Derecho Constitucional I Universidad de Oviedo Derecho Constitucional I Lección 2: La construcción del Estado constitucional en España Paloma Requejo Rodríguez-Miguel A. Presno Linera Profesores Titulares de Derecho Constitucional presno@uniovi.es http://presnolinera.wordpress.com http://www.uniovi.es/contitucional/miembr/presno.htm

ESTADO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL: CARACTERES 1. GRANDES PERÍODOS DE AUSENCIA DE ESTADO CONSTITUCIONAL: Reinado Fernando VII, dictadura de Primo de Rivera, dictadura franquista, 2. GRAN NÚMERO DE CONSTITUCIONES: como resultado de la imposición, no del consenso, 3. PREDOMINIO CONSTITUCIONALISMO CONSERVADOR: 80 AÑOS (Estatuto Real de 1834, Constituciones de 1845 y 1876): A) Soberanía compartida Rey y Cortes, B) Protagonismo de la Corona, C) Constitución en sentido material e histórico. 4. BREVE VIGENCIA CONSTITUCIONALISMO PROGRESISTA: 25 AÑOS (Constituciones de 1812, 1837, 1869 y 1931): A) Soberanía nacional, B) Primacía de las Cortes sobre la Corona, C) Constitución racional-normativa. 5. TRAS LA MUERTE DE FERNANDO VII, ACUERDO SOBRE MODELO DE ESTADO: A partir de Constitución 1837 Estado unitario con derechos individuales liberales: libertad, propiedad, seguridad; ni democrático ni social. 6. POCO AUGE CONSTITUCIONALISMO DEMOCRÁTICO: Constituciones de 1869 y 1931, Estado democrático y social: ampliación sufragio, derechos de asociación y huelga.

CONSTITUCIÓN DE 1978: INFLUENCIAS Y ELABORACIÓN I 1) CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1931: principios estructurales, supremacía de la Constitución, descentralización política, justicia constitucional, derechos fundamentales; 2) CONSTITUCIÓN ALEMANA (LFB): forma de gobierno, jurisdicción constitucional, partidos políticos; 3) CONSTITUCIÓN ITALIANA: estado regional, normas con rango ley (decreto legislativo, decreto-ley, Consejo General del Poder Judicial; 4) CONSTITUCIÓN FRANCESA: leyes orgánicas; 5) CONSTITUCIÓN PORTUGUESA: estado social, principios rectores de la política social y económica; 6) CONSTITUCIONALISMO ESCANDINAVO: jefatura del Estado y defensor del pueblo (ombudsman).

CONSTITUCIÓN DE 1978: INFLUENCIAS Y ELABORACIÓN II TIENE SU ORIGEN EN LA REFORMA DE LAS LEYES FUNDAMENTALES FRANQUISTAS Y NO EN UN PROCESO CONSTITUYENTE EN SENTIDO ESTRICTO, 2) CONSENSO ENTRE LOS ACTORES POLÍTICOS, 3) PROTAGONISMO DEL CUERPO ELECTORAL: PRIMERO CON LA LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA Y LUEGO CON LA CONSTITUCIÓN (REFERÉNDUM DE 6 DE DICIEMBRE).

CONSTITUCIÓN DE 1978: CONTENIDO Y ESTRUCTURA I PARTE ORGÁNICA: NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTO (PRINCIPIOS ESTRUCTURALES, NORMAS QUE CREAN ÓRGANOS Y PRECISAN SUS FUNCIONES, REFORMA CONSTITUCIONAL); PARTE DOGMÁTICA: NORMAS DE CONTENIDO (VALORES, DERECHOS, GARANTÍAS INSTITUCIONALES, PRINCIPIOS RECTORES Y OTRAS PRESCRIPCIONES FINALISTAS); NULA INCIDENCIA EN EL VALOR DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES.

CONSTITUCIÓN DE 1978: CONTENIDO Y ESTRUCTURA II PREÁMBULO, TÍTULOS, CAPÍTULOS, SECCIONES, DISPOSICIONES (ADICIONALES, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINAL); INCIDENCIA EN LA PROTECCIÓN JURISDICCIONAL Y EN EL PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE LAS PROPIAS NORMAS DE LA CONSTITUCIÓN.