Secretaria de Salud Proyecto “Red de Controladores en salud pública con énfasis en Salud ambiental y Riesgos profesionales” Octubre 27 de 2009

Introducción El trabajo de diferentes instituciones se convierte en la opción más acertada para el logro de metas institucionales en la búsqueda del bien común: DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y SALUDABLE.

Situación Problema  Los conceptos sanitarios de funcionamiento que resultan de las acciones de Inspección, vigilancia y control sanitarios a cargo de las Secretarias de Salud Departamental y municipales no superan el 30% del total de sujetos objeto de su competencia. De tal manera, que el 70% restante desencadena una serie de incumplimientos sistemáticos y reiterados que comprometen la calidad de vida. (Secretaria de Salud Deptal)  Las acciones de INVICO así como las de asesoria y asistencia técnica a cargo de los entes de control no superan el 50% de cumplimiento. (Secretaria de Salud Deptal)  La modalidad predominante mediante la cual la sociedad civil manifiesta su participación, la constituyen las quejas por molestias sanitarias, los derechos de petición y acciones populares. (Secretaria de Salud Deptal)

SITUACIÓN ACTUAL 2 La gestión de residuos especiales no ha alcanzado su integralidad esperada. Los planes de mejoramiento de los sujetos de control dependen del ente de control que los requiere. Existen riesgos claros de confusión de competencias entre los entes de control.

Justificación La necesidad de unificar criterios y acciones en materia de salud ambiental y ocupacional (INVICO) a los sujetos de interés sanitario y ambiental. Los cuales resultan afines a las actividades ejercidas por diferentes entidades como: CARDER, Procuraduría, Defensoría, CARDER, Ministerio de Protección social. Plan departamental de salud pública. Perfil epidemiológico. Diagnósticos sanitarios y ambientales municipales. Informes Ambientales Contraloría Departamental.

Objetivos Objetivo general: Promover acciones integrales por parte de los entes de control y sociedad civil para mejorar la gestión del riesgo por asuntos ambientales y de salud ocupacional en el Departamento de Risaralda.

Objetivos específicos Impulsar el fortalecimiento institucional del grupo de controladores para que puedan cumplir con los objetivos previstos en el actual marco legal. Diseñar y estimular la adopción de mecanismos de coordinación interinstitucionales entre las entidades que participen en la Red de Controladores, para optimizar el ejercicio de la inspección, vigilancia y control sobre los sujetos de interés sanitario y ambiental a nivel departamental. Diseñar, instrumentar, divulgar y fomentar la implementación de programas integrales y unificados de INVICO, asesoria y asistencia técnica específicos para las entidades y procesos relacionados con la salud ambiental y ocupacional, en un enfoque de autocontrol y como una ayuda a su propia gestión.

Marco legal Ley 9 de 1979 Decreto 2400 de 1979 Ley 99 de 1993 Decreto 1295 de 1994 Ley 715 de 2001 Ley 1122 de 2007 Decreto 3039 de 2007 Resolución 0425 de 2007

Integrantes Gobernacion del Risaralda Secretaria de Salud Representantes ONG`s Universidades, Institutos Representantes Otros Comités y consejos Sujetos objetos del control institucional: FENALCO, Asociación de Hospitales, etc.

Organigrama Red de Controladores Comité técnico: Un representante por entidad. Asistencia Legal: Oficina Jurídica de cada ente de control Nivel Operativo: Personal técnico de cada entidad Grupo de IEC: capacitaciones, material educativo, medios de Comunicación, sistema de información. Apoyo logístico: salones, vehículos, citas, visitas campo, medios audiovisuales, equipos de cómputo, cámara fotográfica..

Secretaria de Salud Competencias sectoriales Salud Pública. Medio ambiente. Derecho a un ambiente sano. Ejercicio de las funciones del estado. Constitución nacional. Libre empresa Vs Responsabilidad Social y ambiental.

FENALCO Red de Controladores Sector funerario: Salas de velación, funerarias, fábrica y venta de ataúdes, preparación de cadáveres. Sector salud: ESES, IPS, droguerías, servicios farmacéuticos, Asociación de hospitales.. Intersectoriales: formación de recurso humano, educación comunitaria, investigaciones. Otros servicios de salud animal: clínicas veterinarias, peluquerías, zoológico Sector turístico: hospedajes rurales, reglamentación piscinas, fábricas de alimentos, expendios, ventas ambulantes.

Áreas de actuación Red controladores asuntos ambientales del Risaralda Agua potable y saneamiento básico Residuos Especiales y peligrosos Emergencias y desastres Conflictos ambientales y ciudadanía Salud pública : lo sanitario, lo ocupacional y lo ambiental

Ciclo de vida Materias primasServicios públicosProveedores Manipuladores de Alimentos Registro sanitarioManufacturaEmpaqueTransporteAlmacenamientoExpendioVentaConsumo

Cronograma de trabajo Red de Controladores 2009 FaseObjetoTrimestre 3Trimestre 4Logros 1Línea de basexxDiagnóstico sanitario, ocupacional y ambiental 2Conformación y legalizaciónxActo legislativo: ordenanza. 3Unidad de criterios.xxPlanes de cumplimiento unificados. 4Salidas de campoxUnidad de criterios e instrumentos. 5Procesos IECxCapacitación estratégica, documentación, protocolos y afiches. 6Lanzamiento de la Red.xRed reconocida.