1 Cuenta de transferencias intergeneracionales El proyecto CNT-CR es financiado por la Agencia Canadiense de Cooperación (IDRC) y coordinado por el Centro Latinoamericano de Demografía (CELADE) en la CEPAL. en 5 países latinoamericanos. Es parte del proyecto mundial “Cuentas Nacionales de Transferencias” (CNT). liderado por la Universidad de Berkeley y la Universidad de Hawai. Esta red cuenta con más de 30 países asociados. En Costa Rica lo coordina el Centro Centroamericano de Población y el Observatorio del Desarrollo participa como centro asociado. Se agradece al departamento de Contabilidad Social del Banco Central de Costa Rica especialmente MSc Henry Vargas por toda la colaboración brindada y MSc Anabelle Ulate (directora Observatorio del Desarrollo) por todo el apoyo y asesoría. Luis Rosero Bixby (coordinador) (CCP). Ph.D Paola Zúñiga Brenes (OdD-CCP). Ph.D. Andrea Collado Chaves (CCP). MSc

2 ¿Qué es el proyecto? y ¿cuál es el propósito de la reunión? Efectos de la transición demográfica Evidencia empírica de la teoría del ciclo de vida en Costa Rica: Taller de difusión de resultados Invitación para que la CCSS participe en la discusión de las implicaciones políticas

3 Antecedente: Cambio en la estructura por edades y dependencia demográfica

4 Ciclo vital de las personas: edades deficitarias y superavitarias

5 Financiamiento del déficit del ciclo de vida Transferencias inter-generacionales –Transferencias públicas: impuestos que las personas pagan al gobierno y éste devuelve en pensiones y servicios –Transferencias privadas: e.g para financiar el consumo de los niños en el hogar Reasignaciones intra-generacionales –Ahorro y renta de activos

6 Cambiante estructura por edades modifica peso de los distintos déficits y genera dos dividendos demográficos

7 El segundo dividendo

8 Dos bonos demográficos

9 Más detalles de los principales resultados para Costa Rica, 2004

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11 Transferencias

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13 Algunos ingresos y gastos de la CCSS

14 Fuente: Elaboración propia con datos BCCR Según Banco Central en 2004 las cuotas no son suficientes para sostener las transferencias en salud Componentes del ciclo vital Miles de Millones ¢ Total y más Cuotas 583 (-) Pagos en dinero 326 (-) Pagos en Salud 395 Déficit -139

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16 Costa Rica a la luz ciclo de vida hoy (2004) Hogares financian consumo de niñez y adolescencia Gobierno financia la mayor parte del déficit de los personas adultas mayores. Adultos mayores financian el consumo de niñez y adolescencia Ahorro crece aún en edades muy avanzadas

17 Consumo de menores de 20 se financia con transferencias familiares Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan 1998 EEUU 2000 Ingreso Laboral746 Transferencias Públicas Transferencias Privadas Renta de activos-30 Total100

18 Consumo de mayores de 65 se financia con transferencias públicas Fuentes de financiamiento del consumo Costa Rica 2004 Taiwan 1998 EEUU 2000 Ingreso Laboral Transferencias Públicas Transferencias Privadas 367 Renta de activos Total100

19 Extremos en las fuentes de financiamiento para la vejez Renta de activos Gobierno Familias Sociedades Tradicionales Transformación Basada en capital Transformación Estado Benefactor

20 Estrategias mixtas en las fuentes de financiamiento del déficit familias-ahorro Familias-público Ahorro-gobierno Renta de activos Gobierno Familias 1/3 cada una

21 Las personas 65 y más años dependen del Gobierno en Latinoamérica y Japón Costa Rica: Públicas (67%). Familiares (-2%). Activos (35%) Taiwan: sistema balanceado Gran dependencia en el Gobierno; transferencias familiares nulas o negativas

22 El ciclo de vida en la población envejecida de Costa Rica Se mantiene la misma situación del 2004 per cápita Solo se toma en cuenta el envejecimiento Es el ciclo de vida hoy con la estructura de población del 2050

23 Consumo en salud y transferencias de pensiones crecerían más del 100% Componentes del ciclo vital Miles de Millones ¢ Tasa de cambio Población mill. hab Consumo Educación Salud Trans. públicas Educación Salud Pensiones Impuestos

24 Fuentes de financiamiento del déficit para personas de 65 y +. “transferencias públicas” (miles de millones y porcentaje por fila) Fuentes de financiamiento Miles Millones ¢ % por fila Transf. Públicas recibidas Pago de impuestos Transf. Privadas recibidas Transf. Privadas pagadas Renta de activos Ahorro

25 Fuente: Elaboración propia con datos BCCR CCSS no podría sostener los pagos con la población envejecida del 2050 Componentes del ciclo vital Miles de Millones ¢ Tasa de cambio Cuotas (-) Pagos en dinero (-) Pagos en Salud Déficit

26 Déficit fiscal. 30% mayor. Menores y adultos mayores reciben más de lo que pagan

27 Costa Rica a la luz ciclo de vida con la población del 2050 Gobierno recibirá gran presión por transferencias a personas de 65 y más Las demandas de adultos mayores se concentrarán en salud y pensiones Necesidad que aumente la renta de los activos El ahorro también va aumentar

28 Taller de difusión de estos resultados Propiciar la discusión sobre las implicaciones políticas de estos resultados Plantear otros escenarios sobre la sostenibilidad de las transferencias públicas y los presupuestos de gobierno Invitar a la CCSS que participe en la actividad