5: ESTRUCTURA DE RELACIÓN PRODUCCIÓN-INDUSTRIALIZADA AGRICULTORES Ismael Huete Notario 5º Ingeniero Agrónomo Ismael Huete Notario 5º Ingeniero Agrónomo

ÍNDICE 1. Las transformadoras. 2. Razones para la falta de atractivo en la producci ó n de cultivos agroenerg é ticos Primera raz ó n Primera raz ó n Segunda raz ó n Segunda raz ó n Tercera raz ó n Tercera raz ó n. 3. Influencia de las industrias de biocarburantes en la renta de los agricultores. 4. Conclusi ó n.

LAS TRANSFORMADORAS Ubicación y capacidad de producción de las plantas de biocarburantes, pensadas para surtirse de producción exterior a través de los puertos. También ocurre con parte de las industrias proyectadas en el interior. La de mayor volumen de las del interior, la de Ebro y Abengoa de Salamanca, está importando trigo para su funcionamiento” La pujanza del sector industrial de los biocarburantes confronta con la realidad de la producción de cultivos en España con destino a biocarburantes. La superficie cultivada hasta la actualidad no cubriría ni las necesidades anuales de una planta de tamaño pequeño. La realidad, hoy las 3 plantas que están funcionando en España se surten casi totalmente de producción no española.

RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS Razón Fundamental = Bajos precios que se ha venido pagando por nuestra materia prima. Los contratos han tenido como referencia el precio de intervención de los cereales, situándose, según campañas, entre un 11 y un 40% más bajo que el precio de mercado. Este referente es porque es el precio más bajo que la industria puede poner, por debajo de ese nivel teóricamente se llevaría a intervención, y por otro lado no tiene ninguna razón para perder rentabilidad pagando más por el producto, porque si no lo consigue en el mercado interior lo traerá de fuera. 1ª Razón

En el caso de la cebada, se está importando a 0,13 €/kg y sin embargo se está pagando en el mercado nacional 0,1 €/kg, cuando se sabe que es una práctica extendida en este sector suplir la cebada nacional por cebada de importación. La mecánica consiste en vender en el mercado nacional la cebada que los agricultores han entregado cumpliendo los contratos de biocarburantes y cubrir esta cebada con otra de importación del mercado comunitario. El resultado económico de esta operación es que se gana en el cambio unas 0,02 €/kg. Dinero que en lugar de ir al agricultor se queda en las arcas de la industria. La situación de siembras y desarrollo del cultivo sería radicalmente distinta si en lugar de hacerse contratos a 0,1 €/kg se hicieran a 0,12 €/kg. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS

Según los contratos que se están realizando en el girasol: Se nos ofrece contratos a 0,19 €/kg, El precio medio de la pipa destinada a alimentación es de 0,24 €/kg. La ayuda a los cultivos energéticos es de 45 €/ha. De esta manera si estamos en una zona donde el mínimo para entregar son 900 kg/ha, la industria imputa un incremento de precio de 0,06 €/kg, si estamos en una zona de 600 kg/ha, el incremento es de 0,08 €/kg. De esta manera nos justifican que ese girasol lo vamos a cobrar a 0,26 o a 0,28 €/kg, muy por encima del precio comercial de la pipa con destino a consumo humano. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS

Es decir, entre un 3,75% y un 46,5% de la ayuda va a los agricultores, y entre un 96,25% y un 53,5%, a la industria, según estos casos. Por lo tanto, se demuestra que la ayuda va fundamentalmente para la industria y no para el agricultor y esto es así cuanto más “girasolera” es la zona. La industria del sector hace las cuentas a los agricultores de tal forma que pretende, incluyendo la ayuda en el precio, igualar el precio de las producciones energéticas a las alimentarias. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS

Estas producciones tienen unos requisitos administrativos y burocráticos muy por encima del resto de cultivos, que hace que sea muy frecuente que exista algún tipo de incidencia en la PAC de los agricultores, que se aventuran a producir y que en muchas ocasiones suponen retrasos en el cobro de las ayudas. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS 2ª Razón

Finalmente los 45 €/ha de ayuda complementaria que tienen los cultivos energéticos después de la última reforma de la PAC parece que en el contexto actual y con el nivel de contratos señalado anteriormente no son suficientemente alentadores de este tipo de producciones. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS 3ª Razón

Como se puede observar sólo para niveles de precios de mercado próximos a intervención y para rendimientos bajos compensa acogerse a la ayuda de cultivos energéticos en lugar de vender la producción en el mercado libre interior. RAZONES PARA LA FALTA DE ATRACTIVO EN LA PRODUCCI Ó N DE CULTIVOS AGROENERG É TICOS

INFLUENCIA DE LAS INDUSTRIAS DE BIOCARBURANTES EN LA RENTA DE LOS AGRICULTORES No influye en la medida en que se van a suministrar de producción foránea y en tanto en cuanto el precio de la materia prima tiene descontada la ayuda a los cultivos energéticos En España el precio del cereal nacional no viene dado por la oferta interior, según haya sido el año, sino por la oferta europea. Así, tenemos años con una pésima cosecha y un nivel de importación del orden de los 18 millones de Tm, y sin embargo los precios en el mercado interior han sido bajos, consecuencia de la presión que en puerto está ejerciendo el cereal comunitario

CONCLUSIÓN De lo anterior se puede concluir que es necesario cambiar el escenario interno que define las reglas del juego de este tipo de producciones si queremos que los cultivos agroenergéticos sean una realidad en España. Si queremos que sean el motor del sostenimiento de rentas de muchas partes de los secanos y regadíos de España es preciso acometer con decisión y convicción un cambio importante en este escenario. Para que en buena medida los objetivos marcados en el Plan de Energías Renovables se puedan cubrir con producción nacional. Con ello estaríamos contribuyendo de una forma definitiva a la búsqueda de nuevas alternativas para nuestros secanos y regadíos