SIAC SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SINA Ing. Luis Armando González Versión Noviembre 14 - 2003

Definición del SIAC El conjunto integrado de actores, procesos, herramientas y productos que articulan la informacion ambiental, a nivel nacional, regional y local, facilitando la construcción de conocimiento, la toma de decisiones y la participación social para el desarrollo sostenible.

Objetivo General Contribuir a la generación de conocimiento, la toma de decisiones y la participación social para la gestión del desarrollo sostenible.

Objetivos Específcos Adaptar, adoptar ó desarrollar estándares, protocolos, soluciones tecnológicas y procesos para la captura, generación, procesamiento, flujo, divulgación y administración de la información generada por el sector. Facilitar el acceso y la disponibilidad de la información ambiental, habitacional y territorial como estrategia de respuesta a las demandas de información en los entornos local, regional, nacional e internacional. Generar los elementos de información que permitan el seguimiento y evaluación del estado del medio ambiente y la gestión ambiental, así como la planeación de políticas, estrategias y toma de decisiones. Proponer y facilitar el diseño de los protocolos necesarios para la articulación y/o conectividad, construcción de alianzas estratégicas para compartir información con entidades clave en la producción y gestión de la información (DANE, IGAC, INGEOMINAS, etc.)

Misión Responder preguntas sobre el estado, uso y aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente, así como las presiones e impactos sobre estos, la gestión ambiental y territorial, la oferta y la demanda habitacional a escala local, regional y nacional; Aportar al conocimiento ambiental a las comunidades y servir como instrumento de apoyo al ministerio, las instituciones del SINA y al país en la formulación de políticas y la toma de decisiones.

Visión El SIAC será la herramienta mediante la cual el país y el SINA en particular, proporcione información ambiental, habitacional y territorial, realice análisis integrales, describa escenarios ambientales y formule pautas de manejo en el marco del desarrollo sostenible; De forma confiable, oportuna, sistematizada y actualizada, que apoye la investigación científica, la formulación de políticas, la toma de decisiones y oriente la gestión ambiental y territorial del país a escalas nacional, regional y local.

Lineamientos Sistema de Sistemas Sistema con arquitectura informática distribuida Se regirá por estándares y protocolos para la gestión de información Existirá una Infraestructura mínima de datos que permita la integración de los sistemas exitentes. Permitirá el acceso e intercambio de datos, información y conocimiento ambiental, habitacional y territorial. Orientará el desarrollo de contenidos dentro del sistema dando respuesta a los lineamientos de la Política Nacional Ambiental y el Plan Nacional de Desarrollo. Ofrecerá productos de información a diferentes tipos de audiencias.

Procesos del SINA apoyados por el SIAC La formulación y seguimiento de políticas, estrategias y toma de decisiones. El seguimiento y evaluación del estado e impactos sobre el medio ambiente y los recursos naturales. El apoyo a los procesos de investigación ambiental. La valoración de los costos ambientales por el deterioro y/o conservación de los ecosistemas y sus recursos asociados. La reglamentación en materia de prevención y control de la contaminación. La evaluación y seguimiento del impacto ambiental de las actividades productivas.

ACTORES DEL SIAC SIAC Infraestructura De información Internacionales DANE Intersectorial Comunidad En general SIAC Comunidad Científica IGAC INGEOMINAS MAVDT Sectorial Ambiental IDEAM SINCHI Infraestructura De información Nacionales Sectoriales Redes INVEMAR Investigación Centros de DNP IAvH Internacionales Redes IIAP DAMAS CAR’s Municipios Gobernaciones Y/o Ministerios Otros Entorno Integrado mediante protocolos, estándares y normas

ACTORES Y NIVELES DE AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN Sistema Nacional de Información MAVDT Entidades adscritas y vinculadas Ecoregiones estratégicas Regiones de concertación CAR Municipios / AAU comunidad

AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN Sistema de Información para la planeación de políticas , estrategias y toma de decisión Información para la planeación táctica y la toma de decisión Información para la planeación operacional, toma de decisiones y el control Procesamiento de transacciones Respuestas a preguntas

COMPONENTES DEL SIAC SIA SIPGA SINVEU Nacional Niveles Territoriales Regional SIAT Local SIARL

SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL SIA Es una un conjunto de herramientas informáticas del SINA, coordinada por el IDEAM que, en asocio con los Institutos de información científica vinculados al MAVDT, así como con las otras instituciones del SINA, permitirá la generación, producción, traducción, difusión y uso de la información del estado y condición de los recursos naturales y del medio ambiente y, facilitará a todas las entidades, organizaciones y personas, interactuar y retroalimentarse con la información ambiental que se genere en el país.

Entidades SINA y otros actores Esquema SIA Análisis Ambiental Aire y atmósfera Agua Suelo Biodiversidad Gestión Vulnerabilidad Valoración Uso y aprovechamiento Estado Entidades SINA y otros actores

Sistema de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial El sistema plantea el equilibrio entre la oferta y la demanda habitacional y se integrará con las fuentes de información y sistemas existentes, tanto en el ámbito público como en el privado, a través de las políticas de mejoramiento de la calidad de vida urbana, que permita promover una sociedad más equitativa, en la cual los habitantes de las ciudades tengan acceso a vivienda, servicios y bienes públicos de calidad.

Esquema Sistema de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial Ambiente Educación Salud infraestructura Saneamiento básico Agua potable construcción Vulnerabilidad Gestión Vivienda y Desarrollo Territorial Demanda Oferta

Sistema de Información de Planeación y Gestión Ambiental Desarrolla, con base en datos suministrados por el SIA y SINVEU y con el apoyo de los subsistemas territoriales SIAT, SIARL y SisBIM, sobre el estado y la condición de los recursos naturales y del medio ambiente, la vivienda y el desarrollo territorial; la información para la planificación y el seguimiento ambiental del país. De tal suerte que con base en información e indicadores, revisa y evalúa el desarrollo de las políticas ambientales, los planes de manejo y el cumplimiento de las metas nacionales.

Esquema de Planeación del SIPGA Proyectos POT - Planes de Desarrollo Municipal Planes de Acción Programas Políticas Desarrollo Sostenible Evaluación Vivienda y Entorno urbano Ambiente Desarrollo Territorial Nacional Línea Base Nacional Regional Local Línea Base Regional Línea Base Local Infraestructura de datos esenciales IDEAM, IGAC,INGEOMINAS, DANE, INVEMAR, IAvH, SINCHI, IIAP, CAR, AAU, Otros.

Esquema de seguimiento SIPGA

La infraestructura de datos ambientales mínimos o esenciales Marco de información minimo unificado para la adquisición, almacenamiento, análisis y consulta de datos e información Abierto Sencillo Transparente Multisectorial Multiescalar Multiproposito En línea...

Marco Unificado de Referencia Espacial Marco unificado de referencia espacial para referenciar la información ambiental, que sea integral, multiescalar y trasnversal a las diferentes temáticas. Ecosistemas Unidades de cobertura Unidades de suelos Unidades de Geomorfología Cuencas Unidades climáticas Municipios Departamentos Unidades de Manejo Integrado UMI Unidades Ambientales Costeras Ecorregiones Etc. Planeación Y Seguimiento MAVDT Integración Unidades De Referencia Gestión CAR’s Político-administrativo POT’s Estaciones (Datos) Físico Biótico

Integración local, regional y nacional SIAC Generadores de información Institutos MAVDT, IGAC, DANE, INGEOMINAS Otros actores Sistemas de información Nacional (SIA, SIPGA, SINVEU) Sistemas de información Regionales ( Nodos SIAT) Sistemas de información CAR (SIARL) Sistemas de información Municipales (SIBM)

Niveles de Agregación de la Información Políticas HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN Planes De manejo Gestión Ambiental Toma de Desiciones DSS Planificación Extratégica Seguimiento y control Zonficación Ambiental Análisis Sistemas Productivos/ extractivos Análisis Amenazas/ Riegos Naturales / antrópicos Análisis Gobernabilidad Monitoreo Ambiental Análisis De la Gestión APLICACIONES NACIONALES Y ESPECIFICAS PARA CADA USUARIO Indicadores Caracterizaciones Escenarios Modelos Estadísticas SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES AMBIENTALES Infraestructura de datos mínimos esenciales BASE DE DATOS MINIMA COMÚN AL SIAC Y ENTIDADES GENERADORAS DE INFORMACIÓN Infraestructura de Datos SINA y otros actores

Arquitectura Física SIAC ONG SIA INVEMAR SIA IAvH SI IGAC SI DANE SIA IDEAM Portal SIAC Clearing & DataWarehouse SI MAVDT SI INGEOMINAS Region 1 SIA SINCHI Usuarios Externos Internet SIA IIAP CAR CAR Academia

Esquema de Bodega de Datos Altamente resumido Aplicativos Indicadores Bodega de datos Ligeramente resumido Preguntas Series Historicas Portal SIAC Detalle actual De datos Meta Datos ClearingHouse Modelos Mineria de datos Datos Informes de Estado Datos (Construir otros Indicadores y/o Modelos) Actores SINA

PASOS A SEGUIR En el marco de sus competencias institucionales precisar la oferta de información disponible y/o la suceptible para generar. Establecer los productos potenciales que se esperan obtener del SIAC. Precisar el estado de actualización de las bases de datos disponibles. Determinar la viabilidad técnico-económica para el mantenimineto de los datos. Establecer criterios para regular la accesibilidad a la información por tipo de usuario.

CON QUIÉN? MAVDT Institutos Nacionales de Información: (IGAC, INGEOMINAS, DANE). Entidades Nacionales de Política y Control: (DNP, CONTRALORÍA). Institutos de Investigación Ambiental (IDEAM, INVEMAR, HUMBOLDT, SINCHI, IAP) Autoridades Ambientales Regionales. Corporaciones, Unidades Ambientales Urbanas Entidades Territoriales: Departamentos - Municipios Sectores Productivos: Agremiaciones Academia: Universidades Sociedad Organizada: ONG´s, Grupos Comunitarios

SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Experiencia 2001-2002 Comité de Indicadores

Sistema de Indicadores Supera tendencias a generar listados de indicadores. Responde a un enfoque conceptual y un marco ordenador. Implica normalizar procesos de generación y administración de información. Requiere una estructura para ser administrado. (alimentarlo, actualizarlo, ajustarlo)

Logros Definición de para qué se identificarían los Indicadores de sostenibilidad ambiental: Para monitorear la sostenibilidad ambiental del país (oferta ambiental vs demanda social) Puesta en marcha de un proceso concertado entre oferentes y usuarios de Información Ambiental (16 Entidades nacionales y regionales, entre los que se encontraban los institutos de investigación como oferentes y el Ministerio, el DNP, la Contraloría General de la República, las Corporaciones y las Unidades Ambientales Urbanas como usuarias).

Logros Identificación de la demanda de información por parte de las áreas de planificación y gestión. Identificación de un sistema de indicadores apropiado a las condiciones del país: 32 indicadores y sus hojas metodológicas. Diagnóstico general de la Información Ambiental existente en el país. Identificación de las principales limitaciones para la armonización de la información ambiental: Unificación metodológica para el tema de coberturas (Cada entidad tiene metodologías diferentes para su cálculo). Cartografía básica

Enfoque de Sistemas Abiertos Sostenibilidad: Oferta ~ Demanda PATRIMONIO NATURAL DEMANDA DE RECURSOS SISTEMA SOCIAL GENERACION RESIDUOS Económica Social Institucional Cultural

SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Experiencia 2002-2003 Comité de Indicadores

Año 2002: Indicadores de Linea Base Ambiental 149 indicadores con información existente en los institutos de investigación. Año 2003 11 indicadores publicados en el Portal del MAVDT (diciembre 15).

Indicadores de Linea Base Ambiental Año 2004 - 2006 8 índices de sostenibilidad por desarrollar y poblar a partir de los indicadores propuestos. 3 índices de sostenibilidad para poblar. Diseño e implementación del Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental

INDICADORES

Esquema General Impactos Sociedad Política Ambiental Ajustes Otros Indicadores de Desarrollo Sostenible Sociedad Indicadores Ambientales Indicadores de Sostenibilidad Ambiental Política Ambiental Indicadores Gestión Otros indicadores sectoriales Ajustes