58 Junta Semestral de Predicción Vitoria, 20 y 21 de Mayo de 2010
oMás allá de la crisis oMedidas a corto y largo plazo oEl futuro del empleo hacia 2020 Visión de conjunto Antonio Pulido Mayo 2010 I De la salida de la crisis al horizonte 2020 II El pulso de la economía y sus expectativas oEntorno mundial oEE.UU. y UE
Inventar y no sólo predecir. Ser visionarios del futuro
Predecir: “Brusca caída localizada en ” (Informe Perspectivas, diciembre 2006) Para actuar: “Tomar acciones compensadoras y reformas estructurales”
El crecimiento trimestral de España desde hace dos años (tasas interanuales e intertrimestrales anualizadas) Fuente: INE, Contabilidad Trimestral de España
2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV Promedio 2010 Tasas interanuales -1,3-0,20,00,2-0,3 Tasas intertrimestrales anualizadas 0,40,5-0,20,00, I 2011 II 2011 III 2011 IV Promedio 2011 Tasas interanuales 0,30,61,01,50,9 Tasas intertrimestrales anualizadas 0,91,7 1,5 Predicciones Ceprede de variación del PIB real (tasas interanuales e intertrimestrales anualizadas)
PIB3,60,9-3,6-0,30,9 Consumo privado3,6-0,6-4,9-0,50,9 Consumo público5,5 3,81,91,0 FBCF4,6-4,4-15,3-5,7-0,1 Demanda interna4,2-0,5-6,1-1,10,8 Exportaciones b. y s.6,6-1,0-11,51,23,0 Importaciones b. y s.8,0-4,9-17,9-2,72,2 Demanda externa-0,91,42,81,00,1 Empleo2,8-0,6-6,7-2,0-0,2 Generación neta de empleo (miles) 608-0, Tasa de paro8,311,318,019,218,8 Población en paro (miles) Fuente: Ceprede, solución abril 2010, Datos INE para 2007, 2008 y Predicciones Ceprede y comparativa con (tasas de variación real)
oTratar de evitar los costes políticos de las medidas necesarias oReaccionar tarde oMezclar buenos deseos con realidades oConfundir lo urgente a corto con lo necesario a largo plazo oDifundir mensajes contradictorios, poco comprensibles y cambiantes La gran confusión
Recuperar el mercado crediticio Reducir periodos de cobros, en especial de las AAPP Medidas de apoyo a empresas con futuro Medidas de apoyo al auto empleo y PYMES Atención especial a sectores tradicionales generadores de empleo o estratégicos (construcción, agricultura y agroalimentación, hostelería, …) Reforma cuidadosa del mercado laboral en términos de flexiseguridad. Reducción de costes y aumento de la eficiencia de las Administraciones Públicas. Reducción progresiva del déficit público Mejoras en la incorporación de la economía sumergida. Mejoras en la confianza y expectativas de los agentes económicos y sociales, a escala nacional e internacional Antonio Pulido Salir de la crisis: Una estrategia a corto plazo
Caminar hacia una estructura productiva más sostenible y generadora de empleo. Reforma del sistema educativo para mejorar su calidad. Estimular las distintas variantes de la formación de por vida (personal, empresarial, para parados). Apoyo a la difusión y uso adecuado de las nuevas tecnologías (TIC y NBIC). Fomento general de la creatividad/innovación. Atención especial a las mejoras organizativas y de servicios. Reformas que mejoren la eficacia y estimulen la creación de instituciones sociales. Cuidar la imagen-país Incorporar las restricciones y exigencias de un desarrollo sostenible. Antonio Pulido Salir de la crisis: Una estrategia a largo plazo
Aceptar el diagnóstico sobre la gravedad de la situación Ajustar la visión a la distancia acción/efectos Establecer un programa realista a corto plazo, a pesar de los posibles costes electorales partidistas Diseñar y acordar un programa ambicioso y estimulante a medio y largo plazo que cuente con un amplio apoyo social Prestar una atención especial a la solución del problema de desempleo a corto, medio y largo plazo Conectar la política de las AAPP con las necesidades reales de las empresas Antonio Pulido Nuestras necesidades mas inmediatas
Reducción del ritmo de caída 2009 (2º semestre) EE.UU., Japón, Eurozona 2010 (1 er semestre) España Paso a tasas positivas de crecimiento Recuperación del PIB previo a la crisis 2010 (inicios) Japón, Eurozona 2010 (2º semestre) España 2010 EE.UU., Japón 2012 (finales) Eurozona 2013 (finales) España 2009 (finales) EE.UU. Cambio previsto de régimen de crecimiento del PIB Fuente: Elaboración propia a partir del escenario de Consensus Forecast (abril 2010) y Ceprede (abril 2010) para España.
Paso a tasas positivas de creación de empleo 2011 EE.UU., Eurozona y España Retorno a niveles de empleo previos a la crisis A partir de 2022 Japón 2013 EE.UU Eurozona 2016 España A partir de 2022 Japón Cambio previsto de régimen en empleo Fuente: Elaboración propia a partir del escenario de Consensus Forecast y Ceprede para España (abril 2010).
PIB perdido Tendencia pre-crisis PIB real Tendencia pre-crisis, evolución observada/prevista y pérdida de PIB (proyección a tasa constante para 2015=100) Fuente: Elaboración propia con datos históricos y predicciones Ceprede, abril 2010.
Pérdida de empleo Tendencia pre-crisis Empleo Tendencia pre-crisis, evolución observada/prevista y pérdida de empleo (proyección a tasa constante para 2015=100) Fuente: Elaboración propia con datos históricos y predicciones Ceprede, abril 2010.
Tres hipótesis para Europa en 2020 Fuente: Comisión Europea, Europa 2020, mayo 2010.
Referencia EE.UU.2,83,02,92,52,6 Japón1,31,61,41,11,7 Eurozona1,71,51,7 2,1 España2,10,92,4 3,6 Ritmo de crecimiento del PIB en la presente década (porcentaje de variación del PIB real por año) Fuente: Elaboración a partir de Consensus Forecast, febrero 2010.
Referencia EE.UU.1,41,11,61,21,1 Japón-0,30,0-0,1-0,4-0,1 Eurozona0,80,21,00,91,3 España1,2-0,31,71,54,1 Perspectivas de generación de empleo en la presente década (% variación anual) Fuente: Elaboración a partir de Consensus Forecast, febrero 2010.
Nuevos empleos netos en Europa (UE-25 más Noruega y Suiza) Fuente: CEDEFOP. Skill needs in Europe, Focus on 2020, 2008 y actualización Total del periodoMedia anual
Cambio (000s) Media anual Sector primario y suministros Manufacturero Construcción Distribución y transporte Servicios a empresas y otros Servicios de no mercado Todos los sectores Fuente: Cedefop, Skill needs in Europe. Focus on Cambios en el empleo por grandes sectores (UE-25 más Noruega y Suiza) (miles de personas)
Fuente: Cedefop, Skill needs in Europe. Focus on 2020, Demanda de expansión Demanda de reemplazamiento Total de trabajos a cubrir Fuerzas armadas Directivos y altos funcionarios Profesionales Técnicos Administrativos Trabajadores de servicios y ventas Trabajadores cualificados de agricultura y pesca Artesanos Operadores y ensambladores de máquinas Ocupaciones elementales Todas las ocupaciones Demanda por ocupaciones , UE-25 más Noruega y Suiza (miles de personas)
Generación de empleo bruto Distribución en 2006 Distribución prevista en 2020 Millones de personas Porcentaje Baja cualificación 26%18%99% Cualificación media 49%50%5552% Alta cualificación 25%32%4139% Necesidades de formación en empleos totales por expansión y reemplazamiento en UE-25 más Noruega y Suiza ( ) Fuente: Elaboración propia a partir de CEDEFOP. Skill needs in Europe, Focus on 2020.
Structural and cyclical employment trends during the last business cycle, weighted by industry Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)
Structural and cyclical net employment trends during the last business cycle, by occupation relative to total employment Fuente: BLS Current Population Statistics (CPS) y J.F. Kirkegaard (2009)
Structural and cyclical employment trends in the manufacturing sector, by detailed industry Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)
Structural and cyclical employment trends in the professional and business services sector, by detailed Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)
Listado orientativo de sectores generadores netos de empleo, a largo plazo, según la experiencia de EE.UU. Entre las Industrias manufactureras Alimentación Instrumentos electrónicos Productos petrolíferos Transporte de pasajeros Registros musicales y de imagen Procesamiento de datos Fondos y otros vehículos financieros Banca comercial Servicios de consultoría y dirección Diseño de sistemas informaticos Servicios técnicos y profesionales Gestión de residuos Servicios legales Dirección de empresas Servicios de alimentación y bebida Museos, lugares históricos, zoos y parques Servicios de atención a la salud en hogares Centros de atención a pacientes Guarderías y atención a la infancia Hospitales Asistencia social Servicios educativos Entre los servicios Fuente: Elaboración propia a partir de J.F. Kirkegaard, Structural and cyclical trends in net employment over US Business Cycles, : Implications for the next recovery and beyond, agosto 2009.
Periodo Tasa de variación media anual Mejoras de productividad del trabajo Elasticidad Empleo / PIB PIBEmpleo 1979 – 892,70,32,40, – 951,9-0,12,0-0, – 023,43,8-0,41, ,43,9-0,51, ,4-3,62,22,57(-) 30 años ( ) 2,51,31,20,52 Perspectivas Consensus2,11,60,90,76 Ceprede1,91,00,90,52 Inestabilidad de la relación empleo / crecimiento en España Fuente: CNE para PIB y EPA para Empleo
Nuevos puestos de trabajo (miles) por año España Fuente: INE, Encuesta de Población Activa (calculados como diferencia entre la población ocupada entre años sucesivos)
La dinámica del desempleo durante las recesiones y las recuperaciones Fuente: Fondo Monetario Internacional, abril 2010
Promedio Promedio Promedio Nuevos puestos de trabajo (miles) por año España
Tasa de empleo = (1 – tasa de paro) x tasa de actividad Tasa de ocupación
Crecimiento previsto de la población en España (miles de personas) Crecimiento En 10 añosPor año Población residente (1 de enero) Crecimiento vegetativo63764 Saldo migratorio49049 Fuente: Elaboración propia a partir de INE. Proyección de Población a Largo Plazo (28/01/2010).
UE-27EurozonaEspaña [1] Tasa de paro8,99,417,9 [2] =100-[1] Tasa de ocupación91,190,682,1 [3] Tasa de actividad71,371,672,9 [4] = [2] x [3] Tasa de empleo65,064,959,9 Tasas referidas al empleo en comparativa España-UE Fuente: Eurostat, Latest Labour Market Trends-2009Q3 data.
Población total (millones) =46,7 Población años (millones) =30,8 Población activa (millones) =22,8 Población ocupada (millones) =18,2 Proporción de población en edad de trabajar = 66,2% Tasa de actividad = 74,1% Tasa de ocupación = 79,8% (tasa de paro = 20,2%) tasa de empleo = 59,1% Datos básicos de población y empleo en España. Situación a principios de 2010 Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Encuesta de Población Activa, primer trimestre 10.
RealAjustada Población años (millones)30,9 Tasa empleo (%)59,170,0 Población empleada (millones)18,221,6 Necesidades de empleo (millones) 3,4 Cálculo de necesidades de empleo para ajustar a la situación exigible a largo plazo Fuente: Elaboración propia
Tasas de desempleo por países de la UE y predicciones 2010 y 2011 Fuente: European Commission, European Forecast, Automn 2009 (10/2009).
Total periodo Promedio anual Previsibles Consensus Ceprede Necesarios Desfase Consensus Ceprede Desfases previsibles en la generación de empleo en España Fuente: Elaboración propia
Ránking de países y áreas en términos de crecimiento en 2010 y Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast y The Economist, a 21 de abril de
Ránking de países y áreas en términos de revisión del crecimiento en los últimos 3 meses Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast y The Economist, a 21 de abril de
Ránking de países y áreas en términos de revisión del crecimiento en el último año. Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast y The Economist, a 21 de abril de
El crecimiento trimestral de EE.UU. desde hace dos años (tasas interanuales de variación del PIB real) Fuente: BEA estimación de avance del primer trimestre de 2010 (disponibles desde el 30/04/10 ).
Crecimiento del PIB real en EE.UU. Fuente: BEA, Gross Domestic Product: First Quarter 2010 (Advance Estimate).
2010 Consumo personal Bienes duraderos Bienes no duraderos Servicios 3,6 11,3 3,9 2,4 Inversión privada Equipo y software Edific. y equip. Resid. 14,8 13,4 -10,9 Exportaciones5,8 Importaciones8,9 Consumo e inver. públ.-1,8 PIB3,2 Empleo0,1 Tasa de paro9,7 Evolución de la economía de EE.UU. durante los últimos trimestres (tasas de variación intertrimestral, desestacionalizadas y anualizadas, en dólares constantes) Fuente: BEA, Gross Domestic Product: First Quarter 2010 (Advanace Estimate); y BLS, The Employment Situation para tasa de paro y empleo.
El crecimiento trimestral en la Eurozona desde hace dos años (tasas interanuales) Fuente: elaboración propia a partir de Consensus Forecast, abril 2010.
Perfil trimestral de crecimiento en Eurozona y EE.UU. (tasas interanuales del PIB real) Fuente: Consensus Forecast, abril Datos históricos Eurostat y BEA.
EE.UU. UE (zona euro) Cambio de expectativas de crecimiento en EE.UU. y la UE (tasas de variación del PIB real) Fuente: Elaboración propia a partir de Consensus Forecast y FMI abril 2010.
PaísDato final Tasa (intervalo) Situación (% acuerdo) Tasa (intervalo) Situación (% acuerdo) Alemania-5,0 1,6 (1,1/2,3) Debilidad (93% ) 1,7 (1,1/2,6) Debilidad (85% ) Reino Unido-4,9 1,3 (0,9/2,2) Crisis (79% ) 2,3 (1,4/3,2) Mantenimiento (66% ) Francia-2,2 1,4 (0,9/1,9) Crisis (68% ) 1,7 (1,1/2,5) Debilidad (84% ) Italia-5,0 0,8 (0,5/1,1) Crisis (100%) 1,1 (0,6/2,1) Crisis (86% ) España-3,6 -0,4 (-0,8/0,3) Recesión (94% ) 1,0 (0,1/1,5) Crisis (100% ) Holanda-4,0 1,4 (0,7/1,9) Crisis (60% ) 1,7 (1,0/2,4) Debilidad (60% ) Suecia-4,9 2,2 (1,2/3,2) Normalidad (46% ) 2,8 (2,3/3,8) Mantenimiento (100% ) Zona Euro-4,1 1,2 (0,6/1,8) Crisis (86% ) 1,5 (1,0/2,6) Debilidad (50% ) Perspectivas para las economías europeas de mayor peso (% variación PIB real) Fuente: Consensus Forecast, abril 2010.
58 Junta Semestral de Predicción Vitoria, 20 y 21 de Mayo de 2010