Evaluando el Bono de Desarrollo Humano del Ecuador Mario Sánchez Noviembre, 2004

Agenda de la presentación Inovaciones planeadas en el diseño de la metodología de evaluación Cambios en la metodología Qué esperamos aprender de la evaluación del BDH Diseño de programas de transferencias condicionadas Economía política de las evaluaciones de impacto

Antecedente: Del Bono Solidario & Bono Escolar al BDH Problemas de diseño de los bonos solidario y escolar BDH con mayores beneficios, mejor focalizado (SELBEN), con mayor cobertura BDH incluye evaluación en su diseño

Diseño original de la evaluación Distintos grupos de control y líneas de base para educación y para salud Efecto “bono solidario-escolar” Informar sobre aspectos clave para el diseño de TC: Nivel de la transferencia Valor agregado de la corresponsabilidad Validez interna del método de Regresión Discontinua

Recordatorio: Regresión Discontinua Estima el efecto del programa en un vecindario pequeño al punto de corte del índice SELBEN Gran ventaja: No requiere asignar a individuos beneficiables a un grupo de control Ventaja desde el punto de vista ético Ventaja desde el punto de vista político Ventaja desde el punto de vista de la rendición de cuentas

Regresión Discontinua: Porqué no se ha usado? El diseño de la metodología es relativamente nuevo En principio, parece contraintuitiva Difícil de “vender” a audiencias sin background estadístico Requisitos básicos de la metodología no se cumplen

BDH: 2 requisitos simplificadores que no se cumplen Asignación basada estrictamente en el criterio de corte Participación no aleatoria de beneficiables El beneficio es otorgado uniformemente a todos los beneficiarios Efecto Bono Solidario- Bono Escolar presente

Dos cambios más Esquema diferenciado de transferencias no se pudo establecer No se ha monitoreado ni exigido la corresponsabilidad: problema para la integralidad del programa y para la evaluación

Interrogantes respecto a la corresponsabilidad Hasta qué punto los beneficiarios saben que son corresponsables? Hasta qué punto piensan que la corresponsabilidad está siendo monitoreada?

Lecciones potenciales del BDH Efecto “bono solidario-escolar” √ Informar sobre aspectos clave para el diseño de TC: Nivel de la transferencia ? Valor agregado de la corresponsabilidad ? Validez interna del método de Regresión Discontinua √

Otras 2 Lecciones Aprendibles Institucionalización relevante de la capacidad técnica en el país Marketing de la evaluación, no sólo del programa

G R A C I A S !