Representante de Área, Honduras, UIT

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Transcripción de la presentación:

Representante de Área, Honduras, UIT Con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por doquier, cuán seguros son los Campos Electromagnéticos (CEM) Miguel Alcaine Representante de Área, Honduras, UIT

UIT UN agency for ICTs Members: Agencia Especializada de las Naciones Unidas para las TIC Única Asociación pública/privada Miembros: 193 Estados Miembros (Gobiernos y entes reguladores) Más de 700 Miembros del Sector Privado (Miembros de Sector y Asociados) Más de 63 Miembros de Academia UN agency for ICTs Members: 193 Member States (Governments and regulatory bodies) Over 700 Private Sector (Sector Members and Associates) Over 63 Academia Sr. Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas y Dr. H. Touré, Secretario General de la UIT

Estructura de la UIT AcercC de la UIT Desarrollo (UIT-D) brinda ayuda a aquellos que aun no están conectados Normalización (UIT-T) produce normas técnicas interoperables sobre las TIC Radiocomunicaciones (UIT-R) coordina las comunicaciones mundiales inalámbricas Secretaría General facilita la coordinación para toda la organización AcercC de la UIT

La revolución de las TIC A finales del 2014 habrá: 3 billones de usuarios de Internet, Dos tercios de ellos provenientes de países en desarrollo El número de suscripciones de banda ancha móvil alcanzará 2.3 billones a nivel mundial (5% de estas suscripciones se espera en los países en desarrollo) Las suscripciones móviles celulares alcanzarán casi 7 billones para finales del 2014 Election of Pope Benedict in 2005 and Election of Pope Francis in 2013. By end 2014, there will be: - ~ 3 billion Internet users, two-thirds of them coming from the developing world the number of mobile-broadband subscriptions will reach 2.3 billion globally. Fifty-five per cent of these subscriptions are expected to be in the developing world. - Mobile-cellular subscriptions will reach almost 7 billion by end 2014 Fuente: UIT, El Mundo en el 2014: Datos y Cifras relativos a las TIC www.itu.int/en/ITU-D/statistics

Mandato de la UIT sobre los CEM UIT Resolución 176 “Exposición Humana a los campos electromagnéticos y mediciones sobre los mismos” Conferencia de Plenipotenciarios (Guadalajara, 2010) UIT-T Resolución 72 “Mediciones relacionadas con la exposición humana a los campos electromagnéticos” ” Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (Rev. Dubai, 2012) UIT-D Resolución 62 “Mediciones relacionadas con la exposición humana a los campos electromagnéticos” PP Resolution 176 instructs the Directors of the three Bureaux to: collect and disseminate information concerning exposure to EMF, including on EMF measurement methodologies, in order to assist national administrations, particularly in developing countries, to develop appropriate national regulations. ITU-T Resolution 72 urges ITU to: expand and continue its work and support in this domain, including but not limited to: disseminating information related to this topic through organizing workshops and seminars for regulators, operators and any interested stakeholders from developing countries; continuing to cooperate and collaborate with other organizations working on this topic and to leverage their work, in particular with a view to assisting the developing countries in the establishment of standards and in monitoring compliance with these standards, especially on telecommunication terminals; Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (Rev. Dubai, 2014)

Regulación de las radiaciones No-ionizantes Normas sobre exposición: Especificaciones que limitan la exposición de las personas a los campos electromagnéticos (CEM) Normas sobre emisiones: Especificaciones que limitan las emisiones de los campos electromagnéticos (CEM) desde los aparatos

UIT-T Comisión de Estudio 5 Comisión de Estudio líder en: Compatibilidad Electromagnética y Efectos Electromagnéticos 7 Cuestiones WP1/5 Prevención de daño y Seguridad WP3/5 TIC y Cambio Climático 5 Cuestiones WP2/5 Campos electromagnéticos: emisión, inmunidad y exposición humana Study Group 5 is responsible for studies: on ICT environmental aspects of electromagnetic phenomena and climate change; related to electromagnetic compatibility (EMC), to safety and to health effects connected with electromagnetic fields produced by telecommunication installations and devices, including cellular phones. WP2/5 is responsible for studies relating to achieve EMC of telecommunication installations and safety of telecom personnel and population against electromagnetic fields. Work areas: Q6/5 - EMC issues arising from the convergence of IT and communication equipment Q7/5 - Human exposure to electromagnetic fields (EMFs) due to radio systems and mobile equipment Q8/5 - EMC issues in home networks Q9/5 - Generic and product family EMC recommendations for telecommunication equipment Q10/5 - Security of telecommunication and information systems concerning the electromagnetic environment Q11/5 - EMC requirements for the Information Society Q7/5 Exposición Humana a los Campos electromagnéticos (CEM) producido por sistemas de radio y equipos móviles celulares 6 Cuestiones

Evaluación típica de los CEM Seguridad Los CEM con las normativas de los sitios Salud y Seguridad Ocupacional para los trabajadores y el público Medio ambiente Señales de radio en la comunidad Informativo y Educacional Occupational Health & Safety

Métodos de evaluación de los CEM Cálculo o medición? El método de evaluación de los CEM depende del lugar y el ambiente Cálculo – adecuado en muchos casos, tiene beneficios significativos – exacto, rápido y rentable Medición - requerido en muchos ambientes complejos Monitoreo de campo El monitoreo de campo es efectivo cuando se trabaja en torres por seguridad Estudios de campo pueden proporcionar tranquilidad al público El monitoreo continuo – beneficios limitados a largo término cuando los niveles de los CEM son bajos y estables Recomendaciones UIT-T - Directrices sobre cálculo y medición

Recomendaciones UIT-T sobre evaluación de los CEM UIT-T K.91 Directrices sobre valoración, evaluación y el monitoreo de la exposición de las personas a los campos electromagnéticos de radiofrecuencias en áreas que rodean instalaciones de radio comunicación basado en normas de exposición y cumplimiento – incluye ventajas y desventajas de los métodos UIT-T K.83 Directrices para lograr mediciones a largo término y monitoreo de los CEM en las áreas seleccionadas que son de la preocupación del público y así mostrar que los CEM están bajo control y dentro de los límites UIT-T K.70 define las técnicas que pueden ser utilizadas por los operadores de telecomunicaciones para evaluar la relación de exposición (total) acumulada en las cercanías de las antenas transmisoras e identificar la principal fuente de radiación – incluye “software” Estimador de los Campos Electromagnéticos (CEM) UIT-T K.52 Orientación sobre el cumplimiento de los límites de exposición de las personas a los campos electromagnéticos (Instalaciones de Telecomunicaciones y aparatos móviles) UIT-T K.61 Directrices sobre la medición y la predicción numérica de los campos electromagnéticos para comprobar que las instalaciones de telecomunicaciones cumplen los límites de exposición de las personas Add description

Entregables en proceso de estudio UIT-T K.mpis - Medición de los campos electromagnéticos de radio frecuencia para determinar el cumplimiento de los límites de exposición humana cuando una estación base es puesta en servicio Aplicación de la Guía sobre los CEM Proporciona información sobre los CEM de manera fácil para el usuario – disponible para teléfonos inteligentes, computadoras portátiles, tabletas, etc. Guía informativa sobre la exposición humana a los campos electromagnéticos Respuestas a preguntas típicas realizadas por el público sobre los campos electromagnéticos, y aborda los típicos malos entendidos relacionados a los campos electromagnéticos en la sociedad ITU-T K.mpis - This Recommendation provides information on measurement techniques and procedures for assessing compliance with limits for human exposure to electromagnetic fields (EMFs) when a new base station is put into service, taking into account the effects of the environment and of other relevant radio frequency sources present in its surrounding. With its specific focus on measurements, the K.MPIS Recommendation complements the existing ITU-T Rec. K series (including K.52, K.61 and K.70).

UIT-D Comisión de Estudio 2 Cuestión 7/2 – Estrategias y políticas relativas a la exposición humana a los campos electromagnéticos Q7/2 se acordó en la CMDT-14 para el período de estudio 2014-2018. Q7/2 es una continuación de la UIT-D SG1 Q23/1 (Entregables finales en línea en todos los seis idiomas en: http://www.itu.int/pub/D-STG-SG01.23-2014). Temas que serán estudiados bajo la Cuestión 7/2: Compilación y análisis de políticas regulatorias previstas o adoptadas sobre la exposición humana a los campos electromagnéticos que autorizan la instalación de sitios de radiocomunicación y sistemas de telecomunicaciones sobre las líneas del tendido eléctrico; Descripción de las estrategias o métodos para crear conciencia e informar a la gente acerca de los efectos de los campos electromagnéticos causados por los sistemas de radio; Directrices de preparación y mejores prácticas. ITU-D Study Group 2 was established by WTDC in Dubai in 2014.

UIT-D Comisión de Estudio 2 Resultados esperados: * Reporte(s) y Directrices que Proporcionen información sobre las políticas regulatorias concernientes a los CEM. Describan estrategias para crear conciencia y compartir información acerca de los efectos posibles de los CEM y estudios relacionados de casos de países. Compartan experiencias de los países relativos a la regulación y medición de los CEM. Proporcionen información que sirva de ayuda a los Estados Miembros para resolver asuntos comunes que enfrenten distintos grupos interesados, especialmente entes reguladores cuando se trata de los CEM. Etc. (se compartirán detalles en el plan de trabajo para la Cuestión) * * Primera reunión de Q7/2 para el nuevo ciclo de estudio: Durante la reunión UIT-D SG2 en Ginebra, del 22-26 de Septiembre de 2014 Los detalles de como participar están disponibles aquí: http://www.itu.int/ITU-D/CDS/sg/blkmeetings.asp?lg=1&sp=2014&blk=13709

UIT-R Comisiones de Estudio Departamento de Comisiones de Estudio Comisión de Estudio 1 (CE 1) – Gestión del Espectro Comisión de Estudio 3 (CE 3) – Propagación de las ondas radioeléctricas Comisión de Estudio 4 (CE 4) – Servicios por satélite Comisión de Estudio 5 (CE 5) – Servicios terrenales Comisión de Estudio 6 (CE 6) – Servicio de Radiodifusión Comisión de Estudio 7 (CE 7) – Servicios científicos Since the modifications of the Radio Assembly 2007, the ITU-R Study Group department consists of 6 Study Groups. With the exception of the specialist Study Groups 1 and 3, the others SG’s 4 to 7, deal with aspects relating to groups of radiocommunication services. Activities on human exposure have been conducted mainly in Study Group 1, dealing with the subject of spectrum management and Study Group 6, dealing with the broadcasting service. Actividades de la UIT-R sobre la exposición humana a las radiaciones No-ionizantes

UIT-R Comisión de Estudio 1 Gestión del espectro Manual sobre monitoreo del Espectro – Edición 2011 http://www.itu.int/pub/R-HDB-23-2011/es Medición de radiaciones No-ionizantes, § 5.6 Procedimientos de medición/técnicas e instrumentos Cubre los rangos de 9 kHz – 6 GHz y superiores Diferentes tipos de señales y servicios ICNIRP 1998: Niveles de referencia para la exposición ocupacional y al público en general a los campos magnéticos y eléctricos variables en el tiempo Working Party 1C, which deals with spectrum monitoring, produced a handbook on spectrum monitoring of which the latest version dates from 2011. Section 5.6 of this handbook covers the subject of non-ionising radiation measurements. It provides in particular information on measurement procedures and techniques, and the instruments required to perform these measurements, such a types measurement antennas and sensors and their configuration, use and configuration of receivers and spectrum analysers. The handbook provides specifically information for measurements in the range 9 kHz to 6 GHz with additional guidance for measurements above 6 GHz. Services and types of emissions that are considered include: Radar and pulsed emissions Discontinuous signals GSM (base stations) Wide-band emissions such as television broadcasting (digital and analogue) CDMA (UMTS) As is the normal practice in the ITU-R, there is no effort to define limits of human exposure to non-ionising radiation. Those recommended by ICNIRP (1998) are used as a reference.

UIT-R Comisión de Estudio 6 Servicio de Radiodifusión Recomendación UIT-R BS.1698 Evaluación de los campos procedentes de los sistemas de transmisión de radiodifusión terrenal que operan en cualquier banda de frecuencias para evaluar la exposición a las radiaciones No-ionizantes. . Provee: Consideraciones relativas a las intensidades de campo y características, también en el campo cercano y para las bandas: LF/MF (150-1 605 kHz) HF (3-30 MHz) VHF/UHF (30 MHz-3 GHz) SHF (3-30 GHz) Soluciones cerradas y procedimientos numéricos para calcular la exposición a las radiaciones No-ionizantes The work on Question ITU-R 50/6 resulted on Recommendation ITU-R BS.1698, which, not surprisingly, has the same title as the Question. The Recommendation is intended to provide in its Annex 1 a basis for the derivation and estimation of the values of electromagnetic radiation from a broadcasting station that occurs at particular distances from the transmitter site. Using such information, responsible organizations can then develop appropriate standards that may be used to protect humans from undesirable exposure to harmful radiation. The actual values to be applied in any regulation will naturally depend on decisions reached by responsible health agencies, domestic and worldwide. The Recommendation examines general aspects of electromagnetic fields, including, field components, polarisation, modulation and interference patterns, and the considerations relating to near field and far field zones, as well as EMF inside buildings. Particular focus is placed on field strengths near broadcasting antennas and for all of the frequency bands in which broadcasting services are operated. Calculations methods to estimate exposure to non-ionising radiation are also discussed. Closed solutions are provided and numerical procedures are also discussed. The Recommendation further provides information on measurement techniques and the instruments required to perform them, e.g. measurement antennas and the use of spectrum analysers specifically for wide band and narrow band cases. Consideration is also given to: Precautionary measures that should be taken at transmitting station and in their vicinity; Precautions to control the direct health effects of RF radiation; Physical measures and operation procedures in relation to both occupational exposure and general public exposure to EMF. Again the ITU-R does not define levels or limits of exposure to EMF, but instead provides a comparison for the relevant limits as defined by: IEEE/ANSI (1992) ICNIRP (April 1998) NRPB (UK, 1993) And specifically for the frequency ranges in which broadcasting services operate.

Servicio de Radiodifusión UIT-R Comisión de Estudio 6 - continuación Servicio de Radiodifusión Recomendación UIT-R BS.1698 Evaluación de los campos procedentes de los sistemas de transmisión de radiodifusión terrenal que operan en cualquier banda de frecuencias para evaluar la exposición a las radiaciones No-ionizantes. Provee: Técnicas de medición e instrumentación requeridas para medir los CEM y los niveles de exposición Medidas cautelares adoptadas en las estaciones transmisoras y en sus proximidades Límites de exposición y niveles obtenidos se basan en: IEEE/ANSI (1992) ICNIRP (Abril 1998) NRPB (UK, 1993) The work on Question ITU-R 50/6 resulted on Recommendation ITU-R BS.1698, which, not surprisingly, has the same title as the Question. The Recommendation is intended to provide in its Annex 1 a basis for the derivation and estimation of the values of electromagnetic radiation from a broadcasting station that occurs at particular distances from the transmitter site. Using such information, responsible organizations can then develop appropriate standards that may be used to protect humans from undesirable exposure to harmful radiation. The actual values to be applied in any regulation will naturally depend on decisions reached by responsible health agencies, domestic and worldwide. The Recommendation examines general aspects of electromagnetic fields, including, field components, polarisation, modulation and interference patterns, and the considerations relating to near field and far field zones, as well as EMF inside buildings. Particular focus is placed on field strengths near broadcasting antennas and for all of the frequency bands in which broadcasting services are operated. Calculations methods to estimate exposure to non-ionising radiation are also discussed. Closed solutions are provided and numerical procedures are also discussed. The Recommendation further provides information on measurement techniques and the instruments required to perform them, e.g. measurement antennas and the use of spectrum analysers specifically for wide band and narrow band cases. Consideration is also given to: Precautionary measures that should be taken at transmitting station and in their vicinity; Precautions to control the direct health effects of RF radiation; Physical measures and operation procedures in relation to both occupational exposure and general public exposure to EMF. Again the ITU-R does not define levels or limits of exposure to EMF, but instead provides a comparison for the relevant limits as defined by: IEEE/ANSI (1992) ICNIRP (April 1998) NRPB (UK, 1993) And specifically for the frequency ranges in which broadcasting services operate.

La finalidad de las actividades de la UIT Seguridad en los CEM Es importante evaluar el cumplimiento de los CEM en las zonas Es importante establecer los procedimientos de Salud Ocupacional y Seguridad (OH&S por sus siglas en Inglés) Medio Ambiente Educativo e informativo Cálculo vs Monitoreo – se necesita un balance Comunicaciones Públicas Efectivas Occupational Health & Safety

De que manera contribuyen las normas mundiales? Facilitan el cumplimiento de las normas internacionales Fortalecen la colaboración entre los grupos de interés Garantizan la transparencia Mejoran la comunicación con los ciudadanos

Próximos eventos 4ta Semana de las Normas Verdes de la UIT Septiembre 22-26, 2014, Pekín, China Septiembre 25, 2014: Foro sobre “El uso de los CEM para alcanzar las ciudades sostenibles e inteligentes” http://www.itu.int/en/ITU-T/Workshops-and-Seminars/gsw/201406/Pages/default.aspx Reunión de UIT-D Q7/2 durante la reunión UIT-D SG2 Septiembre 22-26, 2014, Ginebra, Suiza Reunión de la Comisión de Estudio 5 de la UIT-T Diciembre 8-19, 2014, Koichi, India - (Cuestión 7/5 sobre los CEM)

Información Adicional GRACIAS! cristina.bueti@itu.int UIT-T/SG5 “Medio Ambiente y Cambio Climático” itu.int/ITU-T/studygroups/com05/ UIT y CEM itu.int/en/ITU-T/emf/ UIT-D itu.int/en/ITU-D/ UIT-R itu.int/en/ITU-R/ GRACIAS! cristina.bueti@itu.int