El programa Marco Polo y la intermodalidad III Encontro Luso-Espanhol de Logistica 7-8 Mayo 2009 Aveiro Cristóbal Millán de la Lastra Coordinador del programa Marco Polo Dirección General de Energía y Transporte Comisión Europea

MARCO POLO – CONTEXTO COMERCIAL Crecimiento anual de transporte de mercancías muy superior al crecimiento económico carretera +35%, marítimo de corta distancia +31%, vías navegables +9%,ferrocarril +6% Marítimo de corta distancia: dinamismo sostenido Vías navegables: considerable potencial no explotado ferrocarril: decrecimiento relativo desde 2001, mejor evolución en países con mercados en apertura Los efectos medioambientales del transporte son elevados 1% del PNB, coste de la congestión en carretera 1% del PNB

MARCO POLO – CONTEXTO POLITICO 2001: Libro Blanco del Transporte: intermodalidad 2003: Programa MARCO POLO (2003-2006) para fomentar servicios intermodales y alternativas al transporte exclusivamente por carretera 2006: „Keep Europe Moving“ – Revision del Libro Blanco Co-modalidad: promoción de un uso óptimo e integración de los modos, y logistica: usar la capacidad existente más eficientemente, recudiendo costes y el impacto medioambiental 2006: Marco Polo II (2007-2013): Más ambición y presupuesto 2008: Greening of transport: Internalización de costes externos

MARCO POLO II – Aspectos clave objetivo: desviar/evitar de la carretera un equivalente al crecimiento internacional del transporte de mercancías por carretera; estimado en 20.500 millones de tkm anuales Segmentos incluidos: carretera, ferrocarril, vías navegables y transporte marítimo Las subvenciones no pueden causar distorsiones de las condiciones de competencia entre operadores

MARCO POLO II – Aspectos clave Continúa la labor de Marco Polo I Duración: 2007-2013 Presupuesto: 450 M € 5 tipos de proyectos Desde 1.3.08 el programa es gestionado por la Agencia Ejecutiva para la Competitividad y la Innovación (EACI)

MARCO POLO II – Tipos de proyecto Proyectos de transferencia entre modos Servicios de transporte nuevos o significativamente mejorados Subvención maxima 2 € por cada 500 tkm transferidos Pérdidas incurridas durante el proyecto 35% de costes incurridos

MARCO POLO II – Tipos de proyecto Proyectos de efecto catalizador Para eliminar barreras estructurales del mercado Alto grado de innovación Subvención maxima Pérdidas incurridas durante el proyecto 35% de costes incurridos

MARCO POLO II – Tipos de proyecto Proyectos de aprendizaje común Mejorar la cooperación y la difusión de know-how Subvención maxima Pérdidas incurridas durante el proyecto 50% de costes incurridos

MARCO POLO II – Tipos de proyecto Autopistas del Mar Servicios de alta frecuencia y volumen basados en el transporte marítimo de corta distancia Subvención maxima 2 € por cada 500 tkm transferidos Pérdidas incurridas durante el proyecto 35% de costes incurridos

MARCO POLO II – Tipos de proyecto Proyectos de evitación de tráfico Evitar transporte de mercancías sin deslocalización de la producción ni reducción del empleo Subvención maxima 2 € por cada 25 vkm evitados Pérdidas incurridas durante el proyecto 35% de costes incurridos

MARCO POLO II – Evitación de tráfico Evitación de tráfico: opciones Peso W [t] o Volumen V [m³] Carga media Aw [t] o V medio Av [m³] Trafico rodado T [vkm] = X Distancia L [km] Disminuir Peso o Volumen Disminuir Distancia Incrementar la carga or volumen medio por vehículo Disminuir el número de vehículos

MARCO POLO I (2003/06) – Repartición por modos Transferencia modal y subvención prevista Transferencia Subvención* Ferrocarril 50% 56% Transporte marítimo CD 46% 37% Vías navegables 4% 6% Total 47.6 millardos tkm 74 millones € * Incluyendo proyectos de Aprendizaje

MARCO POLO – Resultados generales Muchas posibilidades para proyectos potenciales! Convocatoria  MP I 2003 2004 2005 2006 MP II 2007 2008 Presupuesto disponible (millones €) 15 20.4 30.7 35.7 56 58 Presupuesto utilizado (millones €) 13 21.4 18.9 45 35 Propuestas recibidas 92 62 63 48 55 46 Contratos firmados 12 19 29 Tasa de éxito** 14% 19% 24% 31% 35% 63% Transferencia modal prevista (millardos de tkm) 12.4 14.4 9.5 11.5 23.6 17.2

MARCO POLO I – Objetivos y resultados TRANSFERENCIA MODAL (millardos de tkm) 2 4 6 8 10 12 14 16 2003 2004 2005 2006 Prevista Objetivo Esperada

MARCO POLO – Potencial infrautilizado Comparación Subvención solicitada – presupuesto disponible 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Convocatorias Millones de euros Sub solicitada Sub concedida presupuesto

MARCO POLO II – Medidas correctoras Doble intensidad financiera en la convocatoria 2009 1€ por 500 tkm/25vkm 2€ por 500 tkm/25vkm Externalización de la gestión a la EACI (Agencia Ejecutiva para la Competitividad e Innovación) Revisión del reglamento regulador de Marco Polo

MARCO POLO II – Revisión del reglamento para 2010 PROBLEMA: Desinterés por parte de muchos potenciales beneficiarios Visibilidad Ambito del programa Baja motivación Tipos de proyectos Proceso de sumisión Modalidades de financiación EACI Revisión para 2014 Requisitos de eligibilidad Procesos administrativos Condiciones de financiación

MARCO POLO II – Revisión del reglamento para 2010 PROBLEMA: Desinterés por parte de muchos potenciales beneficiarios Convocatoria 2009 Intensidad financiera 1€ por 500 tkm Financiación de gastos de infraestructura Condiciones De financiación Duración de los proyectos Condiciones para projectos de vías navegables Volumenes mínimos admisibles para los proyectos Condiciones para pequeñas empresas Definición de “transferencia modal”

MARCO POLO II – Planificación Calendario indicativo 2009: Puesta en práctica del reglamento modificado 2010: Inicio de reflexión interna sobre el futuro de MP 2011: Segunda evaluación externa de MP 2011: Posible propuesta de la Comision para “MP III” 2014: Posible entrada en vigor de “MP III”

Gracias por su atención! MARCO POLO en la EACI (para detalles prácticos) Patrick Vankerckhoven – Jefe de Unidad http://ec.europa.eu/marcopolo Email: marco-polo-helpdesk@ec.europa.eu Phone: +32 (02) 29-50924 Fax: +32 (02) 29-79506