Aspectos generales de Economía y Ambiente Dra. Marta Chávez Cortés Economía Ambiente

Dimensiones de la sustentabilidad SOCIAL AMBIENTAL ECONÓMICA Pobreza Consulta/ Empoderamiento Cultura / Herencia Biodiversidad / Resilencia Recursos Naturales Contaminación Eficiencia Crecimiento Estabilidad valoración internalización equidad inter-generacional participación pública equidad intra-generacional compensación orientada Economía ambiental Economía ecológica Fuente: Munasinghe, 1993

Las interacciones entre la economía y el ambiente vistas como un modelo de balance de materiales Recursos ambientales, p.e. madera, minerales, agua, etc. Procesamiento básico Extracción Fabricación Consumo Residuos Actividad de modificación Reciclamiento Daño ambiental (externalidades) Ambiente como receptor de residuos Fuente: Turner, R.K., Perace, D. y Bateman, I. (1994)

Externalidades y daño ambiental Puntos clave. Hay bienes que le importan a la gente y que no se venden en los mercados, tales como los bienes y servicios ambientales . El valor real (valor económico total) de los bienes ambientales ha sido subestimado o ignorado. Muchos bienes ambientales son propiedad común y recursos de acceso abierto. Efectos colaterales no intencionados de la producción y el consumo que afectan a un tercero ya sea de manera positiva (beneficio externo) o negativa (costo externo). Sistemas naturales Base natural de recursos (renovables y no renovables) Un conjunto de bienes naturales (paisaje y recursos recreativos) Capacidad de asimilación de desechos Capacidad de transporte Un sistema de soporte de vida Bienes (activos) multifuncionales: Precios sociales Sociedad

La sustentabilidad y el valor de la naturaleza ¿Cómo expresar el efecto de un cambio marginal en la provisión de bienes y servicios de los ecosistemas en términos de una tasa de intercambio con respecto a otras cosas que la gente valora? Valoración de los bienes y servicios ambientales y de su cambio Análisis Costo – Beneficio ($) Análisis con Criterios Múltiples ($ + otras unidades de valor)

El concepto del costo beneficio El análisis costo-beneficio es una herramienta financiera que mide la relación entre los costos y beneficios asociados a un proyecto de inversión o medida que se debe llevar acabo en un plazo determinado, con el fin de evaluar su rentabilidad. *Entendiendo como rentabilidad la capacidad para generar una ganancia. Sector privado Sector público Una herramienta para tomar decisiones públicas, desde el punto de vista de la sociedad

Marco de referencia • El análisis de CB puede ser utilizado cuando se necesite tomar una decisión, y no está limitado a una disciplina académica o campo en particular, o proyecto privado o público. • Es un híbrido de diversas técnicas de gerencia, finanzas, y los campos de las ciencias sociales. • Presenta tanto los costos como los beneficios en unidades de medición estándar (usualmente monetarias), para que se puedan comparar directamente. • La idea básica del análisis CB es que no importa que tan buena sea una solución al problema, o la alternativa, o propuesta, ésta jamás es gratis. • La pregunta es si el costo de la solución sobrepasa el costo del problema. Si la solución es más cara, no se debe de implementar. • Cada análisis es diferente y requiere de un pensamiento cuidadoso e innovador, pero eso no quiere decir que no se tenga una secuencia estándar de pasos y procedimientos a seguir.

Ejemplos donde se podría emplear el análisis Costo- Beneficio ¿Cuál ha sido el impacto socioambiental de la política del hoy no circula? ¿ Cuál sería la rentabilidad de ampliar la cobertura de las Áreas Naturales Protegidas en México? ¿Cuál sería la rentabilidad de una granja piscícola? ¿Es rentable la conservación del oso pardo en Asturias?

La idea del análisis Costo-Beneficio Alternativa 1 . Alternativa n Ganancias (ventajas) BALANCE Pérdidas (desventajas) > Ganancia neta Balance individual Beneficios (ventajas) Fundamento simple del Análisis Costo-Beneficio (ACB o CBA en inglés) Costos (desventajas) Balance de la sociedad Beneficio Incrementa el bienestar humano Satisfacción de los deseos o preferencias $ Reduce el bienestar humano Costo

La sustentabilidad y el valor de la naturaleza ¿Cómo expresar el efecto de un cambio marginal en la provisión de bienes y servicios de los ecosistemas en términos de una tasa de intercambio con respecto a otras cosas que la gente valora?

La idea del análisis Costo-Beneficio Bajo la premisa anterior, si un individuo manifestara su preferencia por una situación A con respecto a su situación actual, entonces los beneficios de moverse a A deben ser positivos para ese individuo. El individuo i , debería aceptar una propuesta de moverse a una situación A si….. Ganancia neta = ∑[BA – CA ] – I0 > 0 .......... Ecuación 1 Donde B es el beneficio, C es el costo e Io es la invesrisón inicial.

Pasos del análisis Costo-Beneficio ① Examinar las necesidades, considerar las limitaciones, y formular objetivos y metas claras. ② Establecer el punto de vista desde el cual los costos y beneficios serán analizados. ③ Definir los factores que serán tomados en consideración para el análisis, así como las alternativas sobre las cuales se deberá decidir. ④ Para cada alternativa, determinar los costos relacionados con cada factor. Algunos costos, serán exactos mientras que otros deberán ser estimados. ⑤ Sumar los costos totales para cada decisión propuesta. ⑥ Determinar los beneficios para cada alternativa y sumarlos. ⑦ Calcular la relación Beneficio-Costo. ⑧ Comparar las relaciones Beneficio-Costo para las diferentes decisiones propuestas. La mejor solución, en términos financieros, es aquella con la relación más alta de beneficios a costos.

Regla de decisión Por lo tanto: SI la GANANCIA NETA > 0 ENTONCES la inversión produciría ganancias y, por lo tanto, se acepta el proyecto. SI la GANANCIA NETA < 0 ENTONCES la inversión produciría pérdidas y, por lo tanto, se rechaza el proyecto

Un ejemplo elemental para ilustrar la idea del análisis Costo-Beneficio La inversión necesaria para construir una carretera alterna a la principal es de $40,000,000.00 Este proyecto producirá un ahorro en combustible para los usuarios de vehículos de $2,000,000.00 al año. Por otra parte, se incrementará el turismo, estimando el aumento de ganancias en los hoteles, restaurantes y otros en $ 28,000,000.00 al año. Pero los agricultores se quejan porque van a tener pérdidas en la producción, las cuales se estiman en $5,000,000.00 al año. Considerando una tasa de interés del 22%, ¿es aconsejable realizar el proyecto?

.......continuación SOLUCIÓN Se deberá obtener la ganancia neta, para ello se deben tomar en cuenta los beneficios que se obtienen por el turismo, al igual que el ahorro de combustible. Sin embargo, también hay que considerar que las pérdidas en agricultura son una desventaja. Por lo tanto, la ganancia neta será: Beneficios = 28,000,000 + 2,000,000 =$30,000,000 Costos = 5,000,000.00 Inversión inicial = 40,000,000.00 ∑[Beneficios – Costos ] – I0 = 30,000,000 – 5,000,000.00 - 40,000,000 = -$ 15,000,000 ∑[Beneficios – Costos] – Io< 0 por lo tanto el proyecto no es conveniente.

.......continuación 2. Si ahora se comparan las ganancias con respecto a las que se tendrían si se invirtiera el dinero a una tasa anual del 22% se obtiene lo siguiente: Anualidad =  capital * tasa de interés Anualidad = 100,000,000 * 0.22 = $ 22,000,000.00 (Costo de oportunidad) Entonces se ve que la Ganancia neta < Anualidad -15,000,000 < 22,000,000 , por eso el proyecto no es aceptado. %

Ejemplo de análisis costos/beneficios para un proyecto hipotético de huerto escolar (en dólares EE.UU).): Costos iniciales, primer año Herramientas: Azadas, horquillas, transplantadores, rastrillos, regaderas, cubos, etc. 200 Material para vallas, madera, alambre, etc. (TeleFood) 430 Depósito de agua, 200 l (TeleFood) 120 Sistema de riego por goteo (TeleFood) 750 Tierra (1/2 ha), donada por la escuela ---- Otros materiales de campo, como trampas para insectos (TeleFood) 300 _________ Total parcial 1 800 Gastos de funcionamiento, primer año Semillas de hortalizas, 100 paquetes de 50g a razón de 3 dólares por paquete 300 Fertilizante, 100 paquetes de 1kg a razón de 2 dólares por paquete 200 Costo del agua 300 Transporte del producto al mercado 400 Envasado 200 Derechos de mercado 150 Mano de obra (niños y progenitores), 400 días/persona --- Gastos varios de funcionamiento 100 Total parcial 1 650 Gasto total, primer año 3 450

¿Cuál sería la decisión? Ejemplo de análisis costos/beneficios para un proyecto hipotético de huerto escolar (en dólares EE.UU).): Ingresos, primer año (beneficios) Venta estimada en el mercado del 60% de la producción del huerto (consumo del resto por los niños de la escuela) 3 días a la semana, a razón 30 dólares diarios x 150 días 4 500 Ganancia neta ∑[B-C] (ingresos menos costos), primer año 1 050 ∑[B-C] > 0 ¿Cuál sería la decisión? ¿qué otras consideraciones, además de las de carácter económico, podrían hacer este proyecto más atractivo para un patrocinador? El 50% del beneficio se depositará en el fondo del huerto escolar para garantizar la posibilidad de seguir comprando insumos y materiales, mantener el sistema de riego y vallado y pagar los gastos de comercialización y de otro tipo. El resto se utilizará para complementar el programa de alimentación escolar

Otra forma de expresar la relación entre beneficios y costos La ganancia neta se puede expresar también como un cociente, es decir: ∑ Beneficios / ∑ Costos En este caso, un proyecto se aceptará si la relación [ ∑ Beneficios / ∑ Costos] > 1 Cuando la relación [ ∑ Beneficios / ∑ Costos] = 1 , el proyecto es indiferente Cuando la relación [ ∑ Beneficios / ∑ Costos] < 1, el proyecto se rechaza porque hay pérdidas ¿Cambiaría la decisión respecto a los problemas anteriores si usamos esta nueva relación? Compruébelo.

Introduciendo el tiempo en el análisis Costo Beneficio Los cambios en una situación podrían involucrar costos y beneficios que ocurrirían ya sea en periodos largos de tiempo, o de manera inmediata, después de lo cual, podrían desaparecer y luego volver a presentarse. En este sentido, la ecuación 1 no indica el periodo de tiempo sobre el cual los costos y beneficios se pueden ir acumulando. ¿Cómo acumular los beneficios y costos en un periodo de tiempo? Valor presente neto (VPN) Descuento (tasa)

Valor futuro = Capital (1+r)t Tasa de interés Introduciendo el tiempo en el análisis B/C VPN es el valor actual que tendrían los ingresos o costos futuros de un proyecto. Se usa para determinar la decisión de una inversión. Sigue el principio del interés compuesto pero desde la perspectiva de la depreciación. Por ejemplo, si invierto $ 100, 000.00 ahora, a una tasa de interés del 20%, en 2 años tendré la siguiente cantidad: 100 000 + 100 000 (0.20) = 100 000 (1+0.20) = 120 000 en el primer año 120 000 + 120 000 (0.20) = 120 000 (1+0.20) = 144 000 en el segundo año 100 000 (1+0.20) (1+0.2) = 100 000 (1+0.20)2 = 144 000 Valor futuro = Capital (1+r)t Tasa de interés

¿Qué dirían si les preguntara: prefieren que les de 100,000 ¿Qué dirían si les preguntara: prefieren que les de 100,000.00 ahorita o en tres años?

Introduciendo el tiempo en el análisis B/C  

Regla de decisión en función del VPN Entonces si el VPN es…. VPN > 0; La inversión produciría ganancias por encima de la rentabilidad exigida (costo de oportunidad). VPN < 0; La inversión produciría ganancias por debajo de la rentabilidad exigida (costo de oportunidad). VPN = 0; La inversión no produciría ni ganancias ni pérdidas Pero siempre se debe de considerar lo siguiente: Aunque el valor del VPN sea favorable, no debemos confiarnos solo de esto para poner en marcha el proyecto, ya que debemos de tomar en cuenta otras factores, como la experiencia, la cual es muy importante a la hora de realizar una actividad.

Introduciendo el tiempo en el análisis B/C Para ilustrar el empleo de la regla de decisión anterior, considere un proyecto que tiene la siguiente secuencia de costos y beneficios: Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Costos 5 30 10 0 0 0 Beneficios 0 5 15 15 15 Beneficios netos -30 -5 15 15 15 (C-B) Suponga que la inversión inicial es de 5 unidades monetarias, y que la tasa de descuento r, es del 10 %. Entonces el cálculo es: VPN = -30/(1.1)1 -5/(1.1)2 + 15/(1.1)3 + 15(1.1)4 + 15(1.1)5 - 5 VPN= -27.3 -4.1 +11.3 +10.3 +9.3 -5 = -5.5 VPN < 0 por lo tanto, el proyecto no vale la pena

Tasa interna de retorno Es la tasa que iguala la suma del valor actual de los gastos (costos) con la suma del valor actual de los ingresos (beneficios) previstos. Es la tasa de interés para la cual los ingresos (beneficios) totales actualizados es igual a los costos totales actualizados. Es decir, es la tasa de interés por medio de la cual se recupera la inversión.    

Tasa interna de retorno Es la tasa de interés máxima a la que se pueden endeudar el inversionista para no perder dinero con la inversión. “Es la tasa real que proporciona un proyecto de inversión y es aquella que al ser utilizada como tasa de descuento, el cálculo del VPN da igual a cero”.  

Tasa interna de retorno  

Regla de decisión La regla de decición general para saber si es conveniente realizar un proyecto es el siguiente: Si TIR > r ENTONCES se aceptará el proyecto. La razón es que el proyecto da una rentabilidad mayor que la rentabilidad mínima requerida (el coste de oportunidad). Si TIR < r ENTONCES se rechazará el proyecto. La razón es que el proyecto da una rentabilidad menor que la rentabilidad mínima requerida.

Introduciendo el tiempo en el análisis B/C Consultar esta página Web para aprender sobre las dificultades que presenta el uso de la TIR para decidir si invertir en un proyecto o no. Sobre la TIR “La característica que distingue al análisis de costo beneficio es el intento de llevar al máximo posible la cuantificación de los beneficios y costos en términos monetarios. Sin embargo, el análisis muy pocas veces logra ese ideal.” Jules Dupuit, economista francés. Leer el artículo: García, F. C. 2006. El análisis coste beneficio y la dificultad de su aplicación al cambio climático. Estudios de Economía Aplicada, 24(2):751-762

Introduciendo el tiempo en el análisis B/C

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Introduciendo el tiempo en el análisis B/C

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Valorando la preocupación por la naturaleza El recurso bosque Valor de Uso Valor de No Uso Valor de herencia Valor de existencia Valor de Uso Directo Valor de Uso Indirecto Valor de No Uso p.e. ganancias por los recursos maderables p.e. recreación fijación de carbono p.e. recreación personal futura p.e. preservr la biodiversidad a partir del desarrollo a partir de la conservación Beneficios totales del desarrollo Beneficios totales de la conservación