Diputación Foral de Gipuzkoa Departamento para el Desarrollo Sostenible Dirección General de Medio Ambiente EVALUACIÓN E INFORME de la AL21 en Gipuzkoa Aitor Aranguren Iriarte Director General de Medio Ambiente V CONFERENCIA EUROPEA DE CIUDADES Y PUEBLOS SOSTENIBLES Sevilla, de marzo de 2007

Comunidad Autónoma del País Vasco-Euskadi Gipuzkoa Territorio Población hab; Donostia-San Sebastián: Superficie: km2 Nº de municipios: 88 Territorio montañoso. Punto mas elevado: 1551 msnm. 63% de la superficie arbolada. 21% de la superficie bajo figura de protección. Sociedad Idiomas oficiales: Euskera y castellano. El 51,5% habla correctamente euskera. Sectores según empleo: –4,4% trabaja en sector primario. –55,7% en el secundario. –39,9% en el sector servicios. Gobierno El territorio cuenta con una asamblea legislativa y un gobierno con competencias amplias (fiscalidad, carreteras, transporte público, residuos, ordenación del territorio, impacto ambiental…). El gobierno del territorio es la Diputación Foral. Todos los impuestos son recaudados por Diputación.

Programa foral de apoyo a la sostenibilidad local Observatorio de la sostenibilidad de Gipuzkoa

Proceso implantación de las AL21 en Gipuzkoa Fase de DISEÑO ¿Qué está ocurriendo? Fase de EJECUCIÓN 2002 … Ayuntamientos con realidades y ritmos distintos Se produce ralentización/freno Realidad Gipuzkoa: 75% municipios < 3000 h. Demanda creciente de asistencia (87 aytos.) DIFICULTAD de la fase de ejecución respecto fase diseño DESCONOCIMIENTO de los procesos AL21 –Grado de ejecución de los PAL –Grado de implantación. Transversalidad –Obstáculos y dificultades Esfuerzo importante Gob. Vasco+DDFF+Aytos Objetivo cumplido 100% Ayuntamientos inmersos en procesos AL21 A21L rurales DIFICULTADES

La realidad Fase de diseño Fase de ejecución 2002 … Liderazgo: falta de compromiso político/técnico Participación mal entendida/dirigida Carácter ambiental Gestor A21L Ayuntamientos avanzados. Liderazgo Gestor A21L integrado en la admón. PAL integral Innovación CANTIDAD CALIDAD ??? evaluación ….

EVALUACIÓN cantidad dificultades

EVALUACIÓN cantidad calidad ?? dificultades

METODOLOGÍA –Programa de soporte a la evaluación de los PAL = Servicio ofrecido a los ayuntamientos más avanzados INDICADORES –Número de acciones de los PAL Nº acciones medio = 157 –Grado de ejecución de los PAL 35% tras cinco años de implantación –Estado de ejecución de las acciones % acciones pendiente de inicio signif. alto, 32% 6% de las acciones completadas –Grado de ejecución por líneas estratégicas Agua 41% ejecutado, movilidad 39% Atmosfera-ruido 19%, medio natural 22% –Número de agentes implicados en el PAL Media de 19 agentes –Ritmo de incremento anual en la ejecución del PAL 7% de incremento Evaluación …

Evolución positiva, pero escasa, del grado de implantación de los PAL Evaluación …

Evolución positiva, pero escasa, del grado de implantación de los PAL Evaluación …

El porcentaje de acciones pendientes de inicio es significativamente alto

Agua y movilidad son las Líneas estratégicas en las que mas se ha avanzado, y Atmosfera y ruido y Medio natural las que menos avances experimentan

e Informe Dar por finalizada una primera fase de impulso e implantación de procesos de sostenibilidad local EVALUACIONES e indicadores señalan procesos con dificultades importantes A futuro, imprescindible incrementar progresivamente los niveles de exigencia y calidad de los procesos La evaluación/informe no es sólo el final de un ciclo, es también el comienzo de la siguiente fase