En la Población Económicamente Activa: Asalariados, Independientes, Informales y desempleados. En la Población Económicamente Inactiva: Amas de casa, estudiantes, jubilados. En la Población sin Edad de Trabajar: Menores de 14 años y mayores de 60.
En pensiones: Invalidez, vejez y muerte. En salud: promoción, prevención, atención de enfermedad común, maternidad. En Riesgos Profesionales: Accidente de Trabajo y enfermedad profesional. (prestaciones económicas y de salud). En recreación: utilización del tiempo libre, cultura, deporte. Atención a la familia: Asignaciones familiares, protección al pre-escolar y a la Tercera Edad. Vivienda y acceso a los servicios públicos domiciliarios. Educación y capacitación para la producción. Empleo productivo y estable. Seguro de desempleo
Aportaciones de empleadores. Aportaciones de trabajadores Aportes parafiscales Recursos del presupuesto nacional, financiados con impuestos progresivos y directos, teniendo en cuenta la actividad económica de la empresa y si es de carácter nacional o multinacional.
El papel del Estado no es solamente de regulación y vigilancia, sino de prestación directa de los servicios, vigilancia y control. El sector privado sólo puede actuar en el área de seguros voluntarios complementarios (salud, pensiones), o en recreación, vivienda y educación para estratos altos. La participación de los usuarios debe ser representativa de los sectores organizados y con base en el acceso pleno a la información, para que sea real y eficaz.
Universalidad Integralidad Solidaridad Unidad de riesgo Internacionalidad Imprescriptibilidad Obligatoriedad.