Los procesos de movilidad laboral interregional desde la perspectiva de la gestión migratoria. M. Sc. Guillermo Acuña González FLACSO Costa Rica Seminario Internacional sobre la Migración en Norte y Centroamérica La perspectiva gubernamental, académica y social Ciudad de Guatemala, 27 y 28 de junio de 2011

Migración intraregional es poco analizada Efectos de crisis han devuelto la atención a la conformación de procesos estructurales y sistemas migratorios en la región. Dinámicas relacionadas: Contexto, rol de redes sociales y medios de comunicación Algunos apuntes para el debate

contexto Dinámicas sociopolíticas Freno a la política migratoria en EEUU. Reflujo conservador en Europa Crisis económica y financiera Procesos La agenda colateral de las migraciones en CA: Narcotráfico, seguridad, ingobernabilidad o vacio institucional, nuevos flujos extracontinentales. (rol de los medios de comunicación) Ausencia/debilidad de política migratoria en la región Vulnerabilidad: narcotráfico/crimen transnacional organizado/rechazo- discriminación en países de tránsito y destino Dos visiones del manejo a nivel regional: entre la gestión y el control

Sistemas migratorios laborales intraregionales: nuevas evidencias. Proceso reciente junto con migración regional “madura”. Es migración joven, de baja calificación y con predominio de hombres trabajadores migrantes. Recomposición de estructuras familiares en sociedades de destino. (famlias transnacionales)En sociedades de origen siguen persistiendo los núcleos familiares y en sociedades de destino se conforman nuevas familias. Perfiles de los procesos de constrrucción de sistemas migratorios en la migración intraregional laboral

Condiciones de trabajo Derechos laborales problematizados: seguridad social, aguinaldo y riesgos del trabajo empeoraron con relación a lugares de origen de la migración. Solo la mitad de personas trabajadoras migrantes tiene acceso a salario mínimo en países de destino en la región. Estas condiciones se agudizan a falta de documentación e inserción informal en el mercado de trabajo regional. Nulo nivel organizativo imposibilita reclamo de derechos. (temor a despidos/deportaciones) Acceso limitado a programas de prevención de riesgos de trabajo.

Rol de redes sociales en los procesos migratorios laborales en la región En ausencia de gestión estatal, las redes son un recurso fundamental para las personas migrantes. Familiares/amigos/vecinos de países de origen. Características: – Fundamentales en toma de decisiones – Flujo de información sobre países de destino – Hospedaje/alimentación/empleo

La comprensión del fenómeno: el rol de los medios Medios securitizan agenda informativa Lenguaje mal utilizado: – ilegalización del concepto de individuo, – atribución de males sociales, – Responsabilización de crisis económicas de las instituciones. No se utilizan enfoques antropológicos para informar sobre el tema

Principales hallazgos: Migración laboral: Gestión migratoria, políticas públicas Ausencia de política migratoria regional es suplida por normativas en materia de seguridad y control de flujos migratorios. Política migratoria laboral está en procesos incipientes a nivel regional.

Migración laboral: Gestión migratoria, políticas públicas Convenios 97, 143 y Convención Marco Multilateral de la OIT para migraciones laborales. En la región no se cuenta con un nivel homogéneo de ratificación de estos instrumentos; por lo tanto las normativas nacionales no se han ajustado a estos marcos internacionales. CA4/acuerdos binacionales. (avances y obstáculos) Programas de trabajadores temporales (avances notables CR/El Salvador)

Consideraciones finales Conformación de sistemas migratorios en movimiento de personas trabajadoras a través de las fronteras intrarregionales. Momento de reacomodo en las tendencias migratorias relacionadas con actividades que ganaron impulso en la región en los últimos años. Retos en la gestión migratoria Rol de redes/medios