MAYOR INVERSIÓN PÚBLICA PARA UNA MEJOR EQUIDAD SOCIAL El Gasto Social en el PGGN Red Rural Luis Rojas Villagra Diciembre 2011

El presente trabajo es un estudio sobre el Gasto Social en Paraguay, considerando el presupuesto vigente en el 2011 y el presupuesto público proyectado por el Poder Ejecutivo para el 2012

El Gasto Social es el dinero que el Estado invierte para mejorar la calidad de vida de la población, en áreas sociales prioritarias para el desarrollo social. En países como el Paraguay, con altos niveles de pobreza y desigualdad, el rol del Estado en general, y de la Inversión o Gasto Social en particular, es fundamental para poder reducir y compensar aquellos problemas estructurales del país. Los dos mecanismos de distribución de riquezas en un país son el MERCADO y el ESTADO.

Entre el 2009 y el 2010, la pobreza extrema y la desigualdad de ingresos ha aumentado. La pobreza extrema pasó de 18,8% al 19,4%, lo que representa a personas. La pobreza total se situa en 34,7 %. Desigualdad: El 10% más pobre de la población pasó de recibir el 1,3% de los ingresos a el 1,1%. El 10% más rico, pasó de recibir el 37,7% a el 41%. El 10% más rico = 41% ingresos El 20 % siguiente = 27 % ingresos El 70 % siguiente = 32% ingresos

¿Cuánto es actualmente el Gasto Público Social en Paraguay? ( Cepal) Paraguay = 9% del PIB Argentina = 24% Brasil = 26% Uruguay = 22% América Latina = 18% Gasto Público Social per Cápita Paraguay = 135 dólares Argentina = dólares Chile = 945 dólares Cuba = dólares América Latina = 917 dólares

Gasto Social per cápita en Educación Paraguay = 63 dólares Uruguay = 349 Brasil = 252 América Latina = 247 Gasto Social per cápita en Salud Paraguay = 23 dólares Argentina = 520 Chile = 227 América Latina = 187

El Presupuesto General de Gastos de la Nación es la principal herramienta que tiene el Estado para la distribución de la riqueza, en gran medida mediante el gasto social. El Gasto Social está compuesto por los gastos públicos en: Educación Salud Promoción y Acción Social Seguridad Social Vivienda y Urbanismo Ciencia y Tecnología Relaciones Laborales

El 47 % del PGGN corresponde a la Administración Central y el 53 % a las Entidades Descentralizadas

Para el 2012 se proyecta que el 41 % del PGGN se destine a Gastos Sociales: el 59 % en el caso de la Adm. Central, y el 25 % en Entes Descentralizados

Se proyecta un aumento para 2012 de 1% en Educación, 22% en Salud, 23% en Seguridad Social, 25% en Acción Social y 82% en Vivienda

En la Administración Central el Gasto Social fue aumentando en los últimos 5 años, principalmente Salud, Seguridad Social, Acción Social y Vivienda

En Servicios Educativos, el 94% del presupuesto corresponde al MEC. Se proyecta un incremento de 8% en programas de Acción (EI, EEB, EM, etc) y una reducción de 37% en programas de Inversión

El MSP tendría un aumento de 33% en general: APS aumentaría 41% (pasaría de 500 a 700 USF); los programas de Inversión en Agua y Saneamiento Ambiental tendrían 140%.

Jubilaciones y pensiones aumentarán 29% en A.C. y 11% en E.D. El Magisterio tendrá el mayor aumento con 31%, y las jubilaciones del IPS aumentarán 12%.

Promoción y Acción Social aumentaría 30%: la SAS 172%, SNNA 33%; la Tarifa Social se reduciría 30%, y Pensión alimentaria a adultos subiría 105%; la AFC tendría menos 23%

El MAG tendría una reducción del 6%: el programa de AFC y Desarrollo Rural se reduciría 23%, principalmente Ext.Agraria y Pronaf, y aumentaría el Prog. de Producción de Alimentos

El Indert tendrá una reducción de 5%: programas de Acción se reduce en 34% y el FIDES aumenta en 112%. El Presupuesto para Tierras se reduce en 34%.

Gracias