LA SITUACIÓN SOCIAL DE ESPAÑA III Presentación del III Volumen, 2009 DATOS DESTACADOS DE LA SITUACIÓN SOCIAL DE ESPAÑA OBSERVATORIO SOCIAL DE ESPAÑA Autoría: OBSERVATORIO SOCIAL DE ESPAÑA Madrid, 28 de Octubre de 2009 FORO DE NUEVA ECONOMÍA

¿QUÉ ES EL ESTADO DEL BIENESTAR? Aquellas intervenciones del Estado (sean del nivel central, autonómico o local) que tienen mayor impacto en configurar el bienestar y calidad de vida de la ciudadanía. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

¿Cuáles son las intervenciones más importantes del Estado del Bienestar? - las transferencias sociales tales como, por ejemplo, las pensiones y las ayudas a las familias -los servicios públicos como son, por ejemplo, la sanidad, la educación, los servicios de ayuda a las familias, los servicios sociales, la vivienda social - las intervenciones normativas y sancionadoras para proteger al trabajador, al consumidor y al residente (a través de protección del ambiente) - la creación de buen empleo - la reducción de las desigualdades sociales Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

¿Cómo se mide el grado de desarrollo de un Estado del Bienestar? El gasto público social como porcentaje del PIB El gasto público social por habitante (en unidades de poder de compra) El porcentaje de población adulta que trabaja en los servicios del Estado del Bienestar Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Es muy difícil hacer un resumen de una realidad tan variada y compleja. Lo que se presenta aquí es un resumen de algunos datos que requieren especial atención. España tiene un retraso en el estado del bienestar debido a situaciones históricas, incluida la enorme insensibilidad social de la dictadura Franquista. Mucho se ha hecho, durante el periodo democrático, pero mucho queda por hacer. El gran déficit social se ha estado corrigiendo en los últimos años y muy en particular desde Pero estas correcciones no han sido suficientes para corregir el gran retraso que existe en España en su estado del bienestar. Este informe analiza la evolución de la España social en términos comparativos con los países de la UE-15 hasta el año 2006, último año en que existen datos homologables. Este informe no analiza el impacto de la crisis económica y financiera en la situación social de España. Algunos datos llegan hasta 2008, pero no son homologables a los datos internacionales. OBSERVACIONES GENERALES Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Porcentaje de población adulta (15-64 años) que trabaja en los servicios del Estado del Bienestar (año 2006) ESPAÑA10.18% UE % SUECIA23.8% (Fuente: Eurostat) España es el país de la UE-15 que tiene un porcentaje menor de la población adulta trabajando en los servicios sociales del Estado del Bienestar Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Población adulta que trabaja en el sector público (2006) ESPAÑA9.69% SUECIA 23.8% (Porcentaje de población empleada en el sector público sobre el total de población) (Fuente: OIT) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Población empleada en el sector público Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Fuente: OIT

Gasto público en protección social como porcentaje del PIB( 2006) 2006 ESPAÑA20.9% UE % SUECIA30.7% (Fuente: Eurostat) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) España es el país de la UE que tiene un gasto público en protección social como porcentaje del PIB más bajo (después de Irlanda, 18.2% y Luxemburgo 20.4%)

Gasto público por habitante en protección social (medido en euros estandarizados, llamados unidades de poder de compra) año ESPAÑA5.162,7 upc Promedio UE7.277,4 upc SUECIA8.997,5 upc (Fuente: Eurostat. Datos provisionales) España tiene el gasto público por habitante en protección social más bajo de la UE (después de Portugal) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

GASTO EN PROTECCIÓN SOCIAL Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Alemania 5.753,95.838,46.000,36.356,66.607,86.783,87.084,57.346,77.493,17.648,17.705,8 Austria 5.966,36.131,46.357,36.772,47.112,47.128,67.542,87.791,28.050,38.290,18.523,9 Bélgica 5.428,05.585,35.647,65.916,56.356,16.666,27.171,27.420,17.665,08.052,98.520,3 Dinamarca 6.370,36.511,86.721,16.948,67.231,97.386,87.805,07.945,88.353,78.563,08.601,4 España 3.046,33.149,03.268,43.392,53.760,13.880,84.186,94.316,74.520,74.858,55.162,7 EU ,85.136,75.294,25.530,25.889,46.137,06.383,46.525,16.763,27.019,37.277,6 Finlandia 5.141,35.220,05.239,35.380,15.595,55.698,96.045,46.212,36.704,06.885,37.215,3 Francia 5.407,05.654,35.869,86.110,76.471,66.768,77.206,07.162,17.456,87.905,48.199,8 Grecia 2.637,32.855,23.062,23.352,23.758,44.159,14.428,24.505,54.791,35.204,45.525,2 Irlanda 2.920,53.044,53.132,73.273,33.466,43.892,74.929,35.216,65.568,45.853,56.320,7 Italia 4.502,04.817,54.993,15.194,45.499,45.812,05.797,15.922,56.000,56.205,96.476,3 Luxemburgo 7.247,47.529,57.853,78.690,79.136,29.664, , , , , ,3 P.Bajos 5.694,95.904,36.066,76.310,16.743,87.003,67.525,27.575,47.923,98.253,39.099,4 Portugal 2.336,92.510,92.718,72.979,03.229,13.477,23.729,83.821,83.987,84.291,64.450,6 Reino Unido 4.865,65.154,45.253,25.399,95.986,36.355,96.344,76.494,46.922,87.130,87.410,3 Suecia 6.354,76.452,96.520,46.927,07.276,37.388,37.820,38.270,48.639,28.737,78.997,5 Fuente: Eurostat Gasto público en protección social por habitante, en euros estandarizados (upc),

Fuente: Vicenç Navarro (dir.): La situación social en España, III, Biblioteca Nueva, 2009 Déficit del gasto en protección social por habitante entre España y el promedio de la UE-15, en unidades de poder de compra GASTO EN PROTECCIÓN SOCIAL Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

 España se gasta en su estado del bienestar menos de lo que le corresponde por su nivel de riqueza económica.  España tiene un PIB por habitante (2006) que es el 93% del PIB por habitante promedio de la UE- 15.  Sin embargo, su gasto público social por habitante (2006) es sólo un 71% del promedio del UE-15.  Si fuera un 93%, habrían alrededor de millones de euros más en su gasto público social. Este es su déficit social. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Gasto en Protección Social: España comparada con la media de la UE-15 (2006). UE-15 (UE-15 base 100)España PIB per cápita (upc) Gasto en protección social per cápita (upc) PIB comparado100%93% Gasto en protección social comparado100%71%. Déficit! España debería invertir upc per cápita, dado su nivel del PIB, para llegar al nivel que le corresponde según su riqueza. FALTAN UPC PER CÁPITA Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Sanidad  Gasto público sanitario (%PIB),  España5.7%  UE-156.7%  España tiene el gasto más bajo de la UE-15  Pero la situación es todavía peor:  En España el 23% del gasto público sanitario es FARMACIA  El gasto público sanitario no farmacéutico es 4,5% del PIB en España (de mucho el más bajo de la UE-15) Fuente: Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

 Si analizamos gasto sanitario por habitante (2006), entonces:  España1.570 upc  UE upc (el más bajo de la UE-15 después de Grecia y Portugal) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Fuente: Eurostat

Gasto en Sanidad: España comparada con la media de la UE-15 (2006). UE-15 (UE-15 base 100)España PIB per cápita (upc) Gasto en sanidad per cápita (upc) PIB comparado100%93% Gasto en sanidad comparado100%77%. Déficit! España debería invertir upc per cápita, dado su PIB, para llegar al nivel que le corresponde según su nivel de riqueza. FALTAN 336 UPC PER CÁPITA Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat Gasto en Sanidad Gasto por habitante en unidades de poder de compra, UE Alemania Austria Bélgica Dinamarca España Finlandia Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo P.Bajos Portugal Reino Unido Suecia España es el país de la UE-15 con un gasto sanitario por habitante más bajo (en upc), después de Portugal y Grecia.

UTILIZACIÓN POR CLASE SOCIAL: % utilizan sanidad privada 65-70% utilizan sanidad pública Importancia de entender clase social como variable explicativa de nuestras realidades Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Educación Gasto Público como % PIB (2006)  España4.3% PIB  UE-155.2% PIB  Suecia7.0% PIB Fuente: Eurostat Gasto público educativo por alumno (2006): Primaria Secundaria  España  UE *6.484* * Los datos de Grecia para la media de la UE-15 corresponden al año 2005 El gasto de España es uno de los más bajos de la UE-15, pero se produce una reducción del déficit con los países integrantes de la UE-15 durante los últimos años. Fuente: Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Educación

Gasto en Educación: España comparada con la media de la UE-15 (2006) UE-15 (UE-15 base 100) España PIB per cápita (upc) Gasto en educación per cápita (upc) PIB comparado100%93% Gasto en educación comparado100%78% Déficit! España debería invertir 1264 upc per cápita, dado su PIB, para llegar al nivel de desarrollo que le corresponde según su nivel de riqueza. FALTAN 207 UPC PER CÁPITA Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

EDUCACIÓN Fuente: Eurostat Bélgica:6.00 (i)6.11 (i)6.05 (i)5.99 (i)5.95 (i)6.00 (i) Dinamarca8.28 (i)8.44 (i) (i)7.98 (i) Alemania Irlanda Grecia3.71 (i)3.50 (i)3.57 (i)3.58 (i)3.82 (i)4.00: España Francia Italia Luxemburgo:3.74 (i)3.79 (i)3.77 (i)3.86 (i)3.78 (i)3.41 (i) P.Bajos Austria Portugal5.42 (i)5.61 (i)5.54 (i)5.57 (i)5.29 (i)5.39 (i)5.25 (i) Finlandia Suecia Reino Unido4.64 (i)4.57 (i)5.11 (i)5.24 (i)5.16 (i)5.37 (i)5.48 (i) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) España es el país con un gasto público (como porcentaje del PIB) más bajo del grupo de países de la UE-15, sólo por encima de Grecia y Luxemburgo. Gasto público en educación como % PIB, países UE-15 ( )

Educación Gasto público por alumno, en upc. Países UE-15, Alemania Austria :::::: Bélgica Dinamarca España Finlandia Francia Grecia : Irlanda Italia Luxemburgo :: P.Bajos Portugal Reino Unido Suecia Fuente: Eurostat En 1999, España era uno de los países de la UE-15 con un gasto público en educación por alumno más bajo (sólo por encima de Portugal, Grecia, Dinamarca y Reino Unido). En 2006, España tiene un gasto público por alumno (para todos los niveles educativos) por encima de Francia, Italia o Países Bajos, reduciendo así el diferencial de los años anteriores. Este cambio viene motivado por la gran inversión en educación superior que ha realizado España durante los últimos años.

Educación Variación del gasto en educación superior, Alemania 37,51 Austria : Bélgica 26,27 Dinamarca 23,17 España 83,82 Finlandia 31,85 Francia 47,23 Grecia : Irlanda 76,13 Italia 8,93 Luxemburgo : P.Bajos 12,23 Portugal 39,83 Reino Unido : Suecia 15,06 Fuente: Eurostat El gasto público en educación superior por alumno en España se incrementó un 83,86% desde 1999 a 2006, siendo el país de la UE-15 con el mayor crecimiento. Este aumento del gasto en educación superior se ha reflejado en el gasto total por alumno, situando a España en una posición por encima de la media en gasto público en educación por alumno. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Consecuencia del déficit del gasto público en educación, 2003  España559 horas lectivas al año en secundaria  UE horas lectivas al año en secundaria  Sumando el déficit horario, el estudiante que termina secundaria va a la escuela un año menos que el promedio de la UE-15 (dos años menos que Alemania, Bélgica, Escocia y Holanda)  Los conocimientos en matemáticas, lengua y comprensión de lectura de un joven de 14 años en España es el de un joven europeo de 13 años. Fuente: Informe PISA 2003, OECD. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

 Polarización educativa.  30% población que utiliza escuela privada.  70% población utiliza escuela pública  Sistemas duales tienen escasa eficiencia educativa.  Fracaso escolar:  España34%  Suecia7% Fuente: Informe PISA 2003, OECD. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Consecuencia del déficit del gasto público en educación

EDUCACIÓN Nota: Los datos de PISA-2000 y PISA-2003 de matemáticas no son directamente comparables por haberse producido un cambio de escala y porque determinadas subáreas evaluadas en 2003 no estaban presentes en Fuente: OCDE (2004a, 2004b). Proporcionado por el Observatorio Social de España Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

EDUCACIÓN Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Fuente: OCDE, 2008 Gasto educativo y resultados en ciencias. Correlación entre el gasto acumulado por alumno expresado en dólares US (PPA de 2006) y las puntuaciones medias en PISA (2006)

Servicio de ayuda a la familia (4º pilar del bienestar)  Niños de 0 a 2 años. Escuelas de infancia públicas:  España10%  UE-15 28%  Suecia58%  Servicios domiciliarios  España2%  UE-1518%  Suecia23% Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

MERCADO DE TRABAJO La evolución de la tasa de desempleo para España ha sido muy positiva durante los últimos años, descendiendo 5.5 puntos del año 2000 al Durante el último año, se ha situado en 11.3, nivel más elevado de desempleo de los países de la UE-15. España tiene la tasa de desempleo más elevada de los países de la UE-15, tanto para hombres como para mujeres. La tasa de temporalidad de España también es la más elevada del grupo de los 15, muy por encima del resto (alrededor del 30% para el año 2008) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

MERCADO DE TRABAJO EU158.4 (i)7.3 (i)7.7 (i)8.0 (i)8.2 (i) Bélgica Dinamarca Alemania Irlanda Grecia España (b) Francia Italia (b) Luxemburgo P.Bajos Austria (b) Portugal Finlandia Suecia (b) Reino Unido Fuente: Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Tasa de desempleo de los países integrantes de la UE-15,

Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Tasa de desempleo por sexo, países UE-15,

MUJER Y EMPLEO La tasa de actividad femenina ha aumentado más de diez puntos en los últimos años, pero continúa siendo de las más bajas de la UE ESPAÑA38,449,9 UE-1546,151,1 SUECIA55,068,3 Fuente: Eurostat España tiene para el año 2008 una de las tasas de actividad femenina de los países de la UE-15, solo por encima de Bélgica, Luxemburgo y Grecia. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Tasa de temporalidad en el empleo Fuente:Eurostat España tiene la tasa más alta de temporalidad de todos los países de la UE-15. Los niveles de temporalidad en España han ido oscilando en los últimos años, pero no se han reducido, manteniéndose alrededor del 30%. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Prestaciones para la vejez (% PIB) España8.5%7.9% UE %10.5% Fuente: Eurostat El más bajo de la UE (después de Irlanda y Luxemburgo) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Gasto por habitante en prestaciones de vejez en upc España Promedio UE Fuente: Eurostat Déficit gasto en prestaciones de vejez con la UE España Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Déficit de gasto público en prestaciones para la vejez de España con la UE Crecimiento déficit periodo % Crecimiento déficit periodo % Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

La supuesta inviabilidad de las pensiones Inversión en prestaciones8% PIB15% PIB para la vejez De estos datos la Comisión Europea concluye que el 15% es un porcentaje demasiado elevado NO HABRÁ RECURSOS PARA LOS NO PENSIONISTAS ERROR! IGNORA LA PRODUCTIVIDAD Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

1º. Si la productividad crece 1,5% por año, entonces el PIB en 2060 será 2,25 veces mayor que en 2007: en 2007: 100 – 8 = 92 para los no pensionistas en 2060: 225 – 33 = 192 para los no pensionistas Hace cincuenta años España se gastaba en pensiones el 3% del PIB. Ahora se gasta el 8% del PIB. Ello no quiere decir que los no pensionistas tengan menos recursos ahora que hace cincuenta años. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

2º. Crecimiento número trabajadores Si España tuviera el mismo porcentaje de mujeres trabajando que Suecia, habría 2,6 millones más de trabajadores (4º Pilar del Bienestar como inversión) (en el año 2008) 3º. Crecimiento Fecundidad: Suecia: 1,8 hijos/mujer España: 1,3 hijos/mujer El número de hijos deseados es 2. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

4º. Esperanza de vida El hecho de que la esperanza de vida haya aumentado cuatro años desde 1990 no quiere decir que un español promedio viva cuatro años más. ¿Cómo se calcula la esperanza de vida? Situación 1: España tiene dos ciudadanos, Pepito y la Sra. García –Pepito vive: 0 añosEsperanza de vida –Sra. García vive: 80 añospromedio: (0+80)/2 = 40 Situación 2: País imaginario tiene dos ciudadanos: Juanito y la Sra. Pérez –Juanito vive: 20 añosEsperanza de vida –Sra. Pérez vive: 80 añospromedio: (20+80)/2 = 50 Esto no quiere decir que la Sra. Pérez viva diez años más que la Sra. García. ESPERANZA DE VIDA ≠ LONGEVIDAD Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

5º. Consecuencias por clase social de retrasar obligatoriamente la edad de jubilación. La mujer de limpieza de la Universidad vivirá diez años menos que el catedrático. No es justo que trabaje dos años más (algunos piden cinco) para pagar las pensiones del catedrático. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

DESIGUALDADES DE RENTA España es uno de los países con mayores desigualdades, junto con Irlanda, Grecia, Italia, Portugal y Reino Unido. Indicador de desigualdad, medido a partir del Coeficiente de Gini EU : Bélgica : Dinamarca 20: :21:22: Alemania ::: Irlanda : Grecia : España Francia Italia ::33 32 Luxemburgo : P.Bajos : 2628 Austria : Portugal ::38 37 Finlandia : Suecia ::21:22:2423: 2423 Reino Unido : 3233 Fuente: Eurostat Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

DESIGUALDADES DE RENTA Desigualdad en la distribución de la renta (s80/s20 quintiles) EU : Bélgica : Dinamarca 2.9: :3.0: : Alemania ::: Irlanda : Grecia : España Francia Italia :: Luxemburgo : P.Bajos :43.84 Austria : Portugal Finlandia : Suecia ::3.0:3.1:3.43.3: Reino Unido : Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Fuente: Eurostat

POBREZA EN LA POBLACIÓN ADULTA El Estado de Bienestar de España es poco redistribuidor de la renta. España es, junto con Italia y Grecia, el país en que el Estado (tanto central como autonómico) reduce en menor grado la pobreza, pasando de un 24% de la población al 20%. El promedio de la UE-15 pasa de un 26% a un 16%, reduciendo 10 puntos porcentuales. Los países nórdicos son los mayores redistribuidores de la renta a partir del elevado grado desarrollo de su estado del bienestar. Suecia, Finlandia y Dinamarca reducen entre 16 y 17 puntos las desigualdades a través de las transferencias sociales. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Efectos redistributivos de las transferencias públicas sociales sobre la pobreza.

Inmigración Evolución de extranjeros con tarjeta o permiso de residencia en vigor al 31 de diciembre, Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería ( ). Avance 2007 del Observatorio Permanente de la Inmigración (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

Presupuesto en millones de euros destinados a políticas de integración de inmigrantes en España destinados a Comunidades Autónomas y Municipios ( ; ). Millones de euros VI Legislatura ( )VII Legislatura ( ) Fuente: Elaboración propia a partir de presupuestos Generales del Estado (Ministerio de Economía y Hacienda) Inmigración Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

VIVIENDA España es el país donde el precio real de la vivienda subió anualmente con mayor rapidez comparado con los demás países similares (europeos). Este crecimiento se produjo desde los años 80 a un ritmo alto, a la par que los costos reales de la construcción de la vivienda han incluso disminuido. Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)

GASTO PÚBLICO EN VIVIENDA

VIVIENDA Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009) Fuente: elaboración propia sobre datos de Eurostat y Housing Statistics in the European Union 2005/2006. Estado del Bienestar y alquiler en Europa A menor gasto en protección social, mayor es la tendencia hacia la propiedad de la vivienda, como elemento de seguridad física, social y económica.

Muchas gracias por la atención Vicenç Navarro (Ed.). La situación social en España, vol. III (2009)