1 TOMANDO MAS CUIDADO DE NUESTRA AGUA: EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES Y PROSPECTOS PARA UN MANEJO DEL AGUA BASADO EN LA COMUNIDAD EN COTACACHI ROSEMARY MORALES FERNHOLZ UNIVERSIDAD DE AUBURN

2 VISIÓN INSTITUCIONAL COMUNIDADES CON UN SISTEMA PARA MONITOREAR CUENCAS SIGNIFICATIVAS DE AGUA UN RELACIONAMIENTO MAS DIRECTO CON LOS PROMOTORES Y EJECUTORES DE POLÍTICAS RESULTANDO EN CONOCIMIENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PARA GUIAR LAS POLITICAS Y LA ACCIÓN COMUNAL ACCESO AL AGUA QUE ES SEGURA EN CALIDAD Y SUFICIENTE EN CANTIDAD

3 SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI SOBRE EL MONITOREO DE AGUA (COMIENZO DEL 2003) UN SISTEMA DE MONITOREO DE AGUA QUE ES APOYADO POR UN PROYECTO (CBWM) –ANALISIS QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO /TECNOLOGIA PROBADA –SE HA GENERADO MUY BUENA VOLUNTAD AGENCIAS DE COOPERACIÓN INFORMACION ÚTIL –FUNCIONARIOS PUBLICOS Y DE ONGS INVOLUCRADOS –PERSONAL DEDICADO AL PROYECTO

4 Análisis Físico-Químicos y Bacte- riológicos en el area de Cotacachi... AñoFísico-QuímicosBacteriológicos Total414545

5 SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI (COMIENZO DEL 2003) EL SISTEMA TIENE VARIAS DEBILIDADES: –NO PUEDE MANTENERSE SIN LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD –MUCHAS SISTEMAS CRÍTICOS DE AGUA NO SON MONITOREADOS –SE NECESITA MAYOR APOYO EN TECNOLOGÍA, ENTRENAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SUMINISTROS –SE REQUIERE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE APOYO GUBERNAMENTAL NO SE CUENTA CON UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DE ORGANIZACIÓN Y ACCIÓN EN LA COMUNIDAD

6 PREGUNTA BÁSICA ¿Porqué no existen hasta ahora organizaciones comunitarias de monitoreo de agua en Cotacachi?

7 INVESTIGACIÓN DE CAMPO OCT - DIC 2002 AGENCIAS REPRESENTADAS Y ENTREVISTADOS A. COTACACHI (n=17) –Gobierno Local3 –UNORCAC6 –Líderes de la Comunidad4 –Academia2 –Representantes locales del proyecto2 B. QUITO (n=13) –Academia/investigación6 –ONG’s4 –Agencias Nacionales (Agric. y MAG)2 –Agencia Regional1 C. INTERNACIONAL (n=7) –Academia/investigación 7

8 ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002) LOCALIDAD DE OFICINA

9 ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002) TIPO DE ORGANIZACIONES REPRESENTADAS

10 ENTREVISTAS (NOV – DIC 2002) GÉNERO

11 Entrevista en El Batan

12 ¿SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO DE MONITOREO DE AGUA ES IMPORTANTE EN COTACACHI? TODOS LOS ENTREVISTADOS ASÍ LO AFIRMARON ELLOS INDICARON QUE EL PROYECTO ES DE MUY ALTA PRIORIDAD RAZONES QUE DIERON POR LA PREOCUPACIÓN QUE EXISTE: –IMPACTO EN LA SALUD Y TEMOR DE MAYOR CONTAMINACIÓN DEL AGUA. –PREOCUPACIÓN POR EL MEDIO AMBIENTE. –PREOCUPACIÓN POR EL TURISMO Y LAS NECESIDADES EN LA AGRICULTURA Y LAS EMPRESAS

13 ¿POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y PALPABLE DE PARTE DE LA COMUNIDAD PARA EL PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA HASTA AHORA? VALORACIÓN RELATIVAMENTE BAJA LA CALIDAD DEL AGUA PUBLICA TIENE UNA PRIORIDAD BAJA EN TERMINOS DE PRIORIDADES GENERALES LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN QUE:  EL AGUA ES UN REGALO DE DIOS (SANGRE DE LA TIERRA) Y POR LO TANTO DEBE SER LIBRE DE CARGOS POR CONCEPTO DE CALIDAD  EL AGUA EN LAS COMUNIDADES NO DEBERIA SER MÁS COSTOSA QUE EN LA CIUDAD

14 LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN:  LA DISPONIBILIDAD DE AGUA (CANTIDAD) ES MÁS IMPORTANTE QUE LA SALUBRIDAD (Y POR LO TANTO CALIDAD)  LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ESTÁN MUY OCUPADOS EN LABORES DE SOBREVIVENCIA. ELLOS PREFIEREN PROYECTOS QUE LES DEN BENEFICIOS “TANGIBLES”  NO SE RELACIONA SUSTANTIVAMENTE LA CALIDAD DEL AGUA A LOS PROBLEMAS DE SALUD  EN GENERAL LOS TEMAS AMBIENTALES NO FIGURAN COMO UNA GRAN PREOCUPACIÓN

15 INSUFICIENCIAS DEL PROYECTO MODO DE ENTRENAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEMASIADO AMPLIOS EN ALCANCE CARENCIA DE CONCENTRACION (ENFOQUE) Y DE FLEXIBILIDAD PARA EXPLORAR ESTRATEGIAS DIVERSAS CARENCIA DE ATENCIÓN A LA LOGÍSTICA Y A LA UTILIZACION DE CAPACIDAD LOCAL Y DE APOYO AL PROYECTO ¿POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y PALPABLE DE PARTE DE LA COMUNIDAD PARA EL PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA HASTA AHORA?

16 ¿CUALES SON LOS ELEMENTOS A LARGO Y CORTO PLAZO QUE SE REQUIEREN PARA HACER QUE EL MONITOREO CON PARTICIPACION COMUNITARIA FUNCIONE? 1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO:  INVOCAR LA NATURALEZA SAGRADA DEL AGUA  DESARROLLAR UNA CAMPAÑA DE LARGO PLAZO Y ALCANCE DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD  DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA MÁS EFICAZ DEL PROGRAMA COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA

17 ¿CUALES SON LOS ELEMENTOS EN EL LARGO Y CORTO PLAZO QUE SE REQUIEREN PARA HACER QUE EL PROYECTO FUNCIONE? 1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO:  LOGRAR LA PARTICIPACION DE COMUNIDADES Y GRUPOS MÁS PEQUEÑOS O PERSONAS QUE TIENEN POTENCIAL CONSIDERABLE (MUJERES, VOLUNTARIOS DE SALUD, JUNTAS DE AGUA, EDUCADORES, OFICIALES AMBIENTALES, EMPRESARIOS LOCALES)  TRABAJAR CON MAYOR EFICACIA CON ORGANIZACIONES LOCALES COMO SOCIOS DEL PROYECTO  INCOPORAR INCENTIVOS PARA MOTIVAR A LOS MIEMBROS Y MANTENER SU IDENTIFICACION CON EL PROYECTO  DESARROLLAR MECANISMOS (COMO UN FONDO DE INVERSION) PARA ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO

18 2. ESTRATEGIAS A CORTO PLAZO: AÑO 2003 –2004  EXPLORAR/CREAR REDES CON UN SOCIO (O SOCIOS) LOCALES  COMENZAR CON UN GRUPO DE MONITOREO INICIAL DE LA CALIDAD DE AGUA  ASEGURAR UNA VISION COMUN Y EN CONVERGENCIA CON LA ESTRATEGIA A SEGUIR  ES NECESARIO ESTABLECER INCENTIVOS EFECTIVOS  MEJORAR LA COORDINACIÓN ENTRE LOS SOCIOS PARA EL PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO, LOGISTICA Y SUPERVISION

19 ¿QUE INSTITUCIONES DEBERIAN ESTAR INCLUIDAS? TODOS LOS ENTREVISTADOS NOMBRARON A LOS GOBIERNOS LOCALES Y UNORCAC OTRAS ORGANIZACIONES SUGERIDAS: –JUNTAS DE AGUA –ONG’S (SOCIOS) –ORGANIZACIONES DE INVESTIGACION Y ACADÉMICAS –MINISTERIOS DE MEDIO AMBIENTE, EDUCACIÓN, Y SALUD –AGENCIAS SOBRE EL AGUA ORGANIZACIONES COMUNITARIAS LOCALES

20 CONCLUSION HAY UN GRAN INTERES DE TENER Y MANTENER EL PROYECTO COMUNITARIO DE AGUA LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA INCENTIVAR Y AYUDAR AL PROYECTO SON: –EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN PARA LEVANTAR EL GRADO DE CONOCIMIENTO Y VALORACION DE LA CALIDAD EL AGUA –INCENTIVOS QUE MOTIVEN A LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES LOCALES –UNA RED DE APOYO QUE PUEDA PROVEER EL ENTRENAMIENTO NECESARIO, RECURSOS TECNOLÓGICOS Y APOYO LOGISTICO

21 PROYECCIONES:2003 Y MAS ALLA HAY UN INTERES MAS ELEVADO RESPECTO AL TEMA DEL AGUA DE PARTE DE LIDERES Y OTROS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ESPECIALMENTE DESPUES DE LA CRISIS ACONTECIDA EN IBARRA HAY MAS ACCIONES DE LAS AUTORIDADES LOCALES ENFOCADAS A TENER POLITICAS MAS EFECTIVAS EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES CAMPA Ñ AS EDUCATIVAS DIRIGIDAS ESPECIALMENTE A LOS JOVENES UNA ESTRATEGIA MEJORADA HA SIDO EL CAPACITAR MAS PERSONAS DE LAS MISMA COMUNIDAD Y EL ESTABLECER CONVENIOS CON INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES QUE APOYEN EL PROYECTO DE MONITOREO DE AGUA

22 Educando a los jovenes

23 Monitoreo de agua en Cuellaje