropecuario y forestal Aplicación del Programa de Desarrollo Sustentable y sus subprogramas Elaboración de material para capacitación a distancia Participar dos veces más en los cursos organizados por CECADESU: Planeación para la capacitación rural sustentable Herramientas para la capacitación rural sustentable Gobiernos Estatales 34. Ahorro de energía y reciclaje de papel de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito Ahorro de celulosa Ahorro de energía eléctrica Reducción de emisiones contaminantes Utilización de papel reciclado

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 35. Desarrollo de proyectos productivos con enfoque de género en Áreas Naturales Protegidas y Microcuencas Profundizar la estrategia de desarrollo sustentable con grupos de mujeres y hombres en procesos productivos Sistematizar la perspectiva de género en dependencias relacionadas con el desarrollo sustentable, el desarrollo rural y la conservación del medio ambiente Incorporar la perspectiva de género en grupos de hombres y mujeres que participan en proyectos económicos y de conservación del medio ambiente aplicando el enfoque de la masculinidad Fortalecer las relaciones interinstitucionales que redunden en beneficio de la incorporación de la equidad de género en el marco de la gestión ambiental

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 36- Bioseguridad Instrumentar la estrategia de vigilancia y monitoreo de OGMs poscomercialización Crear el comité de expertos en biotecnología que colabore en las evaluaciones que realice SALUD Continuar con la estrategia de capacitación del personal que colaborará con las evaluaciones de riesgos Continuar con las evaluaciones de riesgos de OGMs para consumo humano y colaborar en las evaluaciones para consumo animal y liberaciones al medio ambiente Revisar y actualizar el protocolo de evaluación de la inocuidad de OGMs destinados al uso y consumo humano Trabajar de manera conjunta en el desarrollo de las normas oficiales mexicanas que se derivan de la Ley: evaluación de riesgo, identificación, etiquetado, etc. Apoyar el seguimiento de las acciones del proyecto GEF, así como la utilización de sus productos (bases de datos, protocolos de evaluación) Apoyar la instrumentación del Protocolo de Cartagena

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 37.- Trabajos de restauración y proyectos de desarrollo comunitario en microcuencas o zonas prioritarias Fortalecer la relación existente en municipios de alta marginación y en comunidades indígenas Capacitar en manejo de tecnología de conservación de suelo, agua y biodiversidad, en beneficio de los habitantes de las microcuencas Fomentar nuevos proyectos forestales sustentables, agroforestería o ecoturismo que capten subsidios del “PROCAMPO ecológico” Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 38.- Promover proyectos productivos para el desarrollo rural sustentable Complementar acciones y recursos mediante los fondos PET Impulsar proyectos de agroforestería sustentable, ecoturismo, captura de agua pluvial, captura de carbono, etc. Desarrollo de un compendio de reglas de operación de los programas del sector ambiental para apoyo de sus técnicos en microcuencas y de requerimientos y trámites para el establecimiento de UMAS Beneficiarios: productores agropecuarios y forestales Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 39.- PROCAMPO Fomentar nuevos proyectos forestales sustentables, agroforestería o ecoturismo que capten subsidios del “PROCAMPO Ecológico” Integrar entre CONAFOR y SAGARPA-FIRCO un calendario de actividades en común Elaborar carteles y trípticos para promover los proyectos ecológicos, de parte de la Coordinación General de Apoyos de ASERCA, en los Distritos de Desarrollo Rural y sus centros de atención Fortalecer los eventos de capacitación, promoviendo la participación de los tres niveles de gobierno y organizaciones sociales civiles Elaborar un programa de trabajo conjunto en materia de Educación y Capacitación en Desarrollo Sustentable Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 40.- Resolver litigios agrarios en Áreas Naturales Protegidas y en zonas forestales prioritarias Instrumentar un Programa de Conciliación Agraria en los 14 Focos Rojos Continuar con la reubicación de asentamientos irregulares en la región Selva Lacandona Promover la elaboración de reglamentos internos en los ejidos y comunidades con Áreas Naturales Protegidas, Instrumentar el Fondo de Tierras para evitar la migración de jóvenes y propietarios rurales Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 41- Programa Fondo de Tierras e Instalación del Joven Emprendedor Rural Revisar las reglas de Operación del Programa de Fondo de Tierras 2005 (proyectos productivos a llevar a cabo solamente aquellos que cumplan con las evaluaciones de impacto ambiental y social, que impulsen el desarrollo rural sustentable) Iniciar la Fase II: Proyectos Productivos (inclusión de programas de la CONAFOR, SEMARNAT y de otras dependencias que fomenten un desarrollo rural sustentable) Implementar proyectos que vayan acorde a la vocación del suelo de las regiones y a sus condiciones ambientales en general Impulsar el Programa Fondo de Tierras y discutir las reglas de operación 2005 (CONAFOR - SRA) Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 42.- Programa de Fomento y Organización en materia Agrario-Rural (FORMAR) Incorporar los programas y acciones del Sector Ambiental en su totalidad a fin de fomentar el desarrollo rural sustentable Lograr la cobertura informativa al 100 por ciento de los núcleos agrarios del país, así como a las presidencias municipales ubicadas en las zonas de alta y muy alta marginación Difundir los programas del Gobierno Federal, con el objeto de ampliar y dar transparencia a la información relativa a los mecanismos de acceso a los beneficios y recursos que éstos otorgan

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 43.- Fomentar proyectos productivos sustentables en zonas indígenas Evaluar el Convenio Estatal entre la CDI y SECTUR en materia del Turismo de Naturaleza, a desarrollarse en el Estado de Chiapas Continuar las inversiones dedicadas al ecoturismo (construcción y reacondicionamiento de cabañas o albergues, equipamiento de instalaciones, etc.) Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GOyR 44. Difusión de programas y cápsulas informativas referidas al medio ambiente a través de RTC Difundir políticas, acciones y resultados en materia ambiental y de desarrollo sustentable 45. Producción de árboles de alta calidad para apoyar el Programa de conservación y Restauración de Ecosistemas Forestales (PROCOREF) Cumplir con la meta estimada a 2005: Producir 78 millones de árboles Reforestar con 15.4 millones de árboles Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GOyR 46.- Combate de incendios forestales Establecer un máximo de 31 hectáreas promedio de superficie afectada por incendio forestal Acciones de planeación Concertación y coordinación interinstitucional. Elaboración de programas estatales de protección contra incendios forestales. Equipamiento de brigadas Acciones de prevención Difusión cultural y de la NOM del manejo del fuego Capacitación Difusión cultural Integración de voluntarios para la prevención de incendios Construcción y mantenimiento de brechas cortafuego Realización de quemas controladas Acciones de detección Operación de centros de control de incendios Operación de torres de observación Realización de recorridos terrestres y aéreos Combate Operación de brigadas de combate Operación de equipo aéreo

Acciones y/o Proyectos 2005 GOyR 47. Operativos para la protección de la tortuga marina Realizar reuniones de difusión y fomento para la utilización del dispositivo excluidor de tortugas marinas Cumplir con las normas oficiales mexicanas NOM-002-PESC-1993 y NOM-EM-002-PESCA-1996 Gobiernos Estatales y Municipales 48. Colaboración para agilizar procesos relacionados con bienes asegurados Ejecutar lo establecido en: El Convenio de Colaboración para la Atención y Persecución de los Delitos Contra el Ambiente y la Gestión Ambiental Las Bases de Operación para la Atención, Investigación y Persecución de los Delitos Contra el Ambiente y la Gestión Ambienta

Acciones y/o Proyectos 2005 GOyR 49.- Vigilar y sellar rutas de tráfico ilícito de madera y especies de vida silvestre Fortalecer los operativos contra la tala ilegal y el crimen organizado que subyace al tráfico ilícito de vida silvestre Ejecutar medidas de inspección y revisión en las rutas más susceptibles de tráfico ilícito de madera y especies en trabajo conjunto con la PROFEPA

Acciones y/o Proyectos 2005 50. Colaboración y coordinación para la revisión del Inventario Nacional Forestal y las cartas de uso del suelo y vegetación Preparación de capas vectoriales restantes para contar con información de Uso del Suelo y Vegetación Serie III, escala 1:250,000 Homologar conceptos de Uso del Suelo y Vegetación con los de la FAO para atender requerimiento de la Comisión Forestal de América del Norte Elaboración de metodologías sobre prototipos para Información sobre la Cubierta de la Tierra, escala 1:50,000 51. Sistema de Cuentas Económicas y Ecológicas de México (SCEEM) Gobiernos Estatales y Municipales Concluir los cálculos correspondientes a los temas que integran el SCEEM para el año 2003, avanzar en los cálculos del SCEEM para el año 2004 y en el Balance Internacional correspondiente al año 2005 Conclusión del estudio sobre el PIB ecológico de la ZMVM Revisión y aplicación de los lineamientos y recomendaciones plasmadas en el manual definitivo, denominado System of Environmental and Economic Accounting (SEEA), de Naciones Unidas, la OCDE y otros organismos internacionales

Acciones y/o Proyectos 2005 52. Metas del Milenio y Más allá de las Metas del Milenio Oficina de la Presidencia Elaborar el Informe Ejecutivo Desarrollar estudios prospectivos que determinen los distintos escenarios posibles y las condiciones que se requieren para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio 53. Acuerdo de Coordinación para la recuperación y sustentabilidad de la Cuenca Lerma-Chapala Dar continuidad a las siguientes acciones: Marco jurídico institucional Sistema de medición e información del agua Sustentabilidad y administración del agua: Rehabilitación ecológica Integrar el anexo de ejecución de la SAGARPA para el 2005 Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 54. Carta Nacional Pesquera Elaborar la versión cartográfica de la CNP Actualización de fichas sobre las especies incluidas en la CNP Gobiernos Estatales 55. Promover y financiar acciones para el desarrollo sustentable en las zonas áridas del país Llevar a cabo los finiquitos, seguimiento y supervisión de los acuerdos para el presente año Realizar trabajos conjuntos, fortaleciendo la relación institucional CONAZA – CONAFOR para desarrollar proyectos productivos en las zonas áridas

Acciones y/o Proyectos 2005 56. Sistemas de Manejo Ambiental en la APF Integración del Comité de Sistemas de Manejo Ambiental (CSMA) en cada una de las instituciones, para aplicar los siguientes programas: Programa de Uso Eficiente y Racional del Agua (PUERA) Programa de Ahorro de Energía en la Administración Pública Federal de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (CONAE) Programa de Consumo Responsable de Materiales de Oficina (Compras Verdes) 32 Instituciones de las Agendas de Transversalidad

Metas 2005: algunos ejemplos La SEMARNAT ofrece: Promover acciones conjuntas derivadas de estas agendas de transversalidad Hacer confluir programas, proyectos y recursos de otras instituciones del Gobierno Federal en los estados Apoyar las iniciativas estatales y locales que fomenten el desarrollo sustentable