Gestión de la Calidad de Aire en República Dominicana Lic. José Andrés Rodríguez Encargado Programas de Calidad del Aire y Control de Emisiones Atm. Curso Manejo de la Calidad del Aire Diciembre1-5 del 2008

Fuentes de Contaminación del Aire Las principales fuentes de contaminación del aire, de Rep. Dom. son : Móvil, estacionaria, puntual y de área, como en todo país. Las fuentes móviles incluyen diversas formas de transporte tales como automóviles, camiones, aviones, tren y otros Las fuentes estacionarias son las instalaciones no móviles, tales como plantas de energía y establecimientos industriales (cementeras, cervecerías, destilerías, textiles, refinerías, detergentes, químicas etc.) Una fuente puntual se refiere a una fuente en un punto fijo, tal como una chimenea o tanque de almacenamiento que emite contaminantes. Una fuente del área se refiere a una serie de fuentes pequeñas que en conjunto pueden afectar la calidad del aire en una región Lista de los principales contaminantes del aire en Rep. Dom. Son: PM10, PST, PM2.5, NO2, O3, SO2, CO.

Monitores El país cuenta con tres colectores de PM10, programados para medir cada seis (6) días y que han comenzado a operar a partir de agosto del año en curso. Están Ubicado en dos estaciones. La primera estación esta situado en Sto. Dgo con dos (2) colectores para evaluar el comportamiento de uno con otro. La segunda estación esta localizada en la ciudad de Puerto Plata (Sector Costambar) ¿ Quién es responsable del programa de monitoreo de contaminación del aire en su país? el Lic .José Andrés Rodríguez, quien es el punto focal del país.

El Análisis de Los Datos Como se analizan los datos de Contaminación en su País? Hasta ahora el país cuenta con una base de datos histórico de diez (10) años, que eran manejado por una empresa privada y que ha sido descontinuada a partir del 2006. Estos resultados de la base de datos muestran que los niveles de PM10 y SO2 no sobrepasan los limites permisibles para 24 horas y anuales de la norma de calidad del aire. Sobre el análisis de los datos de contaminación siempre se enfocan en base a los objetivos del programa de calidad del aire (que podrá ser la reducción, prevención, mitigacion, impacto a la salud). En el análisis de los datos se toma en cuenta las tendencias de los contaminantes, las fuentes de contaminación, situación meteorológica y topográfica, densidad del trafico vehicular y las horas picos, análisis de los días de fin de semana, corridas de modelajes, análisis de los registros de la bitácora (lluvia, vaguadas, temperatura, falla de energía y otros)

El Análisis de Los Datos ¿ Qué tipo de garantía y programa de control de calidad tiene usted para asegurar que los datos del los monitores son exactos y representativos? Primero elaborar el protocolo del monitoreo y un programa de mantenimiento del equipo. Dar cumplimiento a dicho protocolo y además se realiza auditoria interna cada seis meses. Por ejemplo nuestro protocolo de PM10 tiene como contenido los siguientes inciso que contemplan todos los procedimiento (Introducción, Norma, Criterios de ubicación para la toma de muestra, Calibración del equipo PM10, Procedimiento de muestreo de las partículas respirables, Manejo de filtros, Identificación y acondicionamiento de los filtros, Manipulación de los filtros, Pesaje de los filtros, Determinación de la concentración de partículas respirables.

LEY GENERAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (LEY 64 – 2000) Es el marco jurídico que regula las actuaciones de los sectores productivos del país sobre el ambiente y los recursos naturales. Previene , regula y controla la contaminación con el propósito de evitar la degradación o destrucción del patrimonio natural y cultural. Establece los medios, formas y oportunidades para la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. Promueve la utilización correcta del espacio físico a través de un ordenamiento territorial. Propicia un ambiente sano que contribuya al sostenimiento de la salud y prevención de las enfermedades.

Garantiza el derecho a un ambiente sano y a la participación “La libertad de los ciudadanos en el uso de los recursos naturales se basa en el derecho de toda persona a disfrutar de un medio ambiente sano. El Estado garantizará la participación de las comunidades y los habitantes del país en la conservación, gestión y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente, así como el acceso a información veraz y oportuna sobre la situación y el estado de los mismos.” (Art. 6)

Cap. IV De la Contaminación Atmosférica La Secretaría de Medio Ambiente en coordinación con la Secretaría de salud Publica y los Ayuntamientos, regulará las acciones, actividades o factores que puedan causar deterioro y o degradación de la calidad del aire o la atmósfera (Art.92). La Secretaría de Medio Ambiente, en coordinación con la Secretaría de Obras Publicas, y los Ayuntamiento, reglamentará el control de emisiones de gases y ruidos dañinos y contaminantes provocados por vehículos automotores, plantas eléctricas, otros motores de combustión interna, calderas y actividades industriales Se declara de interés nacional la protección de la capa de ozono y la disminución paulatina, hasta la eliminación total, del uso de las sustancias y productos que causen deterioro, menoscabo, contaminación u otros efectos nocivos a la atmósfera y la estratosfera. Se ordena la elaboración y aplicación de un programa nacional de sustitución del uso de sustancias que agoten la capa de ozono (Art. 95).

Cap. IV De la Contaminación Atmosférica El estado tomará todas las medidas necesarias para impedir la elaboración, importación, venta y uso de gasolina que contenga tetraetilo de plomo.(Art.96) NORMAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE Y CONTROLDE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Norma de calidad de aire. Norma de emisiones de contaminantes atmosféricos producidos por fuentes fijas. Norma para el control de las emisiones de vehículos.

Planes para la Gestión de la Calidad de Aire Lista de los planes, a corto plazo (2009), para la gestión de la calidad de aire en su país. Lista de los planes, a largo plazo (2010-2012), para gestión de la calidad de aire en su país.

Planes para la Gestión de la Calidad de Aire Estrategia 1. REDUCCION DE LA CONTAMINACION Monitoreo de calidad del aire a nivel nacional LINEA BASE:10 Provincias registradas (Sto. Dgo, D.N. Puerto Plata Santiago, San Pedro de Macorís, Haina, La Vega ),por su densidad población y desarrollo industrial META DEL CUATRENIO 2008-2012: 90% (10 Provincias registradas de alto impacto por su densidad y desarrollo industrial) INDICADOR: Datos de los contaminantes de la calidad de aire monitoreados y registrados (PM10, PST, PM2.5, CO, SO2, NO2,O3, Pb y otros metales) PLAN OPERATIVO:2009 - 40%(equivalente a cuatro provincias),2010 - 60% (seis provincias), 2011 80% (ocho provincias), 2012 - 100% (diez provincias)

Planes para la Gestión de la Calidad de Aire Estrategia 2. REDUCCION DE LA CONTAMINACION Monitoreo de las fuentes fijas (Industriales, comerciales y turística) LINEA BASE: 1252 industrias registradas META DEL CUATRENIO 2008-2012: 30% (360 industrias que renovaran permisos o licencias ambientales) INDICADOR: Datos de los contaminantes de las emisiones de las fuentes monitoreadas y registradas (PM10, PST, PM2.5, CO, SO2, NOx, dioxinas, furanos, O3, Pb y otros metales de acuerdo a sus actividades) PLAN OPERATIVO:2009 - 7.5%(equivalente a 90 empresas),2010 -16% (180 empresas), 2011 - 24% (270 empresas), 2012 - 30% (360 industrias)

Planes para la Gestión de la Calidad de Aire Estrategia 3. REDUCCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL Monitoreo de las fuentes móviles (vehículos) LINEA BASE: 32 provincias divididas en cuatro zonas ( norte, Sur, Este y Oeste, total del parque vehicular por zonas (Sto. Dgo 585,861), Stgo 74,385 META DEL CUATRENIO 2008-2012: 50% (instalar tres sistema inspección vehicular (dos en la zona Sur y uno en la zona Norte) INDICADOR: Datos de los contaminantes de la Norma vehicular con revista ambiental otorgadas en la zona norte y Sur del país (sistema de inspección instalados y talleres autorizado, combustible normalizado y catalizador aprobado) PLAN OPERATIVO:2009 20%(normalización de los combustibles, diseño de catalizador y licitación para el sistema inspección),2010 30% (un sistema de inspección instalado ), 2011 40% (dos sistema de inspección instalado), 2012 50% (tres sistema de inspección instalado)

Planes para la Gestión de la Calidad de Aire Estrategia 4. REDUCCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL Monitoreo de las fuentes semiconfinadas (túneles y otras fuentes) LINEA BASE: 4 túneles ( 27 de febrero, Las América, Núñez de Cáceres y Puerto Plata) META DEL CUATRENIO 2008-2012: 100% (cuatro paso desnivel de alto impacto de las emisiones registradas por alto flujo del transito) INDICADOR: Datos de los contaminantes de la calidad del aire y de las zonas monitoreadas y registradas (polvo, CO, SO2, NO2, O3, Pb y otros metales) PLAN OPERATIVO:2009 20%(equivalente a un túnel),2010 40% (equivalente a dos túneles ), 2011 60% (equivalente a tres túneles), 2012 100% (equivalente a cuatro túneles)

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire DESCRIPCION GENERAL DEL PLAN NACIONAL DE AIRE LIMPIO La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha concebido el presente Plan Nacional de Aire Limpio, con la finalidad de prevenir, controlar, reducir y mejorar la calidad ambiental de las poblaciones de Santo Domingo, Haina y Santiago. Para definir y ejecutar las líneas estratégicas del Plan Nacional de Aire Limpio se conformó un comité interno integrado por: Ing. Ernesto Reyna, Lic. Elsa Ferreras, Ing.Dominici,Lic. Carmen Duval, Ing. Juan Mancebo, Ing. Juan Filpo, Lic. Moisés Álvarez y Lic. José Andrés Rodríguez, este comité será ampliado con los representantes de: Oficinas de Tránsitos Terrestres Impuestos Internos, Amet, Aduana, Sespas y los Ayuntamientos

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Los tres lineamientos de acción estratégicos del Plan Nacional de Aire Limpio Expedición de una revista ambiental de control de emisiones vehiculares, coordinados con las instituciones de Amet, tránsitos Terrestres, Impuestos Interno y Aduana Implementación de un sistema de monitoreo y vigilancia de la calidad del aire (red de monitoreo) para el control de ruidos y emisiones de gases y hollín de las plantas eléctricas de emergencia y del transportes vehicular Implementación del programa de monitoreo de las emisiones de las fuentes fijas o industriales

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Descripción de la estrategia A: Se plantea que la revista ambiental sería de acuerdo a la norma de control de emisiones de vehículos de la Republica Dominicana emitida en el 2001(ver los detalles en el Anexo). El tiempo mínimo que tardaría en implementar este sistema es 6 a 8 meses. Mientras dura en preparar el sistema de revista se implementará un sistema de monitoreo aleatorio o puntual que consistirá en medir la opacidad en vehículos diesel de dos forma: visualmente se observa el color del humo del vehiculo y se compara con la tarjeta de Ringelmann y segundo se aspira a través del Muffler por medio de una bomba manual dotada de un filtro que recoge el hollín que mancha el papel de filtro luego se compara con la tarjeta de Ringelmann que nos dará el porcentaje de opacidad, luego se verifica si cumple con la norma.

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Descripción de la acción estrategia B: Que tiene dos componentes B1 y B2. Componente B1 El plan contempla el establecimiento de 20 estaciones de monitoreo, en la provincia de Santo Domingo, Distrito Nacional, Haina y Santiago para registrar o analizar un total 1,280 muestras de los contaminantes (ozono, dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno) durante un año (365 días), con registro de análisis de 80 muestras cada 15 días. Usando la metodología de tubo pasivo, para ser procesado en Republica Dominicana. Para el material particulado se tomaran 365 muestras por el método gravimetrico y para el monóxido de carbono se tomaran más de 1000 muestras, cada ocho horas de acuerdo al periodo establecido en la norma, usando la metodología de colección de muestras en bolsas plásticas y analizadas con un analizador de monóxido de carbono modelo API-300.

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Descripción de la acción estrategia B: Que tiene dos componentes B1 y B2. Componente B2 De acuerdo al plan de monitoreo de evaluación de área elaborado por el programa de calidad del aire y control de emisiones de la Dirección de Calidad Ambiental

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Descripción de la acción estrategia C: El programa de control de emisiones se efectúa mediante inspecciones, seguimiento y auditoria que buscan verificar que el cumplimiento de las fuentes fijas coincida con lo declarado por el titular de la fuente, en las mediciones expresada en la declaración de su informe ambiental. Este programa mantendrá un registro permanente de las fuentes fijas que existan en cada región, actualizándola con cada ingreso de alguna fuente nueva.

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Continuación de la acción estrategia C: Para evaluar los resultados del plan de descontaminación en termino de calidad del aire y para actuar en caso de emergencia con los otros sectores que tienen que ver con la contaminación atmosférica, la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá una Red de estaciones de monitoreo, que permitirá mantener una constante vigilancia de los niveles de contaminación del aire que ocurra en cada región durante todo el año.

Planes Para la Gestión de la Calidad de Aire Continuación de la acción estrategia C: De acuerdo a los objetivos del programa se elaboró un listado de empresas que habían remitido su informe ambiental y que han preparado y acondicionado sus instalaciones para poder realizar mediciones de material partículados y gases. Los equipos e instrumentos para realizar estas mediciones son de referencia probada por los organismos internacionales, los cuales son acreditados y certificado por su exactitud y confiabilidad.