BASES PARA LA ESTRATEGIA DE SUPERACION DE LA POBREZA Y OPORTUNIDADES ECONOMICAS PARA LOS POBRES PERU 2002

La Magnitud del Problema en el año millones 609 mil personas en situación de pobreza POBLACION POR NIVELES DE POBREZA 45.2% 6’513,000 personas 24.4% 30.4% Pobres Extremos Pobres No Extremos Población no pobre

SITUACION QUE NO MEJORO A LO LARGO DE LA DECADA DEL 90 EVOLUCION DE LA POBREZA Fuente: INEI. ENNIV ENAHO 94,97,2001 * Nota: Las cifras no son estrictamente comparables por cambios en la metodología

PROGRAMAS DE ALIVIO A LA POBREZA (2002) 518 MILLONES DE US$ FONCODES552’229,946 Programa del Vaso de Leche343’247,000 Programa de Alimentación Escolar237’461,648 Programa de Caminos Rurales159’542,172 Programa de Electrificación Rural 47’000,000 PRONAMACHCS218’500,000 PACFO y Prog. De Alim. Infantil159’211,476 Programa de Comedores 72’433,508 ORDESUR 21’900,000 TOTAL 1,811’525,750

La intervención estatal en los noventa  Una conducción desarticulada  Limitada eficiencia e impacto social  Limitaciones de cobertura  Baja calidad de las intervenciones  Limitada sostenibilidad de los servicios  Dispersión en multiples operadores (32 programas)

LOS TRES OBJETIVOS ACTUALES: TRABAJO DIGNO Y PRODUCTIVO DAR ACCESO A TODOS A LA SALUD, LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA UN ESTADO AL SERVICIO DE LAS PERSONAS

REPLANTEAR EL ENFOQUE El crecimiento económico y la superación de la pobreza son indesligables. El crecimiento debe tener un sesgo redistributivo Partir de la realidad de los pobres y de sus propios diagnósticos y propuestas Los pobres quieren seguridad, autoestima, dignidad, relaciones armoniosas y oportunidades

Principios y estrategias  Respeto a los derechos de las personas  Asignación de recursos con criterio de equidad  Descentralización económica y administrativa  Reforzamiento de la institucionalidad democrática  Acceso a la información y transparencia en la toma de decisiones y el gasto público.  Participación de la sociedad civil

 TAREAS ESENCIALES:  Diseñar y poner en operación una Estrategia de Superación de la Pobreza y de Promoción de Oportunidades Económicas para los Pobres que sea consultada con ellos mismos  Una profunda racionalización de programas y proyectos, e instituir una gerencia social para lograr resultados eficaces y costo efectivos  Realizar un seguimiento continuo de la estrategia y los programas de reducción de la pobreza

ACCIONES EN CURSO: I.Preparación del proceso de consulta a los pobres con el apoyo de las Mesas de Concertación II.Formulación de la estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los Pobres III. Reestructuración de los programas de alimentación y de inversión rural y urbano marginal, base para futuros fondos sociales y de la futura red de protección social

... EN CURSO... IV.- Fortalecimiento de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales como instancia de apoyo a la conducción y coordinación de la estrategia V. Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación. Estandarización de instrumentos y métodos IV. Se viene asegurando la neutralidad de los programas sociales y promoviendo la participación, el control y la vigilancia social

ESFERASPOLÍTICASPROGRAMAS OPORTUNIDADES ECONÓMICAS Acceso al mercado Desarrollo ruralCaminos y electrificación e infraestruc. rural Desarrollo financieroMicrocréditos Saneamiento de tierrasTitulación Fomento a inversión privadaServicios Emp. Para las PYMES Articulación vertical empres.Cadenas product. Ingresos y empleo Increment. productividadInnovación tec. Capacit. y Empleo TemporalA Trabajar PROFECE-PROJOVEN Fomento a las Exportaciones

ESFERASPOLÍTICASPROGRAMAS CAPACIDADES INDIVIDUALES Y ACCESO A SERVICIOS. Calidad de Vida Salud y Nutrición PPIN, SIS y Sal. Prev. Salud Reproductiva Educación de Calidad Alfab. Ed.Inici. y Básica Calidad de Servicios Acreditación Saneamiento Básico Agua Segura Medio Ambiente Control Ambiental Salud Mental Lucha a drogadicción Segurid. y DerechosJusticia Básica Modulos de Justicia Defensoría de Oficio Cultura de Paz Valores éticos y cívicos Arbitraje y Conciliación Seguridad Comb-delincu.y pacifica. Organizar Autodefensa

ESFERAS POLÍTICASPROGRAMAS EMPODERAMIENTO Participación en Toma Descentralización Descen. de Serv. de Decisiones Apoyo a Gob. Local. Información y Transpa. Portales de Transparen. Rendición de cuentas Vigilancia Social Combate a Corrupción Defensoría, Procu. Modulación de la Planes Participativos Financiamto. vía Fondos Demanda Particip. en decisiones Mejora en Adm. Presup

ESFERAS POLÍTICASPROGRAMAS RED DE PROTECCION SOCIAL Proteger a los pobres Obras públicas frente a crisis y desastres de emergencia Empleo Temporal Apoyo Alimentario Aten Sanit de Emerg. Créditos de reconstruc. Protección a la familia Apoyo frente a y al individuo en emergencias y situación de alta situaciones de crisis vulnerabilidad y riesgo Protección integral moral al discapacitado.