Política de Consolidación de la Seguridad Democrática: Resultados y Retos Enero 2008

Resultados PCSD Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) Resultados PCSD Logros Operacionales Retos

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) Proteger a la población , manteniendo la iniciativa estratégica en contra de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos 2 1 Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo el territorio nacional Estrategia de consolidación del control territorial Desarrollo de la Doctrina de Acción Integral (DAI) 3 4 Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz que cuente con la confianza y el apoyo de la población Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del narcotráfico en Colombia Fortalecimiento de las capacidades de la Fuerza Pública Reformas estructurales 5 Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de criminalidad en los centros urbanos del país Estrategia de seguridad ciudadana

ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIÓN Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIÓN ALINEACIÓN DE ESFUERZOS: MILITAR Y POLICIAL+SOCIAL+ANTINARCÓTICOS CONTROLAR ESTABILIZAR CONSOLIDAR Áreas controladas en proceso de recuperación institucional Áreas estabilizadas Áreas con presencia activa de GAI OBJETIVO: Consolidar la autoridad estatal y establecer instituciones estatales y servicios públicos. ESFUERZO POLÍTICO YSOCIAL INTENSIVO OBJETIVO: Romper y expulsar GAI, Control territorial ESFUERZO MILITAR INTENSIVO OBJETIVO: Mantener el orden y la seguridad dentro de la comunidad. Atraer instituciones estables. ESFUERZO POLICIAL Y MILITAR INTENSIVO

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) FORTALECIMIENTO DE LA FUERZA PÚBLICA ÁREAS PARA INVERSIÓN MOVILIDAD INTELIGENCIA PIE DE FUERZA CAPACIDADES ESTRATÉGICAS MÍNIMAS INCREMENTO DE CAPACIDADES OPERACIONES ESPECIALES OPERACIONES SOSTENIBILIDAD/CONSOLIDACIÓN OPERACIONES DE DESTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS ILEGALES INTELIGENCIA (TÉCNICA/HUMANA) ACCIÓN INTEGRAL

PCSD: Por qué estamos siendo más efectivos? Cambios para mayor efectividad en la inteligencia Cambios en el modo de realizar operaciones Fortalecimiento del Pie de Fuerza Legitimidad en Derechos Humanos y DIH Mayor Inversión en Movilidad

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) Resultados PCSD Logros Operacionales Retos

El Círculo Virtuoso: Seguridad-Prosperidad Resultados PCSD El Círculo Virtuoso: Seguridad-Prosperidad 1. Inversión en Seguridad 2. Confianza y Estabilidad 6. Bienestar Social – Satisfacción de necesidades 3. Inversión Privada 5. Impuestos = Inversión Social 4. Crecimiento Económico

Crecimiento Económico y Problema de Inseguridad Resultados PCSD Crecimiento Económico y Problema de Inseguridad -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Mar-00 Sep-00 Mar-01 Sep-01 Mar-02 Sep-02 Mar-03 Sep-03 Mar-04 Sep-04 Mar-05 Sep-05 Mar-06 Sep-06 Mar-07 Sep-07 Crecimiento Económico 10 12 14 16 18 Problema de Inseguridad Crecimiento Económico (DANE) Problema de Inseguridad (EOIC) Fuente: ANDI

Crecimiento Económico y Tasa de Pobreza Resultados PCSD Crecimiento Económico y Tasa de Pobreza En siete años, la tasa de pobreza disminuyó de un 58% a un 45%. 45,1% 50,4% 53,8% 55,7% 57,5% 50% -4,2% 6,8% 4,7% 4,9% 1,9% 5,7% 43% 45% 47% 49% 51% 53% 55% 57% 59% 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 -5,0% -3,0% -1,0% 1,0% 3,0% 5,0% 7,0% 9,0% Pobreza PIB Fuente: DNP - Departamento Nacional de Planeación.

Resultados PCSD Inversión Extranjera Fuente: DNP - Departamento Nacional de Planeación.

Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Resultados PCSD Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Delito 2006 2007 Variación Absoluta Porcentual Homicidio Común Civiles y miembros de la FP 15.575 14.974 -601 -3,9% Miembros GAI 1.904 2.224 320 16,8% Total 17.479 17.198 -281 -1,6% Secuestro Extorsivo 292 226 -66 -22,6% Terrorismo 646 387 -259 -40,1% Hurto Común Personas 54.829 50.880 -3.949 -7,2% Residencias 20.245 17.618 -2.627 -13,0% Comercio 16.258 14.918 -1.340 -8,2% 91.332 83.416 -7.916 -8,7% Hurto vehículos (automotores y motocicletas) 19.777 18.199 -1.578 -8,0% Piratería terrestre 671 565 -106 -15,8% Fuente: Policía Nacional, FONDELIBERTAD, Ejército

Resultados PCSD Ataques Terroristas Fuente: Policía Nacional

Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Resultados PCSD Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Homicidio: La cifra más baja en los últimos 20 años Secuestro: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 20 años Terrorismo: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 18 años Hurto Automotores: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 10años Fuente: Policía Nacional, FONDELIBERTAD, Ejército

Resultados PCSD Lucha contra el narcotráfico Desde el 2000, 941.2 toneladas de cocaína con un valor estimado de U.S. $ 31 billiones se han incautado Menos cocaína a EE.UU, LA, Chicago, y otras ciudades en EEUU Menos presión en el borde EE.UU México Fuente: Dirección de Proyectos Especiales, MDN

Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Resultados PCSD Acumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007 Delito 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación 2007-2006 Variación 2007-2002 Absoluta % Voladura de Oleoductos 86 184 98 155 106 57 -49 -46,2% -29 -33,7% Torres de energía derribadas 483 329 127 227 241 122 -119 -49,4% -361 -74,7% Torres de comunicaciones 62 19 2 4 3 -3 -100,0% -62 Voladura de puentes 100 33 7 16 12 -12 -100 Ataque a acueductos 1 -2 Voladura de vías 248 113 134 79 180 68 -112 -62,2% -180 -72,6% Total Ataques contra la infraestructura 991 681 369 481 544 247 -297 -54,6% -744 -75,1% Fuente: Ejército, Policía, ISA, Ecopetrol

Voladura de Oleoductos y Torres de Energía Resultados PCSD Voladura de Oleoductos y Torres de Energía Voladura de Oleoductos Fuente: ECOPETROL Voladura de Torres de Energía Fuente: ISA

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) Resultados PCSD Logros Operacionales Retos

Logros Operacionales Lucha contra el narcotráfico Falta de capacidad de mando Insubordinación de mandos medios Aislamiento y una severa disminución de las estructuras Reducción de la moral Efectos de la presión sobre el terrorismo Se desmovilizaron 3.025 de las FARC, ELN y grupos disidentes El mayor número de desmovilizados en toda la historia El año récord en la desmovilización Los cultivos de coca se siguen reduciendo en Colombia Más de 3 mil laboratorios destruidos, 60 semanales: Entre 1 y 3 millones de pérdidas Cerrándole espacios al narcotráfico Se están golpeando las Bandas Criminales 1868 Capturados 613 Abatidos

Caen más Cabecillas/narcotraficantes Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes Alias “Negro Acacio” Líder de las FARC Alias “Martín Caballero Líder de las FARC Fecha de Dado Baja: Sept 1/07 Fecha dado de Baja: Oct 24/07 Valor Estratégico: Era el jefe logístico y financiero de las FARC. Uno de los golpes más duro a las FARC. Valor Estratégico: Controlaba los Montes de María en el Norte del país. Fue el responsable del Secuestro del actual Cancíller Fernando Araújo.

Caen más Cabecillas/narcotraficantes Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes Alias “Don Diego” Narcotraficante Alias “Chupeta” Narcotraficante Fecha de Captura: Septiembre 10/07 Fecha de Captura: Agosto 08/07 Valor Estratégico: El narcotraficante más buscado del mundo. Responsable del 70% del tráfico de drogas hacía Europa y Estados Unidos Valor Estratégico: Era el hombre estratégico del Cartel de Cali. Encargado del tráfico ilícito de drogas hacía Estados Unidos y Europa

Caen más Cabecillas/narcotraficantes Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes Alias “Rasguño” Narcotraficante Alias “JJ” Líder de las FARC Fecha de Captura: Hace 2 años en Cuba Fecha de Captura: Junio 15/07 Valor Estratégico: Responsable del 30-50% del tráfico ilícito de drogas a Estados Unidos Valor Estratégico: Era el hombre detrás de los diferentes ataques en Calí y en Buenaventura. Responsable del secuestro de los 12 Diputados del Valle del Cauca

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD) Resultados PCSD Logros Operacionales Retos

Avanzando hacía la consolidación Caen más Cabecillas/narcotraficantes Retos Avanzando hacía la consolidación Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes

Avanzando hacía la consolidación Caen más Cabecillas/narcotraficantes Retos Avanzando hacía la consolidación Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes

Avanzando hacía la consolidación Caen más Cabecillas/narcotraficantes Retos Avanzando hacía la consolidación Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes   Porcentaje de Población Zona 2002 2007 Roja 48% 14% Amarilla 34% 35% Verde 18% 51% Nota: No incluye las grandes ciudades   Porcentaje de Población Zona 2002 2007 Roja 62% 16% Amarilla 26% 31% Verde 12% 53% Nota: Incluye las grandes ciudades

Caen más Cabecillas/narcotraficantes Retos Reformas en marcha Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes Reformas estructurales a las Fuerzas Military y la Policía Nacional Adquisición de equipos: Recursos extraordinarios Sostenibilidad de equipos y de miembros de las FFMM y PONAL Consolidar el Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED) Planear el futuro de la estructura y equipos de las FFAA

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática: Resultados y Retos Enero 2008

Avanzando hacía la consolidación Caen más Cabecillas/narcotraficantes Retos Avanzando hacía la consolidación Logros Operacionales Caen más Cabecillas/narcotraficantes

Variables Utilizadas Mapa: Secuestro Homicidio Común Homicidio Colectivo (Masacres) Desmovilizados Desplazados

Logros infraestructura petrolera 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación Hidrocarburo Hurtado 397.813 217.046 247.728 341.835 832.774 351.750 -46 Personas Capturadas 173 151 130 213 227 251 +78 Válvulas Halladas 39 64 13 4 6 2 -37 Estaciones Selladas 21 7 14 -19 Fuente: Policía Nacional

Ejército

TOTAL CONVENIOS SECTOR HIDROCARBUROS EQUIPOS UNIDAD COMPROMETIDA HORAS ASIGNADAS 2006 2007 PROYECTADO 2008 OXY AB-212 GAORI 257,00 C-337 CACOM-1 900,00 TOTAL OXY 1.157,00 BP COMPANY UH-60 CACOM-5 433,00   AB.212 720,00 396,00 468,00 B-212 684,00 C-208 CACOM-2 600,00 560,00 660,00 TOTAL BP 2.709,00 2.580,00 1.128,00 OCENSA 275,00 324,00 TOTAL OCENSA METRO PETROLEUM N/A 330,00 TOTAL METRO PETROLEUM TOTAL CONVENIOS SECTOR HIDROCARBUROS 4.141,00 4.391,00 2.939,00 Fuerza Aérea

Armada Nacional

UNIDADES COMPROMETIDAS Policía Nacional DIRECCION CONVENIO MISION JURISDICION UNIDADES COMPROMETIDAS Grupo investigativo Dijin Convenio No 157-06 ECOPETROL Convenio No 158-06 Ínter administrativo Contribuir a la satisfacción de las necesidades de seguridad y tranquilidad de los ciudadanos, mediante la investigación de los delitos relacionados con el hurto de hidrocarburos, en apoyo a la administración de justicia para disminuir la impunidad Departamentos: Atlántico Magdalena Cesar Santander Antioquia Boyacá Caldas Cundinamarca Risaralda Valle Tolima Huila Sucre Bolívar Meta Norte de Santander Nariño Putumayo Córdoba Oficiales 2 SUB, NE 12 PT, AG 15 Grupo de operaciones Especiales GOES Contrarrestar el hurto, la comercialización y el transporte ilegal de hidrocarburos a través de procesos disuasivos, preventivos, reactivos y de judicialización Guajira Arauca Choco Casanare Oficiales 21 SUB, NE 55 PT, AG 418 TOTAL 548 UNIDADES