El rol de la Tecnología y las Telecomunicaciones en la Implantación del Modelo de Gobernanza Democrática Hon. William Miranda Marín, Alcalde Municipio Autónomo de Caguas

Revolución Tecnológica Acelerado desarrollo de las tecnologías de información y telecomunicaciones. Reducción de fronteras y barreras geopolíticas.

Revolución Tecnológica “En el nuevo escenario global los gobiernos locales tienen que asumir nuevos desafíos más allá de sus fronteras y de sus roles tradicionales.” Curitiba Brasil Barcelona España Singapur

Crisis en la Administración Pública Gigantismo, costosa e ineficiente Desinterés y desconfianza de los ciudadanos por su gobierno e instituciones públicas. Crecimiento desmedido en la demanda ciudadana por servicios

Tecnología de Informática y telecomunicaciones es la alternativa evolutiva para el funcionamiento óptimo de la Administración Pública Incrementando su eficiencia Simplificando sus procesos de participación ciudadana. Haciendo transparente y accesible a los constituyentes la actividad de sus gobiernos.

Toma de Posesión – Enero 1997 “… Y ha llegado también el momento de que los municipios transfieran a las comunidades y a los ciudadanos, muchos de los poderes que les han sido otorgados.” William Miranda Marín, 13 de enero de 1997 Discurso inaugural de instalación en el cargo Páginas 9-10

Definición Gobernanza La Gobernanza Democrática, es un nuevo arte de gobernar las naciones, regiones y las ciudades que emerge de la realidad de un mundo global, transformado por la tecnología y por la incorporación de redes mixtas de actores públicos, privados y de la sociedad civil, que interactúan para alcanzar objetivos públicos y el desarrollo humano de la sociedad.

Gobernar con la gente implica Un acto compartido entre el gobierno y su pueblo Mayor grado de participación activa vs. representatividad

Gobernar con la gente implica ¡Democracia Participativa!

La Gobernanza Democrática es un nuevo nivel en la evolución de la democracia como concepto, mientras que la Tecnología Informática y de Telecomunicaciones es el vehículo que utilizamos para su difusión e implantación.”

Modelo de colaboración Gobierno

Ingredientes de su implantación en Caguas Solidaridad y participación activa del pueblo. Liderazgo, capacidad administrativa y recursos económicos del sector empresarial. Sabiduría, experiencia y consejo científico del ámbito académico. Gestión intensa, constante y consistente de un gobierno facilitador, sensible y atento a los cambios en el ámbito económico y en todos los órdenes del quehacer global.

La Tecnología Informática y de Telecomunicaciones en el modelo de Gobernanza Democrática nos ayudan a: Conocer los principios de competitividad y las ideas emergentes e interdisciplinarias. Manejar el volumen denso de información Asimilar y adoptar la rapidez de los cambios. Capacidad para coordinar la participación de todos los interventores en el proceso.

Representa una oportunidad para los gobiernos Administrar eficiente y eficazmente sus recursos Aumentar la productividad. Crear interacción con los ciudadanos y/u organizaciones privadas y civiles. Medir el desempeño individual y colectivo de sus componentes.

Tres dimensiones En el ámbito organizacional municipal, mejorando los procesos gubernamentales internos. En el ámbito externo, con los constituyentes, en la interacción, comunicación e intercambio con éstos. En el ámbito externo, a nivel colectivo, estableciendo alianzas, redes y vínculos con organizaciones y entidades.

Primera dimensión: mejoramiento interno de los procesos gubernamentales (E-government) Mayor eficiencia Agilidad y gestión misma de procesos Descentralización y potenciamiento

Comandancia Policía Centro Neurodigital Ciudad Saludable Secretaría Infraestructura Centro Gobierno Municipal Recreación y Deportes Manejo de Emergencias Casa Alcaldía, Anexo y Edificio La Democracia  Todas las oficinas o departamentos municipales están interconectados en una red de área local (intranet). Infraestructura de informaci ó n digital avanzada.

SAP Financiero

ITS

Microsoft Project 2003

Help Desk

Segunda Dimensión Interacción con los ciudadanos

Relación Gobierno-Ciudadanía Genera y Demanda: Comunicación constante Vigilancia y protección Educación Desarrollo Económico Desarrollo Cultural y oportunidades de recreación (deportes, esparcimiento)

Seguridad

Educación - Cultura

Desarrollo Económico

LDO: Land Development Office

Oficina Regional de Procesamiento de Permisos (ORPP) Recibimos un incentivo de PRIDCO por $600,000 para establecer una Oficina Regional de Procesamiento de Permisos ( ORPP ) En adición, INTECO ha invertido $175,000 para la implantación del proyecto. Abriremos la oficina (ORPP) en el primer semestre de Beneficios: Autonomía de los Alcaldes para aprobar los permisos de su Municipio, Reducción significativa en el tiempo de otorgamiento de permiso (Consulta de Ubicación – 78%, Determinación de Planos Preliminares – 35%, Determinación de Planos Finales – 71%) y Costo Efectividad del Proceso.

Vigilancia Virtual

TeleCriollo

Tecnología para el Pueblo CCSSAC’S Centros Headstarts WiFi Bibliotecas Municipales Escuelas

Gobierno Electrónico Integración Interacción con el gobierno; un punto único una vez todos los niveles del gobierno están integrados. Transacción Transacciones en línea comple- tamente de manera electrónica Interacción Comunicación en línea (Ej. Bajar un formulario para ser completado y sometido físicamente) Información Presencia en la Internet Acceso a Información Tiempo Nivel de Avance

Tercera Dimensión Establecimiento de alianzas, vínculos o redes con organizaciones privadas y civiles

INTECO Eduardo M. Arroyo & Associates Management Consultants

CENTROS DE INNOVACION TECNOLÓGICA (CIT) Caguas, Juncos y Cayey Habilitados gracias a la colaboración de Microsoft, Centennial, Sony, Hewlett- Packard, Softek y Executrain. WI FI – Hot Spot en las áreas circundantes gracias a la aportación de Centennial

Alianzas Navega Protegido – Ricky Martin Foundation & Microsoft para orientar a sobre como protegerse del uso irresponsable de la Internet. Programa “FOAMSHIP”- Complementar educación en tecnología con empresarismo. Auspiciado por el Banco Popular de Puerto Rico

Factores necesarios para encausar iniciativas de Gobernanza Democrática: Liderazgo político proactivo. Gente comprometida, capacitada y dispuesta. Infraestructura de procesamiento (Hardware & Software) adecuada. Infraestructura de telecomunicaciones poderosa.

¡Muchas gracias!