Iniciativa Ibero-americana en el marco del proyecto global: Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales para hacer frente al régimen climático post 2012.

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Transcripción de la presentación:

Iniciativa Ibero-americana en el marco del proyecto global: Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales para hacer frente al régimen climático post 2012 – “Políticas Climáticas 2012” Componente: Evaluación de Flujos de Inversión y de Financiamiento Asunción, Paraguay, 25 de Noviembre de 2010

2 ¿Para qué? Estudiar el impacto social y económico del cambio climático en los sectores más vulnerables de la sociedad Recopilar y facilitar información sobre CC Apoyar el fortalecimiento de los arreglos institucionales para promover y facilitar la coordinación del diseño, la aprobación y la aplicación de políticas. Aumentar la participación de la sociedad civil incluso en la validación de las estrategias nacionales. Reforzar la capacidad de planificación nacional y sectorial para hacer frente al desafío del CC de manera sistemática y proseguir el sendero del desarrollo de manera sostenible..

3 Componentes del Proyecto 1. Diálogos Nacionales Interministeriales e intersectoriales 2. Evaluaciones sectoriales de Flujos de Inversión y de Financiamiento 3. Apoyo a los tomadores de decisión en temas relacionados con las negociaciones de la CMNUCC 4. Planificación Nacional para hacer frente al Cambio Climático 5. Impactos sociales del cambio climático 6. LEDSCR – Estratégias de desarrollo bajas en carbono y reisilientes al clima

4 Breve descripción de Informe de Progreso (1) 11 DNI llevados a cabo con más de 1,000 participantes; 7 capacitaciones FIF con la participación de alrededor de 200 expertos nacionales 10 países Iberoamericanos con instituciones y/o grupo de consultores de alto nivel contratados para llevar a cabo el análisis de FIF 3 talleres finales para presentar los resultados del análisis de FIF efectuados en Costa Rica, Paraguay y en RD. 3 análisis sectoriales IFF concluidos en Costa Rica y RD Publicaciones: Manual, docs estratégicos CC negociaciones y planificación, etc.

5 Breve descripción de Informe de Progreso (2) Reunión regional de negociadores realizada el 10 y 11 de septiembre de 2009 en Costa Rica. Primera y Segunda reunión regional “Financiamiento Climático y Planificación a Largo Plazo del Desarrollo en América Latina y el Caribe” organizada con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el 19 y 20 de octubre de 2009, en Río de Janeiro, Brasil, con más de 70 participantes provenientes de 18 países iberoamericanos y en RD en Septiembre de Evento paralelo organizado con la (CEPAL) y el BID en la reunión de la CMNUCC realizado en Barcelona, el 5 de noviembre de 2009, sobre asuntos relacionados con inversión y financiamiento del cambio climático en la región.

6 Breve descripción de Informe de Progreso (3) Documentos la negociación en curso, entregados a los responsables de la adopción de decisiones antes de cuatro sesiones de la CMNUCC durante el 2009, así como una Guía sobre el cambio climático para negociadores iberoamericanos (en preparación). Seminario “Construyendo acuerdos para enfrentar el cambio climático: la contribución legislativa” realizado en México, DF en marzo de Conferencia Nacional sobre Cambio Climático: legislación y políticas, realizado en México, DF en el mes de mayo de 2010, el cual se enfocó en el diálogo con legisladores locales y funcionarios de estado.

7 CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES 1.Diálogos Nacionales Interministeriales Los temas emergentes de los diálogos realizados, acerca de la gestión del cambio climático en los países que participan en el proyecto, deben incluir entre otros: Brechas de datos relacionados con los impactos del CC y en particular con relación a las consecuencias sociales Conocimientos especializados técnicos y metodológicos insuficientes para construir escenarios Necesidad de una mayor participación de los principales organismos involucrados del gobierno y de la sociedad; Funciones y estructuras insuficientemente definidas a nivel de gobierno sobre estos asuntos;

8 CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES Diálogos Nacionales Interministeriales Insuficiencia de recursos financieros; Toma de decisiones orientada al corto plazo; falta de planificación a largo plazo a nivel de sector y en algunos casos, a nivel nacional; Necesidad de una sistemática consideración presupuestaria de los potenciales impactos del cambio climático. Integración de la dimensión climática en la gestión de riesgos

9 Evaluaciones de Flujos de Inversión y de Financiamiento Principales sectores elegidos: Adaptación: Agricultura y Agua Mitigación: Energía y Silvicultura + Agricultura Teniendo en cuenta que 11 países de la región seleccionaron sectores para la evaluación FIF y que para el estudio del impacto social del CC han sido elegidos los sectores Agricultura y Agua como prioritarios, existe una una tendencia de priorización sectorial para CC en Ibero-América. CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES

10 Evaluaciones de Flujos de Inversión y de Financiamiento Primeros resultados más altos que lo esperado: Costa Rica El sector hídrico requerirá un total de 2, millones de dólares descontados al 2005 y el sector biodiversidad un total de 1,351.1 millones de dólares descontados al Los flujos de ambos sectores suman un total de 3, millones de dólares descontados al CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES

11 CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES Planificación nacional para hacer frente al cambio climático (1) La necesidad de integrar el cambio climático en la planificación con una visión sistemática a largo plazo (adaptación y mitigación) Necesidad de fortalecer la coordinación inter-ministerial e inter- institucional Planificación estratégica /presupuestaria /resultados sobre el cambio climático Necesidad de apoyo para aterrizar las estrategias de CC a acciones concretas como proyectos y programas con base en una metodología de gestión

12 CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES Planificación nacional para hacer frente al cambio climático (2) La estrategia financiera es clave para hacer frente al CC en LAC. Barreras, oportunidades, desafíos del desarrollo. Garantizar que proyectos/programas estén alineados con las lineas estratégicas de desarrollo nacional. Rotación y masa critíca de funcionários públicos

13 CONCLUSIONES INICIALES Y TEMAS EMERGENTES Planificación Estratégica Ej: Planes Nacionales de Desarrollo Planificación Presupuestaria Ej: Presupuesto Nacional Gestión de Proyectos/Programas Metodología; Inversión Pública Seguimiento físico y financiero Acciones Gestión por Resultados Financiamiento Nacional Financiamiento Internacional Planificación nacional – Ciclo de Gestión Pública (3)

14 IFF – Etapas del Proyecto Preparación previa al taller (2 meses) Di á logo Interministerial Evaluaci ó n de los flujos de I&F para abordar opciones de mitigaci ó n y adaptaci ó n al cambio clim á tico ( meses) Taller nacional para presentar los resultados Participación de los ministerios clave Identificación de sectores clave Elaboración de documentos sobre problemas nacionales Taller nacional sobre: Plan de acción de Bali Adaptación, mitigación, transferencia de tecnología, financiamiento Problemas en sectores clave Metodología del PNUD para evaluar los flujos de I&F Respaldo de los centros regionales de excelencia (ITDT) Planificación Nacional Presentación de las evaluaciones de flujos de I&F Financimiento Etapa de Preparación Etapa de Implementación Etapa de Reporte

15 IFF – Respaldo técnico Respaldo durante las 3 etapas del proyecto Orientación para el plan de trabajo Orientación metodológica Orientación para el reporte (estándar para los Informes Finales) Centros regionales de excelencia Capacitación para la evaluación del FI&FF Días de respaldo técnico, que incluyen: Revisión del plan de trabajo, borradores y evaluaciones finales Orientación sobre el tratamiento metodológico, el manejo de la información y el desarrollo de escenarios

16 IFF – Países participantes 13. Namibia 14. Niger 15. Gambia 16. Togo 17. Liberia 18. Argelia 19. Nepal 20. Bangladesh 21. Turkmenistan 1. Paraguay 2. Ecuador 3. Uruguay 4. República Dominicana 5. Perú 6. Colombia 7. Honduras 8. Costa Rica 9. Nicaragua 10. Bolivia 11. Chile 12. Santa Lucia

17

18 Gracias por vuestra paciencia