Reformas a los Reglamentos de los de Regímenes de Zonas Francas y Perfeccionamiento Activo SUBCONTRATACIÓN Camilo Monterroza Deleón Octubre 2008

Objetivos de las reformas Simplificar las operaciones de los regímenes. Fomentar los encadenamientos con las empresas locales Eliminar requisitos innecesarios y establecer plazos de respuesta más cortos Tramitación electrónica

Impacto de las reformas 1.- Se reformó más del 50% de los artículos de los Reglamentos. 2.- Fortalecimiento de la política del Estado en materia de encadenamientos productivos. 3.- Disminución de costos para procurar la eficiencia de las unidades productivas asociadas a la exportación e importación (traslado de mercancías) 4.- Trámites expeditos: promedio 3 días

SUBCONTRATACIÓN

I.- Qué es la subcontratación? Es un instrumento facilitador de los encadenamientos productivos entre empresas beneficiarias de los regímenes especiales de exportación y PROVEEDORES NACIONALES. Permite que las empresas beneficiarias del Régimen de Zonas Francas y del Régimen de Perfeccionamiento Activo puedan subcontratar parte de su producción o de su proceso de producción con PROVEEDORES LOCALES.

I.- Qué es la subcontratación? PROVEEDOR NACIONAL puede ser cualquier persona física o persona jurídica establecida en Costa Rica. Se puede subcontratar con PROVEEDORES NACIONALES hasta el 50% de la producción total de la empresa beneficiaria del Régimen de Zonas Francas o del Régimen de Perfeccionamiento Activo.

II.- Cuales son los beneficios? - Mejora la competitividad de las empresas instaladas en los regímenes especiales y de los proveedores locales. - Ambas empresas son más productivas: las transnacionales pueden incrementar su volumen de producción significativamente usando las plantas de las empresas nacionales cuya calidad y compromiso viene creciendo y los proveedores locales a su vez pueden aumentar sus ventas y mejorar la calidad de sus productos significativamente.

II.- Cuales son los beneficios? - Fomento a la instalación de nuevas empresas de capital foráneo, al disponer de condiciones internas (como una red de proveedores) que facilita su desempeño. - Política del Estado en respaldar el desarrollo de la industria nacional y el fortalecimiento de los encadenamientos productivos. Costa Rica Provee.

III.- Cuáles son las reformas? Se elimina la restricción del plazo máximo de 1 año para realizar subcontrataciones. Plazo de la subcontratación es solicitado por la empresa de acuerdo a la relación contractual entablada con el proveedor. Materias y mercancías objeto de la subcontratación puede estar en la empresa subcontratada hasta un máximo de seis meses. Potenciales Preguntas: 1. Por que existen dos plazos? Cual es la diferencia?

III.- Cuáles son las reformas? Se aumenta a 50% el porcentaje de subcontratación con empresas locales Antes de la reforma sólo se podía internar al mercado local moldes, troqueles y matrices, con la reforma se amplia a “maquinaria y equipo”, previa constitución de garantía ante la autoridad aduanera.

III.- Cuáles son las reformas? Se autoriza la subcontratación simultánea con varias empresas. La empresa indica en la declaración aduanera las empresas que realizarán procesos de subcontratación. Las mercancías objeto de la subcontratación regresan a la planta de la empresa beneficiaria hasta que haya finalizado todos los procesos subcontratados.

III.- Cuáles son las reformas? Logística del subcontrato Antes del Decreto Con el nuevo Decreto ZF ZF

III.- Cuáles son las reformas? Se elimina el informe al final de la subcontratación. Se sustituye por un detalle de los resultados generados por la subcontratación que debe ser presentado en el informe anual. “La idea es que se demuestre que lo que salió entró”

III.- Cuáles son las reformas? Se eliminan los siguientes requisitos: Ser una empresa PYME calificada por el MEIC. Constancia emitida por un profesional competente e independiente de la empresa, indicando que por las características técnicas de las mercancías las mismas únicamente puede ser utilizadas por la empresa beneficiaria.

III.- Cuáles son las reformas? Se eliminan los siguientes requisitos: Certificación emitida por un CPA independiente en la cual se indique que las mercancías objeto de la subcontratación fueron adquiridas en su totalidad por la empresa beneficiaria . Declaración jurada del representante legal de la empresa en la que se haga constar que no existe vinculación económica y que el nivel de empleo no se verá afectado.

III.- Cuáles son las reformas? Los requisitos eliminados se sustituyen por un registro ante PROCOMER de las empresas subcontratadas.

IV.- Registro de Proveedores Las empresas o personas físicas que deseen ser subcontratadas deberán inscribirse ante PROCOMER mediante la presentación de un formulario.

IV.- Registro de Proveedores

IV.- Registro de Proveedores

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