Recortes en educación y privatización de la universidad: efectos en la Facultad de Derecho Eduardo Melero Alonso

Índice de cuestiones 1. Política presupuestaria de las universidades 2. Condiciones laborales de los trabajadores 3. Incremento de las tasas universitarias Privatización  Criterios de gestión  Formas de financiación

1. Política presupuestaria Autonomía económica y financiera de las universidades (art. 79 LOU) Presupuesto equilibrado (art LOU) Cambio del contexto: Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria  Equilibrio financiero: prohibición de déficit (art. 3.3)  Nuevo art LOU (RDL 14/2012): mecanismo de revisión del presupuesto

1. Política presupuestaria Equilibrio presupuestario: limita la política de las universidades  pero no la restringe totalmente  se han despilfarrado recursos: Plaza Mayor, reforma G-III ¿De qué margen dispone la UAM para recortar los 12 millones € para 2012?  Ingresos de las universidades: art LOU

Presupuesto UAM € Gestión UAM: orientada hacia la búsqueda de ingresos (privatización) C3. Tasas, precios públicos y otros € € C4. Transferencias corrientes (E, CCAA,…) € C5. Ingresos patrimoniales € C7. Transferencias de capital (E, CCAA,…) € C8. Activos financieros €

2. Condiciones laborales Rebaja de sueldo (-5% y paga extra) RDL 8/2010 (art. 1) y Incremento jornada laboral PAS (37,5) Ley 6/2011 CAM (disp. adic. 1ª) Incremento carga docente PDI RDL 14/2012 Disminución del sueldo en caso de incapacidad laboral transitoria Ley 6/2011 CAM (disp. adic. 2ª) Facilitación del despido del personal laboral RDL 3/2012 y Ley 3/2012 (disp.adic. 2ª)

Consecuencias para el PDI: los recortes los refuerzan 1. Privatización –apropiación de bienes públicos 2. Sobreprecarización de las condiciones laborales del PDI más joven

Apropiación – privatización de recursos públicos Muchos profesores trabajan en despachos de abogados privados  Aplicación poco estricta de la Ley de Incompatibilidades  Incluso sin solicitar la compatibilidad de actividades (ilegalidad)  Aquiescencia de los órganos de gobierno Supone una forma de privatización Recortes: van a reforzar esta tendencia

Sobreprecarización PDI en formación: modelo ciencias Carreras académicas más largas para estabilizarse Becarios y ayudantes de usar y tirar Aumento de profesores honorarios

3. Tasas universitarias Art LOU (RDL 14/2012) Decreto 66/2012 CAM: títulos oficiales  son precios máximos (arts. 2.1 y 3.1) 21,32€ Decreto 71/2012 CAM: máster oficial  son precios mínimos (art. 2.1): 65 € UAM: ha mantenido el precio máximo de los grados Aumento de tasas: privatización de la financiación

Tasas del Máster Abogacía UAM: política favorable al acceso a la abogacía (decanato) UAM, Rey JC, Complutense 35 €/cr € Alcalá50 €/cr € Carlos III75 €/cr €

Precio de los Títulos propios Esta política ha sido impulsada por algunos profesores de la UAM Propiedad Intelectual €130 €/cr. Contratación Local €66,6 €/cr. Gobernanza y DD HH €

3. Tasas universitarias Incremento del precio: filtro social, instrumento de jerarquización social  Se refuerza la jerarquización entre grado y posgrado (planes Bolonia) Estudiantes y familias que no pueden hacer frente al coste de los estudios universitarios  costes indirectos  coste de oportunidad Universidad: reproduce la desigualdad social existente