1 Diagnóstico y Propuestas para el Desarrollo PyME en Argentina Dr. Ricardo Kayhat Presidente del Dpto. PyMI - UIA

Desde hace 125 años la Unión Industrial Argentina (UIA) representa a la Industria Nacional Fundada en 1887 Entidad gremial empresaria, representativa de la actividad industrial tanto por su alcance regional como sectorial 24 Uniones Industriales Provinciales 58 Federaciones y Cámaras sectoriales Trayectoria y Representatividad PyME de la UIA

4 … impulsamos más de 200 proyectos en 5 áreas de acción estratégicas … y trabajamos junto con las entidades de la red UIA para generar estructuras de apoyo local a programas de competitividad en más de 15 provincias incorporadas Regionales Sectoriales Somos una red de más de 100 profesionales que gestionamos junto a Cámaras y Entidades Territoriales El aporte de la UIA a las PyMEs

ÁREAS TÉCNICAS Legislación Comercio y negociaciones internacionales Política tributaria Desarrollo Regional Educación, Ciencia y Tecnología Pequeña y Mediana Industria Política Social Medioambiente ÁREAS Infraestructura Análisis Técnico relacionado con la macroeconomía, los sectores industriales y el comercio internacional Asistencia a las áreas técnicas CEU Centro de Estudios UIA La UIA cuenta con 9 Áreas o Departamentos que a través de sus equipos técnicos estudian y analizan distintos casos, construyen propuestas y recomiendan cursos de acción que favorezcan el crecimiento industrial y beneficien el desarrollo nacional El aporte de la UIA a las PyMEs

6 PROGRAMAS Y SERVICIOS PARA PYMES - UIA EN ACCIÓN - Programa de cooperación Económica más importante de la Comisión Europea para AL Objetivo: Mejorar la competitividad, lograr la internacionalización de las PyMEs latinoamericanas Presupuesto Consorcio: MCV €18 millones Argentina: € 4,3 millones Proyecto Antena VTeIC: proyecto piloto orientado a difundir actividades y servicios de vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Plataforma de Transferencia Tecnológica (PTT): herramienta para la promoción y gestión articulada de la innovación en el sector productivo Unidad de Vinculación Tecnológica: nexo entre el sector productivo y el sistema científico tecnológico Objetivo: Fomentar innovaciones que impliquen investigación y desarrollo, modernización tecnológica, transferencia y asistencia técnica El aporte de la UIA a las PyMEs

Diagnóstico y Propuestas para el Desarrollo PyME 7

Las Micro, Pequeñas y Medianas empresas son el eje del desarrollo socioeconómico en Argentina ….  Representan más del 99% del total de firmas Densidad Empleo  Ocupan el 70% de las inserciones laborales del sector privado Ventas  Generan el 53% del valor agregado Divisas  Representan aproximadamente el 15% de las exportaciones, aunque más que duplicando los USD por TN (USD 1380 vs. USD 658) respecto de las de mayor tamaño Innovación  Crean y difunden la innovación y los cambios tecnológicos Desarrollo Regional  Fortalecen los sistemas productivos locales, las redes y clusters, generando arraigo y desarrollo local Movilidad social  Dinamizan la generación y distribución de ingreso, fortaleciendo el mercado interno y desatando círculos acumulativos de inversión, productividad e innovación El desafío será acelerar la creación y desarrollo de las mismas a niveles más elevados de productividad... Las PyMEs son el motor del desarrollo económico y social

UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C.P. (C1085ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) (Líneas Rotativas) Fax (54 11) La densidad empresaria muestra una relación inversa respecto a la cantidad de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas a la largo del país. Se manifiesta así la importancia de la estructura productiva en cada región. La densidad empresaria muestra una relación inversa respecto a la cantidad de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas a la largo del país. Se manifiesta así la importancia de la estructura productiva en cada región. Empresas c / 1000 hab NBI c / 1000 hab Las PyMEs son el motor del desarrollo económico y social

UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C.P. (C1085ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) (Líneas Rotativas) Fax (54 11) Las MIPyMEs presentan una fuerte participación en la estructura empresaria a nivel global, aunque con diferencias en la densidad por habitantes… En Argentina las MiPyMEs representan el 99,4% de los establecimientos, incidencia similar a la de otros países en desarrollo e incluso desarrollados No obstante, estamos a mitad de camino del caso europeo en cantidad de empresas por habitante En Argentina las MiPyMEs representan el 99,4% de los establecimientos, incidencia similar a la de otros países en desarrollo e incluso desarrollados No obstante, estamos a mitad de camino del caso europeo en cantidad de empresas por habitante

Pero las PyMIs enfrentan dificultades que limitan la generación de empleo Importancia en la post convertibilidad para crear empleo Desaceleración post-crisis 2009 Tendencias distintas hacia 2011 entre Micro, Pequeñas y Medianas Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, OEDE, 2012

12 Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, OEDE, 2012 Lo que se verifica especialmente desde el último trimestre de 2011

13 Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, OEDE, 2012 Creación neta de empresas estancada (casi igual cantidad de nacimientos que de mortalidad) La creación neta de empresas se estancó en el último año

Sistema de Desarrollo Emprendedor 14 Fuente: Kantis y otros, 2004 ¿Qué factores inciden en la creación y nacimiento de las nuevas PyMEs?

Acceso al financiamiento Propuestas de política Alta mortandad de firmas Dificultad y costo de la registración y operación Alta correlación con la estructura social Fortalecimiento de la institucionalidad de apoyo Heterogeneidad en el apoyo Desarticulación Falta de focalización Simplificación administrativa de inicio y operación Apoyo institucional integral Capacitación de emprendedores Articulación público-privada para el desarrollo de ecosistemas emprendedores Promoción económica Fortalecer la Red de Agencias de desarrollo – Traducción local Coordinación, integralidad y medición de impacto Sistemas de información Aumento de la base empresarial Dificultad de acceso al crédito (no sujeto de crédito) Costo financiero (alto) Autofinanciamiento (80%) Caída de rentabilidad Exención impositiva por la reinversión de utilidades con fines productivos Apoyo Mayor dependencia a los ciclos Menor poder de negociación Escasez de recursos Régimen integral con beneficios fiscales, compre nacional Modificar los esquemas de retenciones / reembolsos al sector Propuestas del Departamento PyMI

16 CAÍDA DE LA RENTABILIDAD Afecta inversiones futuras ya que más del 80% de las empresas utilizan principalmente sus utilidades para financiarlas ACCESO AL FINANCIAMIENTO Crédito del Bicentenario tiene una baja llegada a las PyMEs en monto y en cantidad de créditos (BNA aplicó poco más de 700 millones de pesos en más de 70 empresas) Línea de Crédito para la Inversión Productiva BCRA: mantiene clásicas condiciones garantías y acceso previas. Líneas de SEPyME: discontinuas y con relativa llegada a las provincias COMERCIO EXTERIOR Déficit de instrumentos de apoyo a la internacionalización Deficitario funcionamiento de los instrumentos de promoción (reintegros, devolución de IVA) Importación de insumos y liquidación de exportaciones (Res ME 142) ART: “Doble vía”, elevado costo e in-itinere Los desafíos de la sintonía fina PyME

17 La nueva medida del Banco Central Elevaría en casi 1% del PBI el financiamiento aplicado a empresas Crédito a empresasMonto Stock crédito M-LP$2.900 millones Bicentenario$4.610 millones Nueva Línea BCRA$ millones TOTAL$ millones Fuente: Elaboración propia en base a BCRA x3

18 La nueva medida del Banco Central Comunicación BCRA “A” 5319 A SPECTOS P ENDIENTES DE R ESOLUCIÓN PARA LAS P Y ME S 1.La exigencia del BCRA no flexibiliza el marco regulatorio para brindar créditos a las PyMEs por parte de los Bancos. 2.Las entidades presentan debilidades en materia de especialización y evaluación de la clientela PyME que difícilmente puedan superar en el corto plazo. 3.Podría orientar el crédito a las grandes empresas al no tener incentivos diferenciales entre uno y otro segmento (y ser el PyME más costoso en su evaluación y monitoreo), más allá del tope mínimo establecido. En consecuencia las PyMEs enfrentarán las mismas restricciones en términos de la relación entre el monto de la garantía y el préstamo

19 AREAS DE INTERVENCIÓN Y SEGMENTOS DE BENEFICIARIOS PARA EL DESARROLLO PYME SEGMENTOS DE LAS POLÍTICAS AREAS DE INTERVENCIÓN Progresividad impositiva Acceso a financiamiento Competitividad sistémica  Cadenas de valor y asociatividad  Infraestructura, Energía y Transporte  Difusión del conocimiento  Desarrollo exportador  Articulación público-privada Institucionalización de las políticas PyME y de apoyo a la creación de empresas Firmas nuevas y jóvenes Desarrollo empresarial regional Sectores estratégicos  Innovación  Orientación exportadora  Sustitución de importaciones y empleo Firmas nuevas y jóvenes Desarrollo empresarial regional Sectores estratégicos  Innovación  Orientación exportadora  Sustitución de importaciones y empleo

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