Setiembre de 2007 Presentación para la Directora General de Salud PROGRAMA COMPETITIVIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Cooperación Técnica Alemana GTZ: Misión Somos una empresa estatal que opera a nivel internacional. Trabajamos por encargo del Gobierno Federal alemán, o de otros comitentes del sector público y privado, nacionales e internacionales. Con nuestra actuación contribuimos a impulsar el desarrollo político, económico, ecológico y social en todo el mundo y, con ello, a lograr una mejora de las condiciones de vida de las personas. Como empresa prestataria de servicios apoyamos procesos complejos de desarrollo y reforma.
Antecedentes y Compromiso De enero 2005 a febrero 2006: Fase de Orientación y diseño del Programa Agosto 2006: Se suscriben Actas de Ejecución con los 3 ministerios (MIDEPLAN, Minsalud y MINAE) en donde cada uno asume el liderazgo de un componente del Programa; igualmente (06/07) con IFAM y la Cámara de Industrias (en proceso) Marzo 2006: Inicia primera fase del Programa (03/2006 a 04/2009), con un aporte alemán de 4 millones de euros (capacitación, fortalecimiento institucional, asesoría) Noviembre 2004: Conversaciones Gubernamentales: los Gobiernos de Alemania y CR deciden concentrar la cooperación futura en un Programa de “Protección del medio ambiente en el área urbano-industrial”
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (RREE) Ministerio Federal de Cooperación y Desarrollo (BMZ) Programa “Competitividad y Medio Ambiente” Nivel Político Bilateral facilitación, coordinación Conversaciones Intergubernamentales 4 Grupos de Trabajo temáticos: Sector Privado Empre- sas, CICR y otros Sociedad Civil: ONG´s, Academia: UCR, UNA, ITCR Insumos de Coope- ración: Expertos (corto y largo plazo), PPP, CIM Nivel de Coordinación General ejecución Nivel de Ejecución Entidades del Sector Público: Ministerios: de la plataforma, más MEP, COMEX, MEIC Municipios: San Rafael, Sto. Domingo, Escazú, Alajuela, Alajuelita, Desamparados, Coronado, Alvarado Otros: CGR, Federa- ciones Munici- pales, etc. Mesa Redonda MIDEPLAN MINAEMINSALUD CICR GTZ 1. Cooperación, comunicación y diálogo 2. Estrategias, Planes y Marco Jurídico 3. GIRS a nivel Comunal 4. Competitividad e Industria Conformados con aportes de: Organizaci ó n Organigrama IFAM
1. Cooperación, comunicación y diálogo El sector público y privado trabajan en conjunto en forma constructiva y orientados al bienestar social OBJETIVO: “La Gestión Integral de Residuos en municipios e industria para regiones seleccionadas de Costa Rica ha mejorado” COMPONENTES 2. Estrategias, Planes y Marco Jurídico Las condiciones marco jurídicas y las estrategias políticas de desarrollo para la GIRS han mejorado 3. GIRS a nivel Comunal La capacidad de municipios seleccionados para llevar a cabo una GIRS ha sido fortalecida 4. Competitividad e Industria Industria, servicios y comercio aplican métodos para la recuperación de materiales y materia prima Objetivo y Componentes
El Concepto: GIRS Gestión Integral de Residuos Sólidos: conjunto articulado e interrelacionado de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para el manejo de los residuos, desde su generación hasta su disposición final Evitar Reducir Reusar Valorización material Valorización energética Tratar Deponer con control Deponer sin control Volumen de Residuos Lo Deseable Eliminar Uso material y energético Aplicable en todos los sectores: público, productivo, consumidores (domicilios) Logra el aprovechamiento de los residuos y un menor volumen por disponer en rellenos y botaderos Permite reducir costos a municipios en recolección, transporte y disposición final Se alarga la vida útil de rellenos sanitarios
El Camino hacia la GIR: En vista de la que una GIR requiere del aporte de todos los sectores, el Programa CYMA ha sido conceptualizado en ese sentido: Impacto esperado : GIR y procesos de producción innovadores y eco-eficientes Beneficios para el Sector Público Beneficios para el Sector Privado
El beneficio para el Sector Público Aporte a la política ambiental nacional, p. ej. marco jurídico en GIR Diálogo y coordinación interinstitucional (plataforma) Fortalecimiento de las capacidades institucionales Fortalecimiento de la gestión ambiental en municipios seleccionados: Alajuela, Alajuelita, Coronado, Desamparados, Alvarado, San Rafael, Sto. Domingo, Escazú Nuevos instrumentos de M&E de impacto (alianza UCR, Uni Saarbrücken, MIDEPLAN) Impulso a la Educación Ambiental
Estrategias, Planes y Marco Jurídico Objetivo: Mejora de las condiciones del marco jurídico y de las estrategias políticas de desarrollo para la Gestión Integrada de Residuos. Actividades principales: Elaboración del PRESOL (Plan de Residuos Sólidos de Costa Rica) con la Comisión para la Solución Integrada de Desechos, liderada por MINSALUD Proceso participativo para elaborar el proyecto de la ley GIR (Gestión Integral de Residuos); presentado a la Asamblea Legislativa y actualmente en consulta Impulso al desarrollo de una política nacional de Residuos
LEGISLACIÓNPLANIFICACIÓNPOLÍTICA ESTRATEGIA Plan Nacional de Desarrollo Eje de Política Ambiental, Energética y de Telecomunicaciones Ámbito Nacional Ámbito Local Iniciativa Paz con la Naturaleza 2007 Reducción y manejo de desechos sólidos y líquidos Manejo de Materiales Tóxicos y Peligrosos Iniciativa Paz con la Naturaleza 2007 Reducción y manejo de desechos sólidos y líquidos Manejo de Materiales Tóxicos y Peligrosos Estrategia C-Neutral 2007 Eje estratégico de mitigación: Sector de Residuos Sólidos Estrategia C-Neutral 2007 Eje estratégico de mitigación: Sector de Residuos Sólidos Reglamentos Ley de Gestión Integral de Residuos Publicación en Gaceta para consulta pública el 29 de junio de 2007 Ley de Gestión Integral de Residuos Publicación en Gaceta para consulta pública el 29 de junio de 2007 CANTONES Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos PMGRS CANTONES Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos PMGRS Política País para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Queda por ser definida formalmente Política País para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Queda por ser definida formalmente Plan de Residuos Sólidos Costa Rica PRESOL Plan de Residuos Sólidos Costa Rica PRESOL GENERADORES Planes de Manejo Integral de Residuos PMIR GENERADORES Planes de Manejo Integral de Residuos PMIR SECTORES DE LA SOCIEDAD Planes Sectoriales Voluntarios PSV SECTORES DE LA SOCIEDAD Planes Sectoriales Voluntarios PSV junio 2007 Conjunto de Instrumentos Nacionales para la GIR
Fortalecimiento de la gestión ambiental en municipios seleccionados Objetivo: Fortalecimiento de la capacidad de municipios seleccionados para llevar a cabo una gestión integral de residuos Grupo de Trabajo: con representantes de entidades relevantes a nivel local y nacional, incluyendo al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, federaciones municipales, etc. Actividades principales: Seleccionados municipios para cooperar (en el GAM) Desarrollo de planes municipales de gestión de residuos y aplicación del Plan Nacional (en realización) Capacitación y fortalecimiento municipal Impulso al desarrollo de pequeñas empresas en residuos
El beneficio para el Sector Privado Transferencia de tecnología ambiental innovadora, nuevos mercados y negocios Buenas prácticas y eco-eficiencia en sectores seleccionados Cooperación gremial internacional e inversiones (México, UE-Alemania), alianzas PPP Revalorización de residuos: reciclaje, co- procesamiento y generación de energía Apoyo a negociación con la UE (acuerdo económico)
Muchas gracias Wilfried Hülstrunk, Director Agencia GTZ Costa Rica Apartado Postal San José / Costa Rica Tel.: (00506) – Fax: (00506) – Homepage: