FORO-DEBATE: Desarrollo Energético de Chile: Conflictos y Consensos Ordenamiento territorial y Desarrollo Energético: ¿Cuánto hemos avanzado y cuánto falta? Hacia Una Política de Consenso Patricio Rodrigo Agosto 23 de 2012
¿Qué está Ocurriendo? ¿Qué Hacer?
Elementos del Conflicto: Marco Regulatorio Inadecuado (Ley eléctrica; Código de Aguas) Monopolio (+90% en 3 empresas) Altos Precios para el Consumidor Impactos Ambientales y Culturales Inseguridad de Suministro Más Vendo Más Gano (Oferta)
Elementos del Conflicto El Resultado
Usos del Territorio: No hay Ordenamiento Territorial La Ley del más Fuerte (Lobby) Conflicto de intereses sectoriales Apropiación de Bienes Públicos Pérdida del Valor Económico de Predios Particulares y Fiscales Las Comunidades como si No Existieran: Falta de Acuerdo
El Ordenamiento Territorial: ORDENACIÓN “ Está definida por aquellos principios que establecen las bases y procesos para poner en orden, concierto y en buena disposición las cosas encaminadas o dirigidas a un fin “ ORDENAMIENTO “ Conjunto de normas o disposiciones promulgadas referentes a la ordenación, y herramientas destinadas a su ejecución y desarrollo “
Universal Legalidad de la Toma de Decisiones Físico Químico Geológico Geomorfológico Biológico Organización ecológico-natural Organización ecológico- antrópico Social Tecnológico Económico Político ZONA ILÍCITA ZONA ILÍCITA Grados de libertad ZONA LÍCITA Límites de la Universal Legalidad Límites de la Universal Legalidad Organización natural de la naturaleza Ordenación antrópica del ámbito (actuación) N i v e l d e j e r a r q u í a d e l f e n ó m e n o D i s i p a c i ó n d e e n e r g í a Menor Mayor Naturaleza Salvaje (Limites) Paisaje (Umbrales) Recursos (Frontera) Territorio (Gobernanza)
Componentes del Territorio AGER SALTUS POLIS Artificialización 100 Proporción NATURAL RURALURBANO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL – INGENIERÍA EN RECURSOS NATURALES RENOVABLES – 2005 Espacios y Ámbitos de la Sustentabilidad
¿Por qué no hay Ley de OT en Chile? Falta de Voluntad Política de los Cinco Gobiernos Democráticos Oposición de Sectores del Empresariado Mirada Sectorial desde lo Urbano Debilidad de la Ruralidad Desconocimiento en los Partidos del OT
Consecuencias: Cada Megaproyecto un Mega- conflicto Limitaciones estructurales al Desarrollo Imposición de la Visión Centralista Depreciación del Paisaje Impacto Sociocultural
¿Qué nos dice un Genio? ¡¡¡Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo¡¡¡
Se Requiere Cambiar el Marco Regulatorio para: Desarrollo de Territorios Energéticos Generación Distribuida VRS Carretera Redes Inteligentes Interconectadas Mirada desde la Demanda Sustentabilidad Ambiental
Generación Distribuida
Uso Eficiente de la Energía Desarrollo de Renovables asociada a la Demanda Territorial: Nuevos Empleos Islas Energéticas y Net Metering Masivo Verdadera Competencia: Otro CEDEC Compromiso de los Sectores Productivos en ERNC (Ej. Minería)
Tipo de energía - FuentePotencial Total -(Económico) Geotermia - Universidad de Chile, MW - (4.000 MW) Centrales de paso - Acera A.G., MW - ( MW) Mareomotriz - G. Hassan, 2009, BID/CNE MW - (2.000 MW) Solar térmica - U. de Chile, MW - ( MW ) Solar fotovoltaica - U. de Chile, MW - (3.000 MW) Eólica - UTFSM, MW - ( MW) Biomasa –Chile Ambiente, MW - (600 MW) Potencial de ERNC para Chile
COSTO NIVELADO DE ENERGÍA EN CHILE, LCOE 2030 Tecnología Escenario central Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energía. Fuente precios de energía : Programa de Estudios e Investigaciones en Energía del Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile,elaboración de Bloomberg New Energy Finance Zona competitiva en el mercado de contratos Nota: “Grandes hidroeléctricas” excluye proyectos en Aysén; “Pequeñas hidroeléctricas” son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dólares estadounidenses, al año 2010.
Proyección de Demanda SIC (Hall y Román)
Muchas Gracias