I. BASE LEGAL La Empresa Municipal de Servicios de Rastro y Plazas de Ganando del Cantón Cuenca, se formo según Ordenanza de Constitución el 4 de agosto de 2000, pero inicia sus actividades administras y financieras autónomamente a partir del 1 de Diciembre de Posteriormente el Ilustre Concejo Cantonal aprobó la Reforma a sus estatutos el 28 de abril de La Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado se encuentra basada y normada por las siguientes disposiciones legales:
I. BASE LEGAL La Constitución Política de la República del Ecuador en el Art. 228, consagra la plena autonomía municipal, al establecer que los gobiernos seccionales autónomos serán ejercidos por los concejos provinciales, los concejos municipales, las juntas parroquiales y los organismos que determine la ley para la administración de las circunstancias territoriales indígenas y afro ecuatorianas.- Los gobiernos provincial y cantonal gozarán de plena autonomía y, en uso de su facultad legislativa podrán dictar ordenanzas, crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras. La Constitución Política de la República del Ecuador en el Art. 228, consagra la plena autonomía municipal, al establecer que los gobiernos seccionales autónomos serán ejercidos por los concejos provinciales, los concejos municipales, las juntas parroquiales y los organismos que determine la ley para la administración de las circunstancias territoriales indígenas y afro ecuatorianas.- Los gobiernos provincial y cantonal gozarán de plena autonomía y, en uso de su facultad legislativa podrán dictar ordenanzas, crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras. La Ley Orgánica de Régimen Municipal en su Art. 17 en armonía con la Constitución Política, establece que el Estado y sus Instituciones están obligados a respetar la autonomía municipal. Este precepto dice: El Estado y sus instituciones están obligados a: a) Respetar y hacer respetar la autonomía municipal”; La Ley Orgánica de Régimen Municipal en su Art. 17 en armonía con la Constitución Política, establece que el Estado y sus Instituciones están obligados a respetar la autonomía municipal. Este precepto dice: El Estado y sus instituciones están obligados a: a) Respetar y hacer respetar la autonomía municipal”;
I. BASE LEGAL El Art. 21, literal g) de la Reforma y Codificación de la Ordenanza de Constitución de la Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado, determina que la Proforma Presupuestaria anual, debe aprobarse hasta el 10 de Diciembre del año anterior a su ejecución. Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, y más Leyes relativas a la administración pública que competen a la Municipalidad.
La Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado para la prestación de sus servicios cumple con las disposiciones estipuladas en el Capítulo II Artículos “4”, “5”, “6” y “7” de la Reforma y Codificación de la Ordenanza de Constitución de la Empresa, y tiene como principales objetivos, los siguientes: Proporcionar los servicios de: recepción, vigilancia en corrales, arreo, matanza, faenamiento, control veterinario y de laboratorio, despacho, transporte y otros que fueren necesarios para la provisión y distribución de carne procesada. Distribución y transporte de carne en condiciones higiénicas y de calidad para el consumo humano, y de la industrialización y comercialización de los subproductos o derivados. II. FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES
Impulsar la prestación de los servicios de las plazas de ganado y de aquellas actividades que sean afines o complementarias. Cumplir con los mejores estándares de calidad para satisfacer los requerimientos de nuestros clientes, con un servicio oportuno y dinámico, en un ambiente de trabajo honesto y eficiente. Para la consecución de sus objetivos, la Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado desarrollará las siguientes funciones: Planificar, organizar controlar con responsabilidad el funcionamiento del servicio de rastro así como de las plazas de ganado y demás servicios afines a nuestra actividad.
II. FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES Realizar estudios que permitan mejorar su estado económico, financiero y administrativo, los que serán puestos a consideración del Directorio. Coordinar, con las autoridades competentes, los planes y acciones que permitan un eficiente funcionamiento de los servicios que brinda la Empresa. Recaudar e invertir correcta y eficientemente los recursos que por ley y ordenanza le asignaren para el desarrollo de sus actividades. Expedir reglamentos, instructivos y demás normas que se requieran para una correcta administración de los servicios que presta la Empresa.
II. FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES Estudiar, elaborar especificaciones, presupuestos y planes de financiamiento, de mantenimiento y construcción de obras. Implantar sistemas adecuados de control en la prestación de servicios.
III. POLITICAS DE LA ENTIDAD La Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado para lograr los objetivos y metas que constan en el presente documento, desarrollará las siguientes Políticas. Planificar el desarrollo de sus actividades, considerando las necesidades de abastecimiento de cárnicos del Cantón. Coordinación de actividades con organismos locales, para realizar inspecciones sanitarias en los mercados, fábricas de embutidos y demás centros de abasto de cárnicos de la ciudad. Aplicación de la respectiva Ordenanza y disposiciones del Directorio para la recaudación de las diferentes tasas.
III. POLITICAS DE LA ENTIDAD Control presupuestario de ingresos y egresos en forma programática. Política de control en la utilización de los servicios básicos (agua, energía eléctrica). La Empresa Municipal de Rastro y Plazas de Ganado dará importancia prioritaria a la conclusión de los “Estudios del Nuevo Camal para la ciudad de Cuenca”.
IV. ORGANIZACION La Empresa Municipal de Servicios de Rastro y Plazas de Ganado dispondrá de una organización administrativa básica de acuerdo a las necesidades que deba satisfacer, a los servicios que presta y a las actividades que como Empresa emprenda, pudiendo ampliarse o modificarse conforme su desarrollo y necesidades.