Presentación de la Estrategia Nacional sobre especies invasoras en México: Prevención, control y erradicación Ana Isabel Gonzalez México. DF 22 de febrero de de febrero de 2010

Introducción Ejemplos de EI Una estrategia para México Siguientes pasos

Definiciones Especie exótica: es la especie, subespecie o taxón inferior que ocurre fuera de su área natural (pasada o actual) y de dispersión potencial e incluye cualquier parte, gameto o propágulo de dicha especie que puede sobrevivir y reproducirse. Especie invasora: Una especie o población exótica agresiva capaz de sobrevivir, establecerse y reproducirse fuera de su hábitat original compitiendo fuertemente con las especies locales. Son especies que causan daños considerables a la biodiversidad, producción agrícola y salud pública.

Impactos de las especies invasoras Segunda causa de pérdida de biodiversidad en el mundo (Simberloff, 2000) Cerca del 80% de las especies en peligro a nivel mundial presentan pérdidas causadas por especies invasoras (Pimentel et al, 2005) Los impactos incluyen Cambios en la estructura y composición de poblaciones y comunidades nativas Degradación del ecosistema Pérdida de biodiversidad Deterioro de los servicios ecosistémicos Dispersión de plagas y enfermedades que afectan a los humanos, plantas y animales. Incremento en los costos de las actividades productivas (energía, agricultura, pesquería, turismo, etc.) Impactos sociales y culturales Palomilla del nopal ( Cactoblastis cactorum ), una especie de alto riesgo para México. Foto: Gerardo Moctezuma

Serpiente arborícola café (Boiga irregularis) Fotografía S. Wisniewski  Nativa de Indonesia, Islas Solomon, Nueva Guinea y costas del NE Australiano  Venenosa, no es mortal para el hombre  Consume aves, pequeños mamíferos y reptiles  Hembras pueden guardar esperma por 2 años  Introducidos a Guam en 1953 durante la 2ª guerra mundial, a la fecha se reporta en varias islas del Pacífico, Hawaii y Texas  Causó la extinción de 10/13 aves nativas, 2/3 mamíferos y 6/10-12 reptiles en Guam y la pérdida de todas las colonias reproductoras de aves marinas en la isla  Interfieren con el suministro de corriente eléctrica  Problema de salud pública  Eliminaron la industria avícola en la isla  En USA, generan costos de 12 billones de dólares anuales Esta especie presenta riesgo de entrar a México Fotografía S. Wisniewski Fotografías Guam DAWR (Myiagra freycineti)

Mejillón cebra y Mejillón Quagga (Dreissena sp.)  Nativos del Mar caspio y del mar Negro  Tamaño de una uña con la superficie de la concha rayada  Especies coloniales de agua dulce  Un hembra puede producir entre y 1 millón de huevecillos al año  Introducidos a la región de los grandes lagos de Norteamérica (1988) por agua de lastre  Compiten exitosamente con especies nativas de moluscos  Filtradores que empobrecen los cuerpos de agua  Se pegan a cualquier superficie, formando gigantescas colonias  Sus colonias bloquean tuberías y motores Esta especie entró recientemente a México (2008) Fotografía ZMRP Dr. A. Cofrancesco

Zacate Buffel (Pennisetum ciliare) Fotografía de Pedro Tenorio Lezama en URL, Heike Vibrans (ed.) Malezas de México. 6 de octubre de  Nativa de las regiones áridas de África, Oriente Medio, Islas Canarias, Madagascar, Indonesia y Asia tropical.  Forrajera muy útil en las regiones áridas. En Sonora se ha fomentado su uso como pasto forrajero, lo cual incrementa sus oportunidades de dispersión.  Se asilvestra fácilmente y se vuelve una invasora seria, no solo en cultivos sino también en la vegetación natural.  Altera los regímenes naturales de fuego.  Transforma las comunidades de vegetación desértica en sabanas con poca diversidad.  Es una de las amenazas mas severas para el Desierto Sonorense. Esta especie se encuentra en plena expansión en México, incluso hacía partes frías del país.

El proceso de estrategia

El artículo 8(h) CBD establece que las Partes “impedirán que se introduzcan, controlará o erradicará las especies exóticas que amenacen a los ecosistemas, hábitats o especies.”

Inicio Diagnóstico Conformación del comité asesor Primera reunión (Estructura y objetivos) Revisión de estrategias + “Traducción” a Marco lógico Segunda reunión (Revisión y análisis FODA, tareas) Nueva versión para revisión del Comité Asesor Siguientes pasos Consulta pública Versión final - publicación Oct 07 Nov-dic 07 May 08 Jul – oct 08 Ene 09 Oct 09 Dic 09 –ene 10 May …..

NOAlcanzarEvitar SÍ Preservar / conservar Eliminar SíNO ¿Lo tenemos? ¿Lo queremos? Análisis FODA

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Ámbito internoÁmbito externo 1.Falta de conocimiento de la ecología e impactos de las especies invasoras 2.Falta de coordinación y seguimiento entre instituciones 3. No hay sistemas de monitoreo y detección temprana 4. Vacíos e inconsistencias en el marco normativo 5.Falta de información y conocimiento del tema 6. Carencia o deficiencia de medidas para el control de la entrada y/o expansión de especies invasoras (EI) 7. Carencia de planes educativos que incluyan el tema de las especies invasoras 8.No se aplican las leyes, reglamentaciones o normas de manera adecuada 9.Poca integración con otros países para trabajar en el tema 10. Modelo prevaleciente en utilización y manejo de recursos, prevalece la ganancia a corto plazo 11. Políticas antagónicas entre instituciones 12. Falta de visión a largo plazo por parte de individuos, organizaciones y gobiernos. 13. Falta de personal calificado 14. Reducción sistemática de la capacidad del gobierno para la atención del problema 15. Ausencia de voluntad política para institucionalizar el tema 1. Entrada y dispersión de especies invasoras 2.Aumento de daños ecológicos severos(fragmentación y destrucción de hábitat, cambios de uso de suelo, etc..) 3. Presiones económicas y sociales favorecen la introducción y uso de EI 4.Daños ecológicos y económicos potenciales aumentan con la diseminación de EI 5.Al encontrarse un uso a las EI se constituyen incentivos perversos que perpetúan y diseminan la s EI 6.Aumento en los movimientos comerciales y de personas 7.Información insuficiente a los sectores problema 8.Incertidumbre presupuestaria de las agencias ambientales y el personal que ejerce las regulaciones 9.Existen especies exóticas con un fuerte arraigo en las economías local y nacional 10.Incertidumbre climática 11.Incremento de las invasiones en los países vecinos 12.Existencia de especies invasoras con poblaciones en fase latente 1. Inicio de coordinación interinstitucional 2. disponibilidad de expertos en EI para colaborar 3. Recursos para investigación (varias instituciones) 4. Marco normativo aplicable 5. Capacidad institucional para manejo sanitario 6.Mecanismos de respuesta a emergencias funcionando (por ejemplo protección civil, salud., fitosanitarias..) que se pueden adaptar para invasoras. 7.Experiencias nacionales exitosas (islas) 8.Listas de especies invasoras disponibles 9.Documentación de impactos ambientales y económicos para algunas especies 10. Se cuenta con identificación y valoración de algunas vías de introducción 11.Protocolos de análisis de riesgo para determinados grupos de especies 12.Ya ha habido presupuesto para proyectos de investigación en invasoras. 13. México ha suscrito acuerdos internacionales en materia de especie invasoras 1. Ejemplos de impactos de EI a los intereses del público 2. Interés de sectores comercializadores en participar 3. Interés de los medios de comunicación 4. Tecnologías de información disponibles para comunicación 5. Sólido espíritu de cooperación internacional en materia de invasoras 6. Existen modelos con potencial operativo 7. Para muchas especies invasoras de interés compartido ya existe bastante información 8. Voluntad de integración y coordinación con los países centroamericanosFODA

Introducción Introducción Misión y visión Misión y visión Consideraciones Consideraciones Principios Principios Acciones y objetivos estratégicos Acciones y objetivos estratégicos Temas relevantes Temas relevantes Definición de términos clave Definición de términos clave Referencias Referencias Análisis FODA Análisis FODA

Misión Misión Contribuir a la conservación del capital natural y el bienestar humano a través de una Estrategia Nacional orientada a la prevención y la erradicación de especies invasoras en México que logre, por medio de una participación coordinada, la cooperación activa y responsable de los actores involucrados, para la aplicación de acciones de monitoreo, detección y control de las mismas. Visión 2020 Visión 2020 Para atender la problemática de las especies invasoras, México cuenta con sistemas eficientes de prevención, alerta y de respuesta temprana e instrumentos bajo un marco legal congruente y conforme a las necesidades de prevención, mitigación, control y erradicación de estas especies.

Consideraciones: La introducción de especies exóticas puede ser causada por las actividades humanas, de manera intencional o no intencional, o por cuestiones naturales (intemperismos, vientos, corrientes marinas, etc.). Las especies exóticas pueden tornarse invasivas y causar severos desequilibrios en los ecosistemas, la biodiversidad, la salud y la economía de una región. Las fronteras o límites políticos no impiden la entrada y dispersión de especies invasoras. Las especies invasoras pueden tener efectos diversos sobre la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, las actividades productivas y la salud. La introducción y dispersión de las especies invasoras tiene como consecuencia el desplazamiento de especies nativas, por competencia directa, depredación, transmisión de enfermedades o modificación del hábitat. Las alteraciones en la estructura y composición de los ecosistemas terrestres y acuáticos, así como su degradación, generan condiciones propicias para las invasiones biológicas.

Principios Considerar una visión a largo plazo y el principio precautorio Realizar acciones eficientes de prevención y detección temprana Prevenir, controlar y erradicar las especies invasoras en todas las regiones Manejar y controlar de manera integral Legislar, regular y gestionar la prevención, introducción, erradicación y control de las especies exóticas Revisar y adecuar de manera periódica las estrategias Promover en toda la población una responsabilidad compartida Contar con información accesible basada en el conocimiento científico más actualizado a fin de tomar las decisiones de alta calidad y aceptación entre la población. Establecer mecanismos de coordinación

1 Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción, establecimiento y dispersión de especies invasoras 2 Establecer programas de control y erradicación de poblaciones de especies (exóticas) invasoras que minimicen o eliminen sus impactos negativos y favorezcan la restauración y conservación de los ecosistemas. 3 Informar, oportuna y eficazmente a la sociedad para que asuma responsablemente las acciones a su alcance en la prevención, control y erradicación de las especies invasoras. 1.- Revisar, adecuar y desarrollar el marco legal y normativo 2.- Desarrollar capacidades científicas, técnicas, humanas e institucionales 3.- Establecer la coordinación entre poderes, intergubernamental, interinstitucional y con la sociedad 4.- Impulsar la divulgación, la educación y la concientización de la sociedad en general 5.- Generar conocimiento para la toma de decisiones informadas Acciones estratégicas transversalesObjetivos estratégicos

OE 1 Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción, establecimiento y dispersión de especies invasoras 1.- Marco jurídico nacional e internacional implementado para regular la introducción y manejo de especies invasoras y aquellas con potencial invasor en el país 2.- Información científica y técnica, relevante, oportuna y accesible, que genere capacidades en diversos sectores para atender las prioridades en la materia. 3.- Vías de introducción y diseminación identificadas y vigiladas para las especies de mayor riesgo 4.- Mecanismos y protocolos estandarizados de prevención operando para reducir el riesgo de ingreso, establecimiento y diseminación de especies invasoras. 5.- Sistemas coordinados para la detección, manejo de riesgo y alerta temprana de ingreso y diseminación de especies invasoras 6.- Se sustituyen las especies invasoras de uso arraigado por especies nativas o de menor riesgo 7.- Medidas de bioseguridad y sanitarias instrumentadas permanentemente en la introducción, manejo y uso de especies exóticas. Metas para el 2020

OE 2 Establecer programas de control y erradicación de poblaciones de especies (exóticas) invasoras que minimicen o eliminen sus impactos negativos y favorezcan la restauración y conservación de los ecosistemas 2.- Programas y planes de acción en operación para la erradicación, manejo de especies invasoras prioritarias, y mitigación de sus impactos 3.- Mecanismos de financiamiento mixto para la prevención, control y erradicación en casos prioritarios. 4.- Mecanismos e iniciativas para que la sociedad civil se integre de forma organizada a los esfuerzos de prevención, control y erradicación 1.- Prioridades acordadas para el control o erradicación de especies invasoras Metas para el 2020

OE 3 Informar, oportuna y eficazmente a la sociedad para que asuma responsablemente, las acciones a su alcance en la prevención, control y erradicación de las especies invasoras 2.- Los planes y programas de educación a diferentes niveles habrán incorporado el tema de especies invasoras. 3.- Existen guías informativas y de identificación de las principales especies invasoras, actualizadas y accesibles para el personal asociado a las vías de introducción y diseminación. 4.- Existirán redes interinstitucionales e interdisciplinarias consolidadas para el apoyo y la ejecución de programas de educación y divulgación sobre especies invasoras. 1.- La población, grupos clave y autoridades conocen las amenazas e impactos que representan las especies invasoras a la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, economía y salud, así como las medidas para su prevención y control. Metas para el 2020

Estrategia publicada: objetivos y líneas de acción consensuadas Adoptar la estrategia con responsabilidad, requiere buena estrategia de comunicación Que todos los sectores involucrados comiencen a realizar acciones coordinadas, Evitar la duplicación de esfuerzos y crear sinergias. Fortalecer acciones donde hay avances. Generar planes de acción Tener indicadores que permita medir avances, corregir acciones y responder con transparencia.

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Dra. Patricia Koleff Osorio Directora de Análisis y Prioridades CONABIO Av. Liga Periférico-Insurgentes Sur 4903 Col. Parques del Pedregal Del. Tlalpan México, DF, México Tel: (5255) Fax: (5255) www. conabio.gob.mx/invasoras Agradecimientos: Al Comité asesor y todos los que ha contribuido al desarrollo de capacidades en el tema de especies invasoras, en especial al Dr. Salvador Contreras Balderas+ y la Dra. Laura Arriaga Cabrera+