COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Ricardo Bonilla González

¿Por y para qué surge el cooperativismo? ANTECEDENTES ¿Por y para qué surge el cooperativismo? Alternativa a las relaciones laborales del sistema capitalista. Nuevo orden social sustentado en la justicia, la solidaridad y la propiedad colectiva. Generar riqueza colectiva a través de trabajo justo y digno. Mejorar la calidad de vida de los asociados a través de trabajo estable y sin exclusiones. Fábrica de tejidos, 28 despedidos luego de una huelga en busca de mejores condiciones laborales. Crearon una sociedad para generar una solución a su situación económica: Almacén de abarrotes. Marx y Lenin: las cooperativas son una herramienta útil para la construcción del comunismo en una economía socialista, pero en la sociedad capitalista las cooperativas permanecen limitadas por el poder de la propiedad privada.

¿Cuáles son los principios cooperativos? ANTECEDENTES ¿Cuáles son los principios cooperativos? Afiliación abierta y voluntaria. Gestión democrática Participación económica de los socios Autonomía e Independencia Cooperación entre Cooperativas Interés por la comunidad Educación, entrenamiento e información

Por tanto, una cooperativa es una… DEFINICION Por tanto, una cooperativa es una… “Asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones … mediante una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada.” ACI – Declaración de identidad Cooperativa.1995. Relaciones de trabajo basados en la igualdad de las personas y la democracia, distribución justa de los ingresos y la propiedad colectiva de la empresa y los medios de producción. La permanencia en la cooperativa es voluntaria y los el asociado no puede ser discriminado por su edad, estatus social, clientelismo etc.

Así que las CTA se caracterizan por… DESCRIPCIÓN Así que las CTA se caracterizan por… Propiedad colectiva (puestos de trabajo y los medios de producción). Ingreso y retiro voluntarios. Contrato de asociación (régimen civil) de duración indefinida. Autogestión, no hay relaciones de subordinación. Administración a cargo de asociados. Toma de decisiones de forma democrática. Compensación de asociados acorde a esfuerzo. No obligadas a pagar parafiscales ni beneficios legales. Régimen tributario especial. Constitución de fondos sociales y retornos (capital social).

Desde los años 30 hay cooperativismo MARCO LEGAL Al observar la información disponible, aparece una interesante relación … Desde los años 30 hay cooperativismo Ley 134 de 1931: Primera ley general de cooperativas. Ley 79 de 1988: Base para la legislación cooperativa en general. Decreto 468 de 1990: Reglamentación de las CTA y el trabajo cooperativo asociado.

Hay un crecimiento acelerado en el número de asociados MARCO LEGAL el número de CTA se ha incrementado con las recientes legislaciones Ley 454 de 1998. Marco conceptual de la Economía Solidaria y creación de la Superintendencia de la Economía Solidaria. Decreto 4588 de 2006. Reglamentación de la organización y funcionamiento de las CTA. . Fuente: CONFECOOP. Hay un crecimiento acelerado en el número de asociados

Sin embargo, en la práctica las CTA presentan serios problemas… Afiliación condicionada. Transformación de la relación contractual. Distorsión de los medios de producción y la compensación. Información asimétrica e incompleta. No sindicalización

PROBLEMAS Afiliación condicionada Transformación de la relación Contractual Empleador Selección de personal y no contratación Trabajador Asociación NO deliberada Contrato de Asociación (Régimen Civil) Cooperativa de Trabajo Asociado Contrato de suministro de personal NO es posible la Sindicalización Intermediador contractual Medio de pago

Medios de producción (comodato) Trabajadores en misión PROBLEMAS Distorsión de los medios de producción, la compensación y el capital social Compensación Cuota de Afiliación Descuento mensual de Administración - Aportes a Seguridad Social NO CAPITALIZACIÓN Medios de producción (comodato) Empleador Cooperativa Asociado Contrato de servicios Trabajadores en misión

PROBLEMAS Información Asimétrica NO Sindicalización Asociado No hay gestión democrática Desaparición de la Propiedad Conjunta No satisfacción de necesidades Información Asimétrica Desconocimiento del cooperativismo Barreras de acceso a la información Cooperativa de Trabajo Asociado NO es posible la Sindicalización

ALGUNOS COMENTARIOS El crecimiento acelerado de las CTA antes del 2007 es producto de la ambigüedad de la normatividad existente (Ley 79 de 1988 y Decreto 468 de 1990) y del débil papel de las entidades de control y regulación. Ante un reciente marco legal (Decreto 4588 de 2006) más específico y regulatorio, no es posible aún conocer los alcances de su aplicación. La solución a este panorama fue la adopción de una regulación más fuerte, sin embargo, esto implicaría una intervención más fuerte dentro de las CTA, y por tanto, una posible violación al principio de independencia y autonomía.

ALGUNOS COMENTARIOS El aparato legal e institucional se ha caracterizado por su ineficiencia y falta de resultados en su labor de vigilancia y sanción a las cooperativas irregulares. Las cooperativas deben adquirir de manera obligatoria la propiedad real de los medios de labor y no solo su tenencia para beneficiarse realmente de su uso. Se debe velar porque la cooperativa produzca bienes y servicios finales y no envíe trabajadores a realizar procesos aislados en las empresas (misión).

PROPUESTAS Propiedad de los medios de producción por parte de las cooperativas y sus asociados. Limitar tamaño de las cooperativas.(participación real de los asociados) Puntualizar su funcionamiento a bienes y servicios finales.(no trabajadores en misión) Hacer mas eficiente la regulación y control.

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: CONFECOOP; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: DANE - EAM; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: DANE - EAM; Cálculos OCSE – CID - UN

Fuente: DANE - EAM; Cálculos OCSE – CID - UN

¡¡¡ MUCHAS GRACIAS !!!