U. T. 2 CONTEXTO Y ORGANIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL U.T.2 CONTEXTO Y ORGANIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL. SECTORES DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA INTEGRACIÓNCIÓN SOCIAL CNX IES LILA

INDICE INTRODUCCIÓN. Beneficiencia y acción social en España: Inicios de la beneficiencia pública La acción social en la España de Franco. La democracia y la creación del Estado de Bienestar. FUNDAMENTOS JURÍDICOS-POLÍTICOS DEL ESTADO ESPAÑOL. La Constitución, marco regulador 2.1.- Principios y derechos constitucionales. 2.2.- Elementos esenciales de la configuración del Estado. 2.3.- Los derechos fundamentales 2.4.- El sistema de garantías de los drchos. Constitucionales. - Tribunal Constitucional - Defensor del pueblo 3. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA: poder legislativo, ejecutivo y judicial 4. LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO CNX IES LILA

2.1.-Beneficiencia y acción social en España Inicios de la beneficiencia pública A partir del S. XIX el Estado comienza a asumir la beneficiencia en detrimento de la iglesia. Antes los diferentes gobiernos no se consideraban responsables de la atención que podían recibir los ciudadanos. CONTEXTO: - Incipiente industrialización - Malestar en el campo: explotación y miseria generalizadas - El empobrecimiento de la población, reclamaba medidas de protección urgentes. CNX IES LILA

Beneficiencia y acción social en España Inicios de la beneficencia pública 1849 Ley General de Beneficencia 1883 Separación de lo que eran los derechos del trabajador derivados por la pérdida de trabajo y del resto de ayudas 1885 Ley de Sanidad 1900 Ley de Accidentes de Trabajo 1903 Creación del Instituto de Reformas Sociales 1908 Creación del Instituto Nacional de Previsión 1919 Creación del Retiro Obrero 1934 Creación de la Dirección General de Beneficencia y Asistencia Social. 1937 Creación del Auxilio Social CNX IES LILA

La acción social en la España de Franco Tras la 2ª Guerra Mundial: recuperación económica en Europa posibilita la creación de Estado de Bienestar. España, aislada en un sistema autárquico, no participa de la reconstrucción económica europea. A partir de la década de los años 50 comienza su apertura internacional con EE.UU.

INCAPACITA LA CREACIÓN DE UN Continúa con estructuras políticas rígidas. Una economía intervencionista. Incapacidad para recaudar porque no se lleva a cabo una reforma fiscal. INCAPACITA LA CREACIÓN DE UN ESTADO DEL BIENESTAR CNX IES LILA

Medidas de acción social en la España de Franco 1959 Creación de Fondos Nacionales. 1960 Nace el Fondo Nacional de Asistencia Social (FONAS) 1963 Ley General de Bases de la Seguridad Social. 1968 Servicio Nacional de Asistencia a “Subnormales” (sustituido por el de “Minusválidos” en 1986). 1970 Comienza el servicio de Rehabilitación y Recuperación de Minusválidos Físicos. 1974 SEREM, Servicio de Recuperación y Rehabilitación de Minusválidos Físicos y Psíquicos. CNX IES LILA

La democracia y la creación del Estado de bienestar Años 70/80: Se comienza a edificar el Estado de bienestar REFORMA FISCAL CNX IES LILA

Permitiendo una redistribución de la renta y la generalización de prestaciones sociales… Se universaliza las pensiones: vejez, accidentes, invalidez,…Y aumenta las cuantías Se amplía la cobertura sanitaria a la totalidad de la población. CNX IES LILA

Se aumenta las prestaciones por desempleo. Se completa la escolarización obligatoria hasta los 14 años, y posteriormente hasta los 16. Reformas del mercado de trabajo y reconversión industrial CNX IES LILA

Algunas leyes de la etapa democrática 1977 Se crea la Dirección General de Asistencia y SS.SS. 1978 Se crea un nuevo modelo de gestión: INSS INSERSO INSALUD CNX IES LILA

1980 Estatuto de los Trabajadores y la Ley Básica de Empleo 1978 La Constitución 1980 Estatuto de los Trabajadores y la Ley Básica de Empleo 1982 leyes de SS.SS. Por CC.AA. 1986 Ley General de Sanidad 1988 Se crea el Ministerio de Asuntos Sociales CNX IES LILA

2.- Fundamentos jurídicos-políticos del Estado Español La Constitución y la organización política territorial Configuración del estado moderno sobre el que poder edificar un ESTADO DE BIENESTAR Que incluya un sistema de protección y SS.SS: CNX IES LILA

LA CONSTITUCIÓN Marco regulador que establece los principios rectores que han de guiar el ordenamiento jurídico, se fijan los derechos y libertades de los ciudadanos y ciudadanas y se marcan los fundamentos del sistema político y socioeconómico LA PRIMERA CONSTITUCIÓN: 1812 LA MÁS AVANZADA, 1931, 2ª REPÚBLICA CNX IES LILA

2.1 Principios y Derechos Constitucionales 10 Títulos con 169 artículos CONTENIDO ARTÍCULOS Principios Generales 1 - 9 Derechos y Deberes fundamentales 10 - 55 La Corona 56 - 65 Las Cortes Generales 69 - 96 El Gobierno y la Administración 97 - 107 Las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes 108 - 116 El Poder Judicial 117 - 127 Economía y Hacienda 128 - 136 La Organización Territorial del Estado 137 - 158 El Tribunal Constitucional 159 - 165 La Reforma Constitucional 166 - 169 CNX IES LILA

2.2.- Elementos esenciales de la configuración del Estado: Monarquía Constitucional Modelo de Estado unitario y descentralizado Régimen parlamentario. División de poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial Pluralismo político Libertad e igualdad CNX IES LILA

2.3.- La Constitución y los Derechos fundamentales políticos A la Persona y su libertad personal Expresión e información Tutela judicial Económicos Y sociales laborales educativos CNX IES LILA

Derechos de la persona A la vida y la integridad física Libertad ideológica y religiosa Honor, intimidad y propia imagen Inviolabilidad del domicilio Secreto de las comunicaciones Protección ante la informática Libertad de residencia y desplazamiento A contraer matrimonio CNX IES LILA

Derechos de libertad personal: Libertad y seguridad de la persona Limitación de detención preventiva (72 horas) Obligación asistencia letrada. “Habeas corpus” Derechos de expresión e información: Libertad de expresión Prohibición de censura CNX IES LILA

Derecho participación política: Derechos políticos: Reunión Asociación Participación Sindicación Derecho participación política: Sufragio Participación directa e indirecta CNX IES LILA

Derecho a la tutela judicial: Protección judicial de los derechos Legalidad penal Medidas penales orientadas a la reeducación y reinserción social Derechos del ámbito educativo: a la educación a la libertad de enseñanza. Cátedra y Centros Docentes. de participación Autonomía universitaria CNX IES LILA

Derechos del ámbito laboral: Libertad sindical Negociación colectiva Huelga Al trabajo y elección de profesión Derechos del ámbito económico y social: Propiedad privada Fundación Libertad de empresa CNX IES LILA

2.4.- El sistema de garantías de los derechos Constitucionales TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VELAR PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES 12 MAGISTRADOS DEFENSOR DEL PUEBLO VELAR DRCHOS. CIUDADANÍA CNX IES LILA

Tribunal Constitucional FUNCIONES: Recurso de inconstitucionalidad. Recurso de amparo: La cuestión de constitucionalidad: CNX IES LILA

Defensor del pueblo FUNCIONES: Investigar Administración pública. Supervisar la actividad de las Comunidades Autónomas. Dirigir al Ministerio Fiscal las quejas referidas al funcionamiento de la Ad. De Justicia. Velar por el respeto de los derechos en el ámbito de la Ad. Militar. CNX IES LILA

3.- LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL CNX IES LILA

PODER LEGISLATIVO Se ejerce a través de las cortes generales Sus miembros son elegidos mediante sistema electoral Función básica: Elaborar leyes Aprobar presupuesto Controlar la acción del Gobierno CNX IES LILA

Composición CONGRESO DIPUTADOS (cámara baja): 350 personas. Lista cerrada por partidos políticos. SENADO (cámara alta): 250 personas. Cámara de representación territorial, los 4 más votados de c/provincia más 1 por c/ millón de habitantes de CC.AA. Lista abierta CNX IES LILA

PODER EJECUTIVO GOBIERNO DEL ESTADO FUNCIÓN: Dirigir la política interior y exterior Administración civil y militar Defensa del territorio Capacidad legislativa COMPOSICIÓN: Presidente del gobierno Ministros y ministras CNX IES LILA

PODER JUDICIAL Administrar la justicia en el Estado. “La justicia emana del pueblo y es administrada por jueces y magistrados a través de los tribunales y juzgados. Por parte de los ciudadanos existe la obligación de colaborar con la justicia así como acatar sus sentencias” (ART. 117) CNX IES LILA

JUZGADOS: menos competencias, ámbito territorial más pequeño. TRIBUNALES: se ocupan de las diferentes materias judiciales y tienen la última palabra en la aplicación de la ley. Lo forman varios magistrados. Estatal y autonómico. JUZGADOS: menos competencias, ámbito territorial más pequeño. CNX IES LILA

Estructura de la justicia Juzgados de paz todos los municipios. registro civil, actuaciones penales de prevención (atestados), juicios de faltas por infracciones dentro del municipio. CNX IES LILA

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA De Instrucción (penal) Civil De Instrucción (penal) En ciudades de capital de un partido judicial. Funciones de instrucción derivada J. Paz JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA CNX IES LILA

Sólo competencias en cuestiones de familia Están en algunas grandes ciudades. JUZGADOS DE FAMILIA CNX IES LILA

JUZGADOS PENALES Abarcan toda una provincia. Funciones de enjuiciamiento de las diligencias previas por delitos menos graves Penas no superiores a 3 años CNX IES LILA

JUZGADOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Por provincia Funciones de conocimiento de recursos contra resoluciones de las ad. públicas CNX IES LILA

JUZGADOS DE LO SOCIAL Cuestiones laborales Cuestiones de seguridad Por provincias Cuestiones laborales Cuestiones de seguridad social. CNX IES LILA

Juzgado menores Por provincias Ejecución de penas Ejecución de medidas Juzgados de Vigilancia Penitenciaria Por provincia Ejecución de penas Ejecución de medidas de seguridad Vigilancia derechos presos CNX IES LILA

AUDIENCIA PROVINCIAL Tratan causas por delitos no atribuibles a los Juzgados penales. Atienden recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instrucción, Penales, de Vigilancia Penitenciaria y de menores CNX IES LILA