Los residuos sólidos en la provincia de Málaga CONSORCIO PROVINCIAL DE R.S.U. "El mejor residuo, el más deseable, es el que no existe. Evitar su generación debe, pues, constituir la primera y más importante prioridad de cualquier política ambiental".

CONSORCIO PROVINCIAL DE R.S.U. LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN LA PROVINCIA DE MÁLAGA CONSORCIO PROVINCIAL DE R.S.U. 1.- Objetivos en la generación de residuos 2.- Producción de residuos en la provincia de Málaga 3.- Áreas de gestión de residuos en la provincia 4.- Constitución del consorcio provincial de R.S.U. 5.- Municipios atendidos y residuos tratados 6.- Gestión del consorcio por zonas 7.- Tamaño de los municipios consorciados 8.- Problemática gestión de los residuos en el ámbito del consorcio provincial 9.- Balance del trabajo realizado por el consorcio desde su constitución 10.- Instalaciones y equipamientos 11.- Equipamientos 12.- Servicios prestados por el consorcio 13.- Datos de la recogida de los residuos. 2008 14.- Datos del número de contenedores. 2008 15.- Evolución recogida selectiva 2006 - 2008 16.- Gráfico comparativo de datos de recogida selectiva 2006-2008 17.- Gráfico comparativo de contenerización 2006-2008 18.- Recogida de residuos 19.- Datos del año 2008 en la planta de clasificación de envases ligeros 20.- Planta de clasificación de Valsequillo 21.- Campaña provincial de educación ambiental 22.- Plantilla y presupuesto 23.- Aportaciones de los municipios consorciados 24.- Conclusiones

1.- Objetivos en la generación de residuos PLAN NACIONAL DE R.S.U. ( 2000 – 2006 ): Plantea la reducción del 6% en la generación total de residuos urbanos totales PLAN NACIONAL INTEGRADO DE RESIDUOS 2007-2015: Plantea estabilizar el ratio de generación de residuos urbanos por habitante a partir del año 2008. PROVINCIA DE MÁLAGA: Nuestra provincia incumple los objetivos de tendencia hacia la reducción de RSU establecidos en esos Planes. volver al menú

2.- Producción de residuos en la provincia de Málaga Año 2005: 776.998 Toneladas residuos ( 1,67 kg/hab/día) Año 2006: 890.774 Tn Año 2007: 913.560 Tn Año 2008: 895.631 Tn, con un ratio de 1,70 kg/hab/día Ratio generación RSU 2008 en las tres Áreas de Gestión: Mancomunidad de la Costa Sol Occidental: 1,92 kg/hab/día Municipio Málaga: 1,40 kg/hab/día Consorcio Provincial RSU: 1,66 kg/hab/día volver al menú

3.- Áreas de gestión de residuos en la provincia Datos población INE a 1 de enero de 2008 • Ayto de Málaga (1 municipio y 566.447 habitantes.) • Mancomunidad Costa Sol Occidental (11 municipios y 477.470 hab.) • Consorcio Provincial RSU (89 municipios y 522.461 hab.) volver al menú

4.- Constitución del Consorcio Provincial de R.S.U. El primer Plan Director Provincial se elaboró en 1.987 y se iniciaron las primeras actuaciones, con la construcción del Primer Vertedero Controlado para la Axarquía Interior. El Consorcio Provincial para la Gestión de los R.S.U. de Málaga se constituyó el 28 de septiembre del año 1993, entre la Diputación Provincial de Málaga y los 24 Municipios de la Axarquía Interior, a los que posteriormente se fueron adhiriendo otros municipios, contando en la actualidad con 89 Ayuntamientos consorciados. El Consorcio Provincial de RSU es un organismo público formado por Diputación y 89 municipios. Siendo su objetivo la gestión integral de los residuos. volver al menú

5. - Municipios Atendidos y Residuos Tratados 5.- Municipios Atendidos y Residuos Tratados. (Población al 01/01/2008) Axarquía Interior 25 Municipios 41.232 Hab. 25.000 Tns./Año Norte — Antequera 23 Municipios 126.407 Hab. 76.700 Tns./Año Ronda — Genal 21 Municipios 55.756 Hab. 33.800 Tns./Año Guadalhorce 13 Municipios 137.625 Hab. 83.500 Tns./Año Axarquía Litoral 7 Municipios 161.441 Hab. 98.000 Tns./Año 89 Municipios 522.461 Hab. 317.000 Tns./Año volver al menú

6.- Gestión del Consorcio por Zonas volver al menú

7.- Tamaño de los Municipios Consorciados Municipios menores de 1.000 hab. : 25 Municipios entre 1.000 y 5.000 hab.: 47 Municipios mayores de 5.000 hab.: 17 volver al menú

• 8.1.- Enorme distancia entre punto de partida y objetivo final. 8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial • 8.1.- Enorme distancia entre punto de partida y objetivo final. • 8.2.- Escaso periodo de tiempo para realizar los cambios. • 8.3.- Gran cantidad de fondos necesarios y escasez de recursos de las entidades locales. • 8.4.- Dispersión territorial. • 8.5.- Sociedad de consumo. • 8.6.- Dificultad de visualización de los problemas. volver al menú

8.1- Enorme distancia entre punto de partida y objetivo final 8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.1- Enorme distancia entre punto de partida y objetivo final Pasar de basureros incontrolados en todos los pueblos, ardiendo continuamente, a los vertederos controlados, la recogida selectiva y la reutilización de los residuos. Dos mundos totalmente distintos y excesivamente distantes. volver al menú

8.2- Escaso periodo de tiempo para realizar los cambios 8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.2- Escaso periodo de tiempo para realizar los cambios 31 años de diputaciones y ayuntamientos democráticos. Poco más de 20 años desde la elaboración del plan director de residuos en la provincia. Sólo 17 años de existencia del Consorcio provincial para la gestión de los residuos. Demasiado poco tiempo para un reto tan importante como el que se plantea en torno a la gestión de residuos. volver al menú

8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.3- Gran cantidad de fondos necesarios y escasez de recursos de las entidades locales Las actuaciones necesarias han supuesto inversiones millonarias (y queda mucho camino por andar). Financiación insuficiente de los ayuntamientos (especialmente los pequeños). Han cambiado las exigencias sobre la gestión de sus distintas competencias, pero no se ha ampliado su financiación. Se ven obligados a atender competencias que no le corresponden, por lo que tienen dificultades para atender adecuadamente las que si les son propias. volver al menú

8.4- Dispersión territorial · Dificulta el trabajo 8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.4- Dispersión territorial · Dificulta el trabajo · Aumenta los costes · Disminuye los resultados volver al menú

8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.5- Sociedad de consumo Aumento continuo de las cantidades de residuos generados. Los modos de producción y de consumo actuales son insostenibles. Esto hace que aunque cada vez se destinen más recursos y mayores esfuerzos esto no se ve traducido en una menor cantidad de residuos depositados en vertedero. Podemos decir que de la Cultura de las tres “ERRES” (Reducción, Reciclaje y Reutilización) seguimos fallando en una de las más importantes.... LA REDUCCIÓN. La asignatura pendiente sigue siendo la disminución en la generación de residuos. volver al menú

8.6- Dificultad de visualización de los problemas 8.- Problemática Gestión de los Residuos en el Ámbito del Consorcio Provincial 8.6- Dificultad de visualización de los problemas Sólo somos conscientes de aquello que vemos. Esto hace que tanto ciudadanos, como en mucho casos los propios gobernantes , sólo seamos conscientes de la recogida de residuos y de la limpieza. En demasiadas ocasiones no somos conscientes, ni valoramos adecuadamente, del inmenso e importantísimo trabajo que se realiza con los residuos una vez que salen del término municipal de cada uno de nuestros municipios. volver al menú

9.- Balance del Trabajo realizado por el Consorcio desde su Constitución • Inversiones realizadas - Sellado vertedero incontrolados - Plantas de Tratamientos RSU - Estaciones de Transferencias - Complejo medioambiental - Planta Biogás - Planta Tratamiento Escombros - Planta Clasificación Envases - Planta Tratamiento Residuos Voluminosos • Gestión de residuos • Educación ambiental volver al menú

10.- Instalaciones y equipamientos Plantas Tratamientos de R.S.U. Sellados las Plantas Tratamientos RSU de Viñuela y Ronda Operativa las Plantas Tratamientos de RSU de Casarabonela y el Complejo Medioambiental de Valsequillo (Antequera). volver al menú

10.- Instalaciones y equipamientos Estaciones de transferencias de RSU Planta de Transferencia de R.S.U. de Vélez Málaga (Transporte de Residuos de 31 municipios) ( 136.000 Tns/Año) Planta de Transferencia de R.S.U. de Ronda (Transporte de Residuos de 21 municipios) ( 32.000 Tns/Año) Planta de Transferencia de R.S.U. de Cártama (Transporte de Residuos de 6 municipios) ( 74.300 Tns./Año) volver al menú

10.- Instalaciones y equipamientos Estaciones de transferencias de RSU Planta de Transferencia de R.S.U. de Archidona (Transporte de Residuos de 6 municipios) ( 14.500 Tns./Año) Planta de Transferencia de R.S.U. de Campillos (Transporte de Residuos de 8 municipios) ( 15.500 Tns./Año) volver al menú

10.- Instalaciones y equipamientos Estaciones de transferencias de RSU Planta de clasificación de envases ligeros de Antequera Clasificación y Recuperación de 3.824.- Toneladas de envases ligeros de los 89 Municipios consorciados. Dos plantas de tratamiento de lixiviados en Antequera y Casarabonela Planta de Tratamiento de Residuos de Construcción y Demolición volver al menú

11.- Equipamientos 24 Camiones recolectores de R.S.U. 3 Vehículos portacontenedores de R.S.U. 11 Semirremolques de R.S.U. 14 Cabezas tractoras para semirremolques de R.S.U. 29 Contenedores de compactación para transporte de R.S.U. 17 Contenedores descubiertos para residuos voluminosos 2 Máquinas Compactadoras de 2 Bulldozer para la extensión de 2 Dumper Barredoras 1 Máquina Trituradora de Voluminosos 1 Pala Cargadora Varios miles de contenedores de recogida. volver al menú

12.- Servicios Prestados por el Consorcio de R.S.U. Recogida y Transp. de residuos domiciliarios Tratamiento de Residuos Domiciliarios Clasificación de residuos voluminosos Transporte de residuos voluminosos de puntos y minipuntos limpios Recogida selectiva de envases ligeros Recogida selectiva de papel/cartón Recogida selectiva de vidrio Clasificación de envases ligeros según tipo de envase a reciclar Tratamiento de escombros para su reutilización Prestación de servicios extraordinarios de residuos domiciliarios y asimilables volver al menú

13.- Datos de la recogida de los residuos. 2008 Tasa Consorcio Kg./hab./año 606 7,37 9,97 9,20 34,61 Tasa Provincial 2008 573 8,42 13,98 10,45 Objetivos PDTGRSU en 2008 8,4 (media andaluza) 22 15 Tn./Año 317.000 3.826 5.177 4.778 18.084 Municipios 89 Habitantes 522.461 TRATAMIENTO R.S.U. ENVASES PAPEL/ CARTÓN VIDRIO VOLUMINOSOS volver al menú

14.-Datos del número de contenedores 2005 2006 2007 2008 VIDRIO 1.150 1.172 1.388 1.423 PAPEL/ 512 1.025 1.373 1.365 CARTÓN ENVASES 1.989 2.314 2.422 2.941 LIGEROS volver al menú

14.-Datos del número de contenedores Nº Nº HAB./ CONTENEDORES HABITANTES CONTENEDOR OBJETIVO VIDRIO 1.423 552.461 367 1 cont./500 hab. PAPEL/ 1.365 552.461 383 1 cont./500 hab. CARTÓN ENVASES 2.941 552.461 178 1 cont./250 hab. LIGEROS volver al menú

15.- Evolución recogida selectiva 2006-2008 Nº Contenedores Toneladas/año 2006 2007 2008 2006 2007 2008 VIDRIO 1.172 1.388 1.423 3.465 4.266 4.778 PAPEL/ 1.025 1.373 1.365 3.317 4.081 5.177 CARTÓN ENVASES 2.314 2.422 2.941 1.991 2.675 3.826 LIGEROS volver al menú

Datos recogida selectiva 16.- Gráfico comparativo de datos de recogida selectiva 2006-2008 Datos recogida selectiva Tn/Año 6000 5000 4000 3000 2000 1000 2008 2008 2007 2008 2007 2006 2006 2007 2006 ENVASES VIDRIO PAPEL Incremento 2006-2008: Envases: 92%. Vidrio: 38% Papel: 56 % volver al menú

17.- Gráfico comparativo de contenerización 2006-2008 Contenedores 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 2008 2006 2007 2008 2007 2008 2007 2006 2006 ENVASES VIDRIO PAPEL volver al menú

RECOGIDA DE PAPEL - CARTÓN volver al menú

Comparativa recogida PAPEL-CARTÓN en Málaga Habitantes Kg Kg/Hab. CONSORCIO 522.461 5.177.000 8 MÁLAGA 1.570.779 20.888.796 13 TOTAL ANDALUCÍA 8.177.351 114.914.315 14 volver al menú

Ratio de recogida PAPEL-CARTÓN Comparativa recogida PAPEL-CARTÓN en Málaga Ratio de recogida PAPEL-CARTÓN Kg/hab. 16 14 12 10 8 6 4 2 Consorcio Málaga Total Andalucía volver al menú

RECOGIDA DE ENVASES LIGEROS volver al menú

Comparativa recogida ENVASES LIGEROS en Málaga Habitantes Kg Kg/Hab. CONSORCIO 522.461 3.822.088 7 MÁLAGA 1.570.779 13.153.743 8 TOTAL ANDALUCÍA 8.177.351 72.687.135 9 volver al menú

Ratio de recogida ENVASES LIGEROS Comparativa recogida ENVASES LIGEROS en Málaga Ratio de recogida ENVASES LIGEROS Kg/hab. 10 8 6 4 2 Consorcio Málaga Total Andalucía volver al menú

RECOGIDA DE VIDRIO volver al menú

Comparativa recogida VIDRIO en Málaga Habitantes Contenedores Kg Kg/Hab. CONSORCIO 522.461 1.423 4.778.000 9 MÁLAGA 1.570.779 4.417 16.867.880 11 TOTAL ANDALUCÍA 8.177.351 23.252 76.672.230 9 volver al menú

Ratio de recogida VIDRIO Comparativa recogida VIDRIO en Málaga Ratio de recogida VIDRIO Kg/hab. 11 10 9 8 Consorcio Málaga Total Andalucía volver al menú

CLASIFICACIÓN DE ENVASES 19.- Datos del año 2008 en la planta de clasificación de envases ligeros CLASIFICACIÓN DE ENVASES TOTAL KG ENVASES RECOGIDOS TOTAL KG ENVASES CLASIFICADOS PET PEAD FILM BRICKS MEZCLA ALUMINIO ACERO CARTÓN TOTAL KG RECHAZO 3.824.844 2.182.990 578.220 355.820 360.770 228.520 157.160 13.620 478.860 10.020 1.497.096 volver al menú

20.- Planta de clasificación de envases de Valsequillo volver al menú

21.- Campaña provincial de educación ambiental Un factor fundamental en la gestión de los residuos es la educación ambiental y la concienciación ciudadana. Por ello se realiza una serie de campañas y actividades dirigidas al conjunto de la población, y en especial al sector escolar. Estas campañas comenzaron en el año 2002 y se han ido ampliando año tras año. volver al menú

21.- Campaña provincial de educación ambiental Datos campaña 2008 Teatro guiñol sobre reciclaje (1er. Ciclo de Primaria) 40 colegios 2.800 alumnos Juego del reciclaje (3er. Ciclo de Primaria) 60 colegios 3.100 alumnos Edición de cómics Celebración del Día del Reciclaje en Antequera Actividades para profesores: 150 profesores de educación secundaria Acciones de Ecoinformadores: 20 24 pasacalles en 15 municipios Ecobus:38 acciones y 4.560 alumnos de secundaria volver al menú

22.- Plantilla y presupuesto La plantilla estable del Consorcio en el año 2009 es de 76 personas, si bien por razones de bajas de IT, vacaciones, descansos y permisos, con las contrataciones eventuales es de una media de 86 trabajadores mensuales. El Presupuesto aprobado para el año 2009 es de 13.281.621,92 € volver al menú

23.- Aportaciones de los municipios consorciados por diferentes servicios: Tratamiento Residuos Domiciliarios en V.C. 6,35€/Hab./año Recogida y Transp. de Res. Domiciliarios (completa) 21,57 “ “ Recogida y Transp. de Res. Domiciliarios (mixta) 17,26 “ “ volver al menú

24.- Conclusiones 1.- En estos últimos años se ha realizado un importante esfuerzo y grandes avances en inversiones, educación ambiental y gestión de residuos de nuestro ámbito. Pero este avance es insuficiente, quedando mucho camino por recorrer. La falta de inversiones y la creciente generación de residuos se está convirtiendo en uno de los mayores problemas ambientales, no sólo de Málaga, sino de los países industrializados en general. Europa generó en 1995 una media de 459 kg./hab./año Europa generó en 2005 una media de 526 kg./hab./año. 2.- El Valor de la Huella Ecológica de la provincia de Málaga en 2008 es de 5,1 Hectárea/hab. Esto significa que cada habitante de la provincia necesita unas 5 Ha para producir los recursos que consume y asimilar los residuos que produce, necesitamos 3,7 veces el territorio provincial para ser sostenibles. volver al menú

24.- Conclusiones 3.- Hacer todos, una mayor apuesta por la concienciación ciudadana y la educación ambiental, fomentando más la Cultura de las 3 R (Reducir o minimizar, reutilizar y reciclar), el consumo responsable y la producción limpia y sostenible. 4.- La provincia de Málaga ocupa el penúltimo lugar de Andalucía en porcentaje de recuperación y compostaje de residuos. Los 89 municipios del Consorcio no cuentan actualmente con Planta de Tratamiento y Compostaje de Residuos ( está en marcha). 5.- Estamos convencidos que el trabajo conjunto de ayuntamientos, diputación, consorcio y ciudadanos dará sus frutos, mejorará y contribuirá a realizar una gestión más sostenible de los residuos y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos/as. volver al menú

24.- Conclusiones 3.- Hacer todos, una mayor apuesta por la concienciación ciudadana y la educación ambiental, fomentando más la Cultura de las 3 R (Reducir o minimizar, reutilizar y reciclar), el consumo responsable y la producción limpia y sostenible. 4.- La provincia de Málaga ocupa el penúltimo lugar de Andalucía en porcentaje de recuperación y compostaje de residuos. Los 89 municipios del Consorcio no cuentan actualmente con Planta de Tratamiento y Compostaje de Residuos ( está en marcha). 5.- Estamos convencidos que el trabajo conjunto de ayuntamientos, diputación, consorcio y ciudadanos dará sus frutos, mejorará y contribuirá a realizar una gestión más sostenible de los residuos y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos/as. volver al menú

24.- Conclusiones 6.- Para caminar hacia una provincia más sostenible es importante afrontar retos tecnológicos, pero también se necesita cambios de actitudes en la manera de consumir , producir y nuevos hábitos de vida. volver al menú

Los residuos sólidos en la provincia de Málaga CONSORCIO PROVINCIAL DE R.S.U.