Somos un equipo amplio de entidades especializadas con oficinas en buena parte del país. 1

Apoyemos a todos los colombianos a alcanzar sus derechos! ..podemos lograrlo, hagámoslo juntos! Muchas gracias por recibirnos. Esta oportunidad es muy importante para las Naciones Unidas, porque comienzan cuatro años cruciales para los gobiernos locales y coinciden exactamente con el período de nuestro nuevo plan de cooperación, que comienza en enero de 2008. Y es importante porque Para transformar la vida de la gente los ámbitos regionales y locales son esenciales, allí se hacen los cambios económicos y sociales, allí se construye reconciliación (o se profundizan los conflictos) y allí se hace democracia. Colombia cuenta, entre sus grandes fortalezas, con una descentralización más extendida que el resto de América Latina. Pero esa descentralización debe mostrar mayores resultados de los que ha mostrado hasta ahora y ustedes son los responsables de conseguirlo. Lo que hagan usytedes en los próximos cuatro años determinará la suerte de la descentralización. La ONU tiene herramientas para apoyar su gestión.

SISTEMA DE NACIONES UNIDAS EN COLOMBIA Colombia es miembro fundador de las Naciones Unidas. Marco de Cooperación 2008-2012 Las agencias y organismos del Sistema de las Naciones Unidas en Colombia apoyan al país (gobierno nacional, gobiernos locales y sociedad civil) para: Alcanzar el desarrollo Garantizar los derechos humanos Atender emergencias humanitarias Contar con procesos políticos democráticos Hacer más efectiva y articulada la cooperación internacional 3

DESARROLLO HUMANO El desarrollo humano es el proceso de ampliación de oportunidades y opciones para que las personas puedan ser y lograr lo que valoran (Amartya Sen) Desarrollo de la gente Aumenta su libertad: sus oportunidades y capacidades Incluye conjunto de dimensiones significativas para los seres humanos. Las libertades más importantes son las básicas, los derechos, tales como los ODM. El PNUD en Colombia, es la agencia del sistema que se orienta específicamente a resolver problemas de POBREZA y de GOBERNABILIDAD, para lo cual promueve la noción de desarrollo humano. Algunas dimensiones del desarrollo humano importantes para la gente son: Disfrutar de una vida larga y saludable trabajar y tener ingresos tener seguridad tener identidad cultural Participar de la vida social y política Tener la posibilidad de educarse Tener las mismas oportunidades que otras personas independientemente del sexo, la etnia u otras particularidades El desarrollo humano es conocido por sus indicadores en estos temas 4

Orígenes de los ODM La cumbre del Milenio Los ODM consolidan los compromisos más importantes asumidos por los Estados en conferencias y cumbres de las Naciones Unidas durante la década de los años 90. Reconocen la interdependencia entre el crecimiento, la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenido. Consideran que el desarrollo se sustenta en la gobernabilidad democrática, el estado de derecho, el respeto de los derechos humanos, la paz y la seguridad. Tras varias cumbres de las naciones del mundo entero, se acordó un horizonte de largo plazo, se definiroen los ODMS… Los ODMs son un compromiso de todos los gobiernos del mundo… son claves porque: I) Su punto focal son las personas, tienen plazos definidos y son medibles II) Se fundamentan en compromisos complementarios de responsabilidad de los países en desarrollo y de colaboración de los desarrollados III) La sociedad civil y las instituciones del desarrollo son aliados en el compromiso IV) Son alcanzables. Declaración del Milenio: Marco de Acción para el SNU 189 países, inlcuido Colombia se comprometieron con una agenda global para: Fortalecer la Democracia y la Gobernabilidad Local en el mundo Construir una asociación mundial para el desarrollo Frente a los Objetivos del Milenio las agencias del SNU: 5

Los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la enseñanza primaria universal 3. Promover la autonomía de las mujeres y la equidad e género 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6.Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades 7.Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 8.Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo

EL CONTEXTO DE NUESTRA COOPERACIÓN En la mayoría de los objetivos estamos avanzando pero de forma lenta. Hay problemas en: Reducción de Pobreza, Cobertura educación preescolar, equidad de genero, embarazó en adolescentes, VIH sida, Viviendas en zonas de riesgo y saneamiento básico en zonas rurales. Existen grandes inequidades: Urbanos y rurales, por regiones, por etnia, genero y los desplazados Crecientes avances en descentralización, pero en la que aun persiste una frágil gobernabilidad. Y naciones unidas desempeña su tarea reconociendo un contexto lleno de desafíos pero también un contexto de posibilidades… Estamos avanzando pero no a la velocidad correcta Por ejemplo, en pobreza ha disminuido de 52% a 45% pero la meta es llegar a 28.5%. El número de años promedio de educación está en 8.7% para personas entre 15 y 24 años y la meta es llegar a 10.6%. En mortalidad de menores de 5 años, estamos en 26 por mil y la meta es llegar a 17 por mil. Tenemos problemas en algunos de los indicadores En preescolar la meta es llegar a una cobertura del 85% y apenas estamos en 48.5% Las coberturas de vacunación, que estaban en el 93% y cuya meta es llegar al 95% han retrocedido al 87%. El 16% de las mujeres con una relación estable han sido victimas de violencia física por parte de su pareja. El embarazo en adolescentes, cuya meta era mantener la prevalencia por debajo del 15%, se ha disparado al 20.5%. En SIDA el número de casos reportados sigue creciendo y se presenta una fuerte feminización de la enfermedad. Hace 7 años por cada 20 hombres había una mujer infectada. Hoy por cada 2 hombres hay una mujer. El país aspira a que solo el 4% de los hogares habiten en asentamientos precarios, el último dato disponible los ubica en un 16%. Existen fuertes inequidades Regionales: En pobreza, mientras Bogotá ya cumplió la meta y el 28.4% de las personas están por debajo de la línea de pobreza en Choco el indicador está en un aterrador 78% y en Sucre en 69.5%. En educación, mientras la tasa de analfabetismo en la Guajira es del 7% en el Huila es del 0,2%. En mortalidad infantil, mientras en Cauca la prevalencia es de 48 por mil en Quindio es del 12 por mil. Desplazados: Un estudio del PMA, con 1.400 hogares desplazados y 1.400 hogares ubicados en estrato 1, muestra que en todos los indicadores los desplazados sólo llegan al 80% del nivel de los más pobres del resto de la sociedad. Genero. Si bien en el discurso el país ha avanzado, es claro que la igualdad sustantiva está muy lejos de lograrse. Por ejemplo en las pasadas elecciones, de los 86 mil candidatos, sólo el 21% fueron mujeres. La tasa de desempleo promedio de una mujer es hoy casi del doble que la de un hombre y sus ingresos son un 25% inferiores.

¿CÓMO CUMPLIR NUESTROS OBJETIVOS? 2015 2011 2008 En el 2015 tenemos un horizonte 8 años, de los cuales ustedes estarán la mitad gobernando… Ustedes pueden hacer la diferencia…. Según los estudios el País va a alcanzar los ODMs en promedio pero serán varios los municipios que se rezaguen (DATOS, DATOS, DATOS) eso no es admisible! Los derechos si no son para todos, son privilegios, y nuestra tarea es evitar que eso suceda asi… ustedes están en una coyuntura fundamental para marcar la diferencia… Hagámoslo juntos!!! USTED Tiene muchas herramientas en sus manos: Caracterización de la situación, líneas de base… diagnósticos Implementación de acciones especificas para solucionar abordar los desafíos Monitorear, medir los avances, Destinar recursos económicos, humanos, técnicos para cumplir las tareas Hacer alianzas Implementar buenas practicas Capitalizar lecciones aprendidas

Cómo lo logra una entidad territorial Objetivos claros que estén de acuerdo con estas prioridades Planes y presupuestos que reflejen esos objetivos Un manejo eficiente y pulcro de los recursos Hacer seguimiento de las metas (medir e informar a la ciudadanía) Promover la participación ciudadana y el compromiso de todos los actores locales

Ya lo han logrado varios municipios y departamentos colombianos. Los alcaldes y gobernadores son los principales encargados de cambiar esta situación Ya lo han logrado varios municipios y departamentos colombianos. Los que no lo han logrado tienen margen de maniobra porque: El marco legal lo permite Se pueden potenciar fuentes de recursos nuevas El país y el gobierno nacional están comprometidos La comunidad internacional está aumentando sus recursos y su interés El sector privado ha despertado a la responsabilidad social El Informe de Desarollo Humano para Bogotá ha sistematizado la una experiencia que puede ser replicada Existen buenas prácticas que diferentes organizaciones tiene a disposición

¿CÓMO CUMPLIR NUESTROS OBJETIVOS? Una agenda local para el Desarrollo Humano y los ODM GOBERNANTES LOCALES SOCIEDAD CIVIL (Ciudadanía, academia y organizaciones sociales y políticas, sector privado) SOCIOS NACIONALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL PNUD La clave para alcanzar el desarrollo humano y los ODM es tener objetivos claros que la gente comparta, tener voluntad política de los gobernantes para alcanzar esos objetivos y hacer seguimiento constante de esos objetivos. Esa es una verdad muchas veces repetida. No por eso menos verdad. El alcalde y el gobernador que consigan definir la agenda y aglutinar voluntades locales y nacionales y vincular actores externos en el proceso tiene altas probabilidades de éxito. Suele suceder que las Naciones Unidas sean un buen facilitador de ese proceso. Los ODMs son la agenda mínima de todos los gobernantes, USTEDES TIENEN UN ROL fundamental en este compromiso que tenemos como País…

¿Cómo nos comprometemos nosotros a apoyar el logro de Nuestros Objetivos? Conocer la realidad de su departamento y su municipio Planear estratégicamente para lograr sus objetivos en general y los ODMs en particular Crear compromiso entre los actores (sociedad civil, sector privado) Propiciar debates e Informes regionales sobre el desarrollo humano Hacer seguimiento a sus metas Generar sistemas de medición y uso de la información Apoyar la coordinación de la cooperación internacional en el territorio Poner a disposición buenas practicas e información relevante Acompañar la transición entre gobiernos En el PNUD sabemos hacer, hemos venido haciendo y estamos dispuestos a apoyar en los siguientes temas: (retomar/capitalizar aprendizajes de Bogota –idh Bogotá, pilotos en temas, abordaje conflicto, activación política de poblaciones tradicionalmente subrepresentadas… etc… etc….) Construir procesos locales para alcanzar los ODM, cuyas metas globales y nacionales (Conpes 91) comprometidas formalmente se cumplen exactamente dentro de 8 años (dos períodos de gobierno local). Orientar las potencialidades productivas del territorio hacia un crecimiento económico sostenido, ambientalmente y culturalmente responsable y sesgado en favor de los pobres. Generar procesos de organización y capacitación de actores locales para enfrentar contextos de pobreza extrema, crisis generadas por desastres naturales y conflicto arraigado, como limitantes del desarrollo; y en particular víctimas de la violencia. Propiciar ciudadanía local (incrementar y mejorar la participación social y política, la cultura cívica y la opinión pública). Mejorar la definición, formulación, ejecución y evaluación de políticas, planes y presupuestos para el desarrollo humano. Generar sistemas de medición y uso técnico y social de información sobre la gestión local. Ayudar a coordinar la cooperación internacional en el territorio, por ejemplo donde actúa la cooperación descentralizada, en zonas fronterizas, o en territorios con condiciones espaciales de riqueza que requieren apoyo para su gestión apropiada. Aprender de buenas y no tan buenas prácticas internacionales y nacionales en todos los temas anteriores.

ODM Agencias Erradicar la pobreza extrema y el hambre FAO, PMA, OCHA, CEPAL, ONUDI, OIT, ACNUR, PNUD Lograr la educación básica UNICEF, UNESCO, ACNUR Promover la equidad entre los géneros y la autonomía de las mujeres UNIFEM, UNFPA, PNUD Reducir la mortalidad infantil UNFPA, UNICEF, OPS-OMS Mejorar la salud sexual y reproductiva UNFPA, OPS-OMS Combatir el VIH Sida, la malaria y el dengue ONUSIDA, OPS-OMS, UNFPA Garantizar sostenibilidad ambiental y acceso al hábitat, agua y saneamiento PNUD, HABITAT, FAO, UNICEF Generar una asociación mundial para el desarrollo PNUD, Global Compact, OIT, ONUDI

¡Gracias por su atención! http://odm.pnud.org.co Nos pueden contactar a través de ésta página web… de la que podrán descargar materiales de utilidad… También estamos aquí en el evento con un stand en el que podrán encontrar información adicional Mil gracias!

Apoyemos a todos los colombianos a alcanzar sus derechos! Si se puede! Hagámoslo juntos! Muchas gracias por recibirnos. Esta oportunidad es muy importante para las Naciones Unidas, porque comienzan cuatro años cruciales para los gobiernos locales y coinciden exactamente con el período de nuestro nuevo plan de cooperación, que comienza en enero de 2008. Y es importante porque Para transformar la vida de la gente los ámbitos regionales y locales son esenciales, allí se hacen los cambios económicos y sociales, allí se construye reconciliación (o se profundizan los conflictos) y allí se hace democracia. Colombia cuenta, entre sus grandes fortalezas, con una descentralización más extendida que el resto de América Latina. Pero esa descentralización debe mostrar mayores resultados de los que ha mostrado hasta ahora y ustedes son los responsables de conseguirlo. Lo que hagan usytedes en los próximos cuatro años determinará la suerte de la descentralización. La ONU tiene herramientas para apoyar su gestión. Los próximos cuatro años se juega la suertes de la descentralización en el país. Es la hora de los resultados y